Решение по делу № 2-20/2021 от 17.12.2020

    16RS0030-01-2020-001603-57

    Дело №2-20/2021

    строка №2.068г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2021 года                                                                   гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца Кулаженкова В.И.,

представителя ответчика – УПФР в <адрес> РТ Артемьевой Н.П.,

представителя третьего лица – ГАПОУ «Тетюшский государственный колледж гражданской защиты» Курмышкиной К.В.,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кулаженкова Валерия Ивановича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан о признании решения неправомерным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, суд

у с т а н о в и л:

Кулаженков В.И. предъявил иск к УПФР в <адрес> РТ о признании решения неправомерным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, в котором указал, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему отказали в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды учебы, периоды работы с неполной педагогической нагрузкой с 2000 года по 2007 год, периоды отсутствия 50% учащихся до 18 лет к общей численности студентов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации. С учетом дополненных исковых требований просит признать решение УПФР в <адрес> неправомерным, включить в специальный стаж периоды работы с неполной педагогической нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ПФР в <адрес> РТ назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кулаженков В.И. в судебном заседании свои требования поддержал и показал, что после окончания учебы в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя физкультуры, преподавателя физического воспитания. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж периоды учебы, работы с неполной педагогической нагрузкой с 2000 года по 2007 год, отсутствия 50% учащихся до 18 лет к общей численности студентов с 2008 года по 2014 год, нахождения на курсах повышения квалификации. Всего во внесудебном порядке учтен педагогический стаж 21 год 4 месяца. Он с данным решением не согласен. В период с 2000 года по 2007 года у него была необходимая педагогическая нагрузка не менее 1 ставки. По какой причине в документах отражена неполная нагрузка, ему неизвестно. Курсы повышения квалификации проходил по приказам руководства. Курсы были связаны с его педагогической деятельностью. Осуществляет педагогическую деятельность более 25 лет, заслужил право на досрочную пенсию. До учебы он педагогического стажа не имел, на включение учебы и периода работы при отсутствии 50% учащихся до 18 лет с 2008 года по 2014 год в льготный стаж не претендует. Просил его требования полностью удовлетворить, взыскивать с ответчика уплаченную при подаче заявления государственную пошлину не желает.

Представитель ответчика Артемьева Н.П. требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены периоды учебы, работы с неполной педагогической нагрузкой менее 720 часов в год, периоды отсутствия 50% учащихся до 18 лет, нахождения на курсах повышения квалификации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано. На момент обращения у истца имелся специальный трудовой стаж 21 год 4 месяца. До учебы истец педагогического стажа не имел. Сведения о педагогической нагрузке отражены работодателем в уточняющей справке. Действующим законодательством включение курсов повышения квалификации в педагогический стаж не предусмотрено. Индивидуальные сведения страхователем в спорные периоды после регистрации в качестве застрахованного лица представлены без кода особых условий труда. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица – ГАПОУ «Тетюшский государственный колледж гражданской защиты» Курмышкина К.В. в суде показала, что работодателем предоставлены все имеющиеся сведения о трудовой деятельности Кулаженкова В.И., в том числе относительно педагогической нагрузки. Других данных у них не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Кулаженков В.И. обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в <адрес> РТ в назначении ему досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный страховой стаж истца не включены периоды учебы в Тетюшском педагогическом училище, Казанском государственном педагогическом институте, периоды работы с неполной педагогической нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, периоды отсутствия 50% учащихся до 18 лет к общей численности студентов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специальный страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям УПФР составил 21 год 4 месяца, Кулаженкову В.И. рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в течение последнего месяца до истечения 48-месячного срока после приобретения общеустановленного возраста для мужчин 60 лет.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ Кулаженков В.И. начал осуществлять педагогическую деятельность в должности учителя физкультуры в общеобразовательной школе, затем с ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физического воспитания Тетюшского педучилища (ныне ГАПОУ «Тетюшский государственный колледж гражданской защиты»). Период работы истца 21 год 4 месяца зачтен ответчиком в его специальный стаж. В период осуществления педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказам работодателя Кулаженкова В.И. направляли на курсы повышения квалификации по специальности. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата, его постоянное место работы. Из заработной платы истца осуществлялись отчисления в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации непосредственно были связаны с педагогической деятельностью Кулаженкова В.И. При таких условиях, периоды обучения истца на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней) следует включить Кулаженкову В.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства №, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, противоречат на положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ. Отсутствие кода особых условий труда в поданных работодателем сведениях персонифицированного учета не может являться безусловным основанием для отказа включению периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в его специальный стаж.

Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Кулаженков В.И. обучался в Казанском государственном педагогическом институте, до учебы истец педагогического стажа не имел. В связи с отсутствием педагогической деятельности, предшествовавшей обучению Кулаженкова В.И. в педагогическом учебном заведении, решение УПФР в <адрес> РТ об отказе включить данный период в специальный стаж истца является правомерным.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В период с 1 сентября 200 года по ДД.ММ.ГГГГ Кулаженков В.И. не выполнял установленную норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, что подтверждается предоставленной работодателем уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Его педагогическая нагрузка в данный период составляла от 06 до 0,7 ставки заработной платы. Поэтому требования истца о включении в его педагогический стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включению в специальный стаж не подлежит.

Пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что работа в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

В период работы Кулаженкова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении среднего профессионального образования учащиеся до 18 лет составляли менее 50% к общей численности обучающихся. В связи этим решение УПФР в <адрес> РТ об отказе включить период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца является правомерным. Проходившие в данный период курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в педагогический стаж Кулаженкова В.И. так же не подлежат.

С учетом включенных судом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации (1 месяц 16 дней), необходимый для назначения досрочной пенсии специальный страховой стаж педагогической деятельности 25 лет Кулаженковым В.И. не выработан, у него не возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

Поэтому оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В удовлетворении иска в этой части Кулаженкову В.И. следует отказать.

       Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Кулаженкова В.И. частично удовлетворить.

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать неправомерным в части.

Обязать УПФР в <адрес> РТ включить Кулаженкову Валерию Ивановичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части Кулаженкову В.И. отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий:                                Борисов С.Г.