Решение по делу № 2-857/2018 от 28.05.2018

Дело № 2-857/2018

                                                  РЕШЕНИЕ

                                Именем Российской Федерации

06 августа 2018 года                                  г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего Катусенко С.И.,

при секретаре                   Завориной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернякова Антона Александровича, Захарчук ТС Нестеровой ТИ, Нестерова ТС, Богдан КС, Гринкевич ГА, Гурьянова НА к товариществу собственников недвижимости «Город-Сад» о защите прав потребителей,

                                         у с т а н о в и л :

Истцы Черняков А.А., Захарчук Т.С., Ямбулатова Н.В., Загорская А.В., Нестерова Т.И., Нестеров П.С., Богдан К.С., Гринкевич Г.А., Гурьянов Н.А. обратились в суд с исковыми требованиями к ТСН «Город-Сад», которые уточнили 06.08.2018г., просят обязать ТСН «Город-Сад» предоставить им для ознакомления, путем фотографирования либо снятия копий с применением технических средств:

сметы доходов и расходов с ... по ... годы;

штатные расписания с ... по ... годы;

перечень работ и услуг из расчета стоимости на единицу измерения (кв. м; погонный метр и т.д.) по статье «Содержание жилья» за период с ... по ... г. ;

перечень работ и услуг из расчета стоимости на единицу измерения (кв. м; погонный метр и т.д.) по статье «Ремонт жилья» за период с ... по ... г.;

протоколы общих собрание собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: ... регламентирующих порядок, размер и сроки внесения обязательных взносов, платежей, связанных с оплатой коммунальных услуг и расходов на содержание, текущий, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ... по ... г.;

акт приема выполненных работ по всем произведенным работам, оказанным услугам, с документами, подтверждающими факт оказания услуг или проведения работ, стоимость этих услуг, факт расходования ТСН «Город-Сад» средств на оказание данных услуг, проведение данных работ;

Взыскать с ТСН «Город-Сад» моральную компенсацию в пользу каждого истца по ... рублей.

В ходе судебного заседание 06.08.2018 года истцы Ямбулатова Н.В., Загорская А.В. отказались от исковых требований к ТСН «Город-Сад» в полном объеме, в связи, с чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с полным отказом истцами Ямбулатовой Н.В., Загорской А.В. от исковых требований.

Свои требования истцы мотивируют тем, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ... .... Управлением данного дома занимается ТСН «Город-Сад». Истцы считают, что ТСН «Город-Сад» своими действиями нарушает их права потребителей по следующим основаниям.

Истцы просят признать незаконным не предоставление информации ТСН «Город-Сад»: сметы доходов и расходов с ... по ... годы, утвержденные общими собраниями собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ (в ред. от ... № 123-ФЗ, действующей на день предоставления информации). Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В связи с изложенным, отношения, возникающие между ТСЖ и физическим лицом, которому ТСЖ оказывает коммунальные услуги, регламентируются, в том числе законодательством о защите прав потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п/п. «г» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу положений п/п. «б», «е» п. 69 Правил, в платежном документе должны быть указаны наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с подп. «д» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.

В силу п/п. «а» п. 5(1) Стандарта, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

При этом согласно п. 6 Правил, информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной а власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Считают, что ответчик своим противоправным поведением нанес моральный вред истцам, который подлежит компенсации в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 151 ГК РФ.

На протяжении всего периода существование ТСН «Город-Сад», его председателем ни разу не предоставлялась информация о деятельности ТСН. Председатель Иванова О.А. в ответ на вопросы об отчетах и договорах начинала кричать, грубить и махать руками. Такая же ситуация была, когда дом был под управлением ООО УК «Город-Сад».

Они неоднократно жаловались на ситуацию, при которой весь девятый этаж дома заливает, однако никаких мер по устранению течи со стороны председателя ТСН «Город-Сад» до сих пор не принималось.

Во всем доме не работает система отопления в ванной.

Кроме того, когда заделывали швы в доме, обошли квартиру № ..., также не были поменяны стоики отопления в квартире № ... Захламлена подъездная территория дома: стоят старые мебель, тумбы, весят наклейки из легко воспламеняемого материала. Уборка подъезда и придомовой территории не осуществляется.

В соответствии со ст.ст.2,7,8 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года), каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 года.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец Черняков А.А. на иске с учетом уточнений настаивал в полном объеме пояснил, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истца Гринкевич Г.А. на иске с учетом уточнений настаивала в полном объеме, пояснила, что собрание проводилось в тамбуре у ответчика, пришло примерно 10 человек, им не предоставили ни смет, ни актов. Они изначально просили Иванову О.А. предоставить им информацию, но она только оскорбляет, после этого они стали обращаться в ГЖИ. Она лично пыталась заключить индивидуальный договор с ТСН «Город-Сад», направляла об этом заявление по почте, но так и не получила ответа. К её квартире у Ивановой личная неприязнь, поэтому если швы заделывают, то заделывают у всех кроме её квартиры. Относительно уборки территории дома, то сами собственники выходят и убираются, в подъездах никто вообще не убирает, то есть фактически ничего не делается, но при этом тарифы только увеличиваются. Иванова истцу Загорской сделала ремонт – замазала потолки, и поэтому она и не пришла в судебное заседание сегодня. Она не понимает, за что они должны платить, если ничего не делается, они просто хотят узнать, куда тратятся их деньги.

Представитель истцов Черняковой А.А., Гринкевич Г.А. - Иванов А.С. исковые требования своих заявителей с учетом уточнения поддерживает, пояснил, что истцы обратились в ТСН с заявлением о предоставлении информации, до этого истцы неоднократно просили дать разъяснения относительно тарифов, куда тратятся их деньги, однако ответчик отказывалась давать такую информацию. Истребуемая информация относится к общедоступной информации, но ответчик пытается определить категории собственников, кому из собственников доступна информация. Настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным письменно, более дополнений не имеет. Относительно первого искового требования - на протяжении трех лет ответчиком производились работы, какие-то денежные средства тратились на текущий ремонт, какие-то на содержание жилья, то есть им необходимо понять, сколько денег приходят в ТСН и сколько денег тратится на МКД, данная информация истцам не доступна, так как отчеты не предоставляются, собрания не проводятся. Штатное расписание им необходимо для того, чтобы знать, какие должности имеются в ТСН. Моральный вред просят взыскать только на основании факта нарушения прав потребителей. Заявление подписывали все истцы, других заявлений в ТСН о предоставлении информации и документов не направлялось. Размер компенсации морального вреда оценивался истцами исходя из их переживаний. Доводы представителя ответчика, это лишь его личные домыслы. В данном случае они говорят относительно отношений между физическим лицом и ТСЖ, то есть в данном случае не стоит вопрос о том собственник данное физическое лицо или нет. В соответствии с действующим законодательством ТСЖ обязано предоставлять достоверную информацию, а так же в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право получать информацию. В заявлении, поданном в ТСН «Город-Сад» имеются все подписи всех истцов с указанием их фамилий, таким образом, доводы представителя ответчика в данной части не обоснованы. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. Каждый из истцов хочет для себя истребуемые документы, с которыми они согласны ознакомится путем фотографирования. Ответчик иск о взыскании долга подал иск, и задолженность будет взыскана, а Черняков хочет сравнить и сверить тарифы, ему интересно, почему тарифу увеличиваются.

Истец Гурьянов Н.А. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истцы Захарчук Т.С., Нестерова Т.И., Нестеров П.С., Богдан К.С. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки неизвестны

Ответчика ТСН «Город-Сад» в лице генерального директора Ивановой О.А. исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что если истцы не оплачивают, то почему она должна отчитываться перед ними. Увеличение размеров тарифов решается членами совета ТСН. Из всех указанных истцов с заявлением о предоставлении информации к ТСН «Город-Сад» обращался только Черняков А.А., остальные истцы с подобным заявлением не обращались, поэтому утверждение о том, что их права каким - либо образом нарушались не находят подтверждения. В соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ «1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества». Черняков А.А. стал собственником жилого помещения по адресу: ... только в ... года. Соответственно получил только с указанного времени право требовать предоставления информации или если испрашиваемая им информация за более ранний период затрагивает его права и обязанности, о чем он должен обосновать и конкретизировать. Требование под № 2 не осуществимо, т.к. ТСН «Город-Сад» является юридическим лицом и организует свою деятельность в соответствии с действующим законодательством в частности ст. 149 ЖК РФ. Штатное расписание относится к внутренним документам организации и утверждается общим собранием членов товарищества, а не собственниками помещений МКД. В заявлении, поданном к ТСН «Город-Сад» указано 5 пунктов, тогда как в исковом заявлении указано дополнительное требование, содержащееся в пункте № 5 - предоставление перечня работ и услуг по статье «Услуги совета дома», тогда как в заявлении такое требование не содержалось, а по тому удовлетворение такого требования не законно и не обоснованно. ТСН «Город-Сад» не производит расчет по конкретным работам на единицу измерения (кв.м; пог. м. и т.д.), что по статье «Содержание жилья», что по статье «Ремонт жилья», т.к. этого не требуется в соответствии с действующим законодательством, по этому такая информации не предоставлялась и законом она не предусмотрена. Управление МКД осуществляется в соответствии со ст. 161 ч. 2 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом», в данном случае ТСН «Город-Сад». Соответственно первое: не принимались, какие - либо решения о порядке и сроках внесения платежей, связанных с оплатой коммунальных услуг и расходов на содержание, текущий, капитальный ремонт, общего имущества, т.к. это предусмотрено нормативными актами на государственном уровне. Второе: размер платежей на содержание, текущий ремонт и вывоз мусора, как и сметы доходов и расходов принимались не общим собранием собственников помещений МКД, а членами товарищества ТСН «Город-Сад», а потому указанная информация в испрашиваемой формулировки предоставлена, не может быть.

Представитель ответчика ТСН «Горд-Сад» -Бебенина Ю.Б. исковые требования не признал в полном объеме, поддержал доводы Ивановой О.А., пояснил, что с заявлением о предоставлении информации к ответчику обращался только Черняков, таким образом, говорить о том, что нарушены права других лиц не представляется возможным, и ничем не подтверждается. Истец Черняков требует штатное расписание, утвержденное ТСН, тогда пусть Черняков предоставит заявление о вступлении в товарищество, а так он пока просто собственник. ТСН не проводит расчеты на конкретные единицы измерений, поскольку это не требуется в соответствии с действующим законодательством. Исковые требования заявлены некорректно, в такой формулировке, как просят истцы, таких документов у ответчика нет, а соответственно их не предоставляется возможным и представить. Поскольку основные требования не подлежат удовлетворению, то и производные требования, а именно требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Свидетель ЖЕМ пояснила, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу ... с ... г. Она в указанном доме проживала с рождения, а в ... г. переехала, но она все исправно оплачивает, однако не знает, за что конкретно платит. Сейчас тарифы поднялись на 2 рубля, ей сказали, что так решили сами собственники. Отчетов она не видела, хотя у нас есть информационные стенды, на которых размещены только фотографии. В доме убираются редко. В спорном доме проживает её брат, к которому она часто приходит.

Свидетель АВВ пояснил, что ранее домом управляла Новокузнецкая управляющая компания, и, дом был в плохом состоянии. Информационные доски есть и в подъезде и на двери в подъезд, на которых размещают отчеты после годового собрания. Он является членом правления, у него дефицита информации нет. Он всю информацию на досках объявлений просматривает, претензий у него к Ивановой О.А нет. Относительно утверждению тарифов, то участвовали все. Тарифы оглашала Иванова О.А. и на собрании объясняла для чего это нужно и все решали. Последний раз тарифы поднялись на 2 рубля и на его бюджет это никак не повлияло. Членом правления он является давно. На собрания всегда приходит немного людей. На собраниях обсуждают тарифы, а сколько раз повышались тарифы, он не может сказать. Работы всегда разные проводятся по дому. Какие конкретные работы повлияли на повышение тарифов, он не может сказать. На информационных стендах вывешивается информация – любой финансовый отчет. Что сейчас вывешено на стенде он не помнит.

Свидетель АОВ пояснила, что на стенды отчеты вывешивают, однако их сразу же срывают, уведомление вывешили и через 5-10 минут его уже срывают. Трубы в подвале отремонтированы, в подъезде чисто, все побелено, и стены и пол помыты. Решение по повышению тарифов и годовой отчет были вывешены на стендах. Сегодня на стендах она ничего не видела, она не может сказать, что висело на стендах в этом месяце. Что входит в содержание жилья, не может сказать.

Свидетель ФАБ пояснил, что информационные стенды у них в доме есть. Решения собраний вывешиваются на стенды, часть информации он вывешивает, как старший дома. Он в данный дом заехал в ... г. и тогда в подъезде было грязно, а сейчас чисто, он часто видит дворников, даже их контролирует. Отчеты вывешивает Иванова О.А., а он вывешивает объявления. В настоящее время на информационных стендах есть информация, но все со стендов быстро срывают. Объявления о собрании, отчеты так же срывали. Тарифы на содержание жилья повысились согласно с решением общего собрания, для которого необходимая явка собрана путем обхода по квартирам.

Свидетель МСФ пояснил, что информационный стенд имеется. Информация на стендах вывешивается, но он ее не читает, ему это не интересно. За повышение тарифов они сами проголосовали. Что именно висит на стенде, ему не интересно.

Свидетель ЗСВ пояснила, что она должна была ТСН ... руб. и она сама оплатила данный долг. Стенды есть, отчеты есть, они с мужем читали пару раз, но не каждый день они читают объявления на стендах. Крыша за 12 лет ни разу не бежала, только труба ливневая в тамбуре пробегала. Состояние дома и содержание дома её устраивает и текущий ремонт нормальный. Сегодня на информационном стенде она видела, что указан номер телефона аварийной компанией, вывешена подписка на газету «Кузнецкий рабочий», она каждый день не читает информацию на стенде, но обращает внимание на него, если что-то заинтересовало, то читает.

Свидетель ЗСВ пояснил, что стенд есть, отчеты видел, от какого года конкретные отчеты он не смотрел. Сколько денег и куда они ушли, и на какой ремонт, и за какие года он не знает, но он видел объявления, но внимательно их не смотрел. Содержание и текущий ремонт дома его устраивают. Он дома ремонтом занимается, и он не смотрел на стенд ни сегодня, ни вчера. Крыша не протекает. В квартире №... Богдан, Ксения не проживает, она вышла замуж и уехала, около года я ее не вижу точно.

Принимая во внимание доводы истцов, представителей ответчика ТСН «Город-Сад», представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Суд пришел к данному выводу по следующим обстоятельствам.

Ст. 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями… и исполнителями… при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о работах, услугах и об их изготовителях исполнителях, продавцах…

Потребитель согласно данному Закону – гражданин, заказывающий, приобретающий или использующий работы, услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы…, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Ст. 8 Закона предусматривает, что «1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе режиме его работы и реализуемых им работах…

2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей …способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке...»

Ст. 10 Закона предусматривает, что изготовитель, исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

2. Информация о работах, услугах в обязательном порядке должна содержать:

сведения об основных потребительских свойствах товаров работ, услуг…правила и условия эффективного и безопасного использования работ, услуг…

3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к работам, услугам… или иным способом, принятым для отдельных видов работ, услуг. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 (редю 27.03.2018г.) Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»:

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

3. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;…

4. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

5(1). Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность…

8. Раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

В соответствии со ст.138 ЖК РФ, «Товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;

3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью…»

В соответствии со ст. 165 ЖК РФ, «2. Органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья … обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

4. Организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

5. Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.»

П.п. 10, 11, 30, 40, 42 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 ( ред. от 27.03.2018г. № 331) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусматривают, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества в зависимости включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, …вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.

б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества.

Судом установлено, что истцы Черняков А.А., Захарчук Т.С., Нестерова Т.И., Нестеров П.С., Богдан К.С., Гринкевич Г.А., Гурьянов Н.А. являются собственниками в многоквартирном доме по адресу: ... (л.д. 25-31).

Как потребитель услуги истцы согласно действующему законодательству имеют право на предоставление услуг надлежащего качества, на предоставление необходимой и достоверной информации об исполнителе и реализуемых им услугах, вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы.

В связи с чем, не основаны на нормах действующего законодательства доводы представителей ответчика о том, что истцы не вправе требовать предоставление им информации по тем основаниям, что Гринкевич Г.А. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, Черняков А.А. собственником квартиры в доме стал только с ...., кроме Чернякова А.А. никто не обращался с письменным заявлением в ТСН «Город-Сад» о предоставлении информации.

Действующим законодательством не предусмотрен претензионный порядок при разрешении споров, связанных с защитой прав потребителей, споров, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг.

ст.46 Конституции РФ гарантирована судебная защита прав и свобод каждого гражданина РФ.

В связи с чем, суд полагает, что истцы на законных основаниях обратились в суд с требованием к ТСН «Город-Сад» предоставить им необходимую информацию по управлению домом, что необходимо истцам для решения вопроса, законны ли тарифы, какие работы должны проводиться в рамках оказания услуг по содержанию общего имущества дома, по текущему ремонту, какие работы в рамках договора управления проведены и оказаны услуги, какие вопросы разрешены при проведении собрания членов товарищества, поскольку в силу требований ЖК РФ, вопросы, разрешенные общим собранием обязательны не только для членов ТСН, но и для иных собственников и жильцов дома, такое право закреплено в приведенных выше нормах права. Законодатель предусмотрел, что с требованием предоставить информацию могут обращаться не только члены ТСН, могут обращаться собственники жилых помещений и даже не собственники, а лица, проживающие в доме.

Возражая против иска, представитель ответчика- Иванова О.А. полагает, что у ТСН «Город-Сад» не возникла перед истцами обязанность предоставлять документы, так как никто из истцов кроме Чернякова с письменным заявлением о предоставлении документов не обращался, а истец Гринкевич Г.А. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, вместе с тем, представитель ответчика предоставила суду прейскурант цен на сантехническое обслуживание, акты обследования дома, движение денежных средств за ...., протоколы общего собрания за ...., .... и ...., договор на выполнение работ от ....

Ответчик не представил суду достоверных, достаточных доказательств того, что своевременно и в полном объеме доведена до собственников дома информация о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и                                              выполненных работах, о проведенных общих собраниях, об отчетах по итогам каждого года по оказанным услугам и выполненным работам.

ТСН как исполнитель услуг обязано своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, о качестве и периодичности оказания, отвечать перед собственниками помещений за нарушение обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества.

Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Суд полагает, что подлежат удовлетворению требования истцов в части обязания ТСН «Город-Сад» предоставить истцам сметы доходов и расходов с ... по ... годы, протоколы общих собрание собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: ... за период с ... по ... г., предоставить акты приема выполненных работ по всем произведенным работам, оказанным услугам, с документами, подтверждающими факт оказания услуг или проведения работ, стоимость этих услуг, факт расходования ТСН «Город-Сад» средств на оказание данных услуг, проведение данных работ путем фотографирования.

Однако в удовлетворении исковых требований истцов об обязании ТСН «Город-Сад» предоставить истцам штатные расписания с ... по ... годы, перечень работ и услуг из расчета стоимости на единицу измерения (кв. м; пог. м и т.д.) по статье «Содержание жилья», за период с ... по ... г., перечень работ и услуг из расчета стоимости на единицу измерения (кв. м;пог. м и т.д.) по статье «Ремонт жилья», за период с ... г. для ознакомления, путем фотографирования, либо снятия копий с применения технических средств следует отказать, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность товарищества собственников недвижимости предоставлять такую информацию.

Суд не может обязать ответчика предоставить также протоколы общих собрание собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: г. ... за период с ... по ... г, регламентирующих порядок, размер, сроки внесения обязательных взносов, платежей, связанных с оплатой коммунальных услуг и расходов на содержание, капитальный, текущий ремонт общего имущества, поскольку данных о том, что проводились собрания именно с такой повесткой, не имеется.

Судом достоверно установлено, что было нарушено право истцов как потребителей на получение необходимой, достоверной информации по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию общего имущества дома, истцы лишены возможности проверить качество и объем оказанных услуг и проведенных работ, о результатах проведенных собраний, что говорит о нарушении их прав, закрепленных Жилищным Кодексом РФ, ФЗ «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 ( ред. от 27.03.2018г. № 331) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению», а поэтому требование истцов наряду о компенсации морального вреда наряду с иными требованиями подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 150, 151, 1100, 1101 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами и в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях, и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

        Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, которая осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

        В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

        При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

        Принимая во внимание доводы истцов Чернякова А.А., Захарчук Т.С., Нестеровой Т.И., Богдан К.С., Гринкевич Г.А., Гурьянова Н.А., установленные обстоятельства, суд полагает, что истцам причинены нравственные страдания в связи с нарушением их прав потребителя, однако, суду не представлено доказательств, что действиями ответчика истцам причинен значительный вред здоровью либо глубокие нравственные страдания, суд считает необходимым взыскать с ТСН «Город-Сад» в пользу каждого истца в счет компенсации морального вреда по 200 рублей.

        В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей от уплаты, которой истцы были освобождены при подаче искового заявления в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

Обязать ТСН «Город-Сад» предоставить путем разрешения фотографировать Чернякову АА, Захарчук ТС, Нестеровой ТИ, Нестерову ПС, Богдан КС, Гринкевич ТИ, Гурьянову НА сметы доходов и расходов с ... по ... годы, протоколы общих собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... за период с ... по ... г., акты приема выполненных работ по всем произведенным работам, оказанным услугам, с документами, подтверждающими факт оказания услуг или проведения работ, стоимость этих услуг, факт расходования средств на оказание данных услуг, проведение данных работ.

В остальной части исковых требований Чернякову АА, Захарчук ТС, Нестеровой ТИ, Нестерову ТС, Богдан КС, Гринкевич ТИ, Гурьянову НА к ТСН «Город-Сад» отказать.

Взыскать с ТСН «Город-Сад» в пользу Чернякова АА, Захарчук ТС, Нестеровой ТИ, Богдан ТС, Гринкевич ГА компенсацию морального вреда по ... рублей в пользу каждого.

Взыскать с ТСН «Город-Сад» в доход федерального бюджета, зачислив на счет местного бюджета, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                          С.И. Катусенко

Решение в окончательной форме принято -13.08.2018г.

Судья                                                                                               С.И.Катусенко