Решение по делу № 2-1853/2022 от 02.03.2022

УИД: 19RS0001-02-2022-002006-98

Дело № 2-1853/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2022 года                      г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре судебного заседания Кунц Д.А.,

с участием представителя ответчика СНТ «Южное» - ФИО5, действующий на основании доверенности,

представителя ответчика УФНС России по <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности,

третьего лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Южное», Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании недействительным решения (протокола) общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абаканский городской суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Южное» (далее – СНТ «Южное», товарищество), Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее - УФНС России по РХ) о признании недействительным решения (протокола) общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, признании действий незаконными.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 подал заявление в УФНС России по РХ документы о его регистрации в качестве председателя СНТ «Южное». Между тем, в ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Южное» на основании заочного собрания был избран ФИО1, зарегистрировавшийся в УФНС России по РХ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Южное» составлен протокол, которым подтверждено избрание председателем СНТ «Южное» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец узнал, что ФИО10 зарегистрирован председателем СНТ «Южное». Ссылаясь на то, что собраний по избранию ФИО10 в качестве председателя товарищества не проводилось, ФИО10 не являлся членом СНТ «Южное», истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Истец ФИО1 в зал судебного заседания не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, о чем имеется почтовое извещение.

Представитель ответчика СНТ «Южное» - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, указывая, что ФИО1 является ненадлежащим истцом по делу, поскольку не является и ранее не являлся членом СНТ «Южное», решения по принятию его в члены товарищества на общих собраниях не принималось, земельного участка, расположенного в пределах СНТ «Южное», у истца не имеется. Напротив, собрание, которым избран председателем ФИО10, проведено с соблюдением всех норм действующего законодательства, ФИО10, является членом СНТ «Южное» и председателем СНТ «Южное» в настоящее время. Просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Ранее участвовавшая в рассмотрении дела представитель СНТ «Южное» ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала, заявив об обоснованности доводов истца и фактическом членстве ФИО1 в СНТ «Южное», однако доказательств указанным обстоятельствам не представила. Распоряжением председателя правления СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ отменены все ранее выданные доверенности на имя ФИО6, наделяющие ее полномочиями представления интересов СНТ «Южное».

Представитель ответчика УФНС России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, указала, что действия УФНС России по РХ правомерны, поскольку для регистрации ФИО10 в качестве председателя СНТ «Южное» были предоставлены все необходимые документы, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО10 против удовлетворения исковых требований также возражал, указав, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, рассмотрев ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса при имеющейся явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для законного и обоснованного решения, приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признания недействительным решения собрания.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217-ФЗ (Далее - ФЗ №) член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2 этой статьи).

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Из п. 5.6. Устава СНТ «Южное» следует, что общее собрание правомочно, если на нем присутствует более 50 % членов такого объединения. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем Товарищества. Общее собрание уполномоченных правомочно, если на нем присутствует не менее 50 % уполномоченных.

В п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 25 Федерального закона № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в п. 2 ч. 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В силу п. 2 ст. 181.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 27 ФЗ №, решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст.5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи).

Частью 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 ч.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

- принято при отсутствии необходимого кворума;

- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

- противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное (постоянное) пользование СТ «Южное» в районе <адрес> предоставлены земли общего пользования площадью 1,07 га. В частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам СТ «Южное» предоставлено 1,191 га. земли.

В соответствии с Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № членам садоводческого товарищества «Южное» в частную собственность для ведения садоводства и огородничества предоставлено 86 516 га. земель садовых участков, согласно списка, в общей сложности 1 974 земельных участка.

В обоснование возражений по заявленным требованиям, представителем ответчика СНТ «Южное» ФИО5 представлен договор безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> ФИО7 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО10

Протоколом собрания членов СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 принят в члены СНТ «Южное» и избран председателем СНТ «Южное», с выдачей членской книжки.

Собрание проведено на основании требования члены СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего доводы о наличии массовых нарушений в деятельности органов управления СНТ «Южное».

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Южное» уведомило членов товарищества о проведении в очно-заочной форме внепланового общего собрания до ДД.ММ.ГГГГ. Место проведения очной части: <адрес>. Время и дата очной части: 13.00. Указана повестка собрания: 1. проведение общего собрания членов СНТ «Южное» по очно-заочной форме голосования; 2. принятие в члены СНТ «Южное» ФИО10 3. отчет председателя о проделанной работе за период ДД.ММ.ГГГГ г.; 4. перевыборы председателя СНТ «Южное»; 5. выборы правления СНТ «Южное»; 6. В соответствии со ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № избрать председателем СНТ «Южное» ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленным фотоснимкам, уведомление размещено на стенде СНТ «Южное».

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № общего собрания членов СНТ «Южное», проводимого путем очно-заочного голосования.

В голосовании на момент завершения приняли участие 187 членов товарищества, что составляет 53,4% платежеспособных членов, собрание признано правомерным. В очной форме проведения собрания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в период с 09.00 часов до 17.00 часов приняли участие 9 членов товарищества. В заочной форме (выездной) проведения собрания, состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняли участие 178 членов товарищества.

Согласно подсчету бюллетеней по поставленным ранее вопросам (повестке собрания) решено:

Провести общее собрание членов товарищества;

Принять в члены СНТ «Южное» ФИО10, использующего дачный участок по адресу: <адрес>

По вопросу о предоставлении отчета принято решение о снятии вопроса, поскольку председатель правления ФИО9 указал, что данный вопрос снимается с повестки дня, в связи с проведением собрания в очно-заочной форме и переносом данного вопроса на следующее собрание, проводимое в очной форме;

Переизбрать председателя правления СНТ «Южное»;

По вопросу о выборе правления СНТ «Южное» выступили члены товарищества, а также председатель правления ФИО9, которые предложили подготовить список членов товарищества, изъявивших желание и предложенных другими членами товарищества и направить председателю товарищества, до проведения следующего общего собрания товарищества, проводимого по очной форме;

Избрать председателем СНТ «Южное» ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Проверяя доводы истца о нарушении ответчиком порядка созыва, подготовки и проведения решения общего собрания уполномоченных СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как следует из ч. 7 Федерального Закона № 217-ФЗ, рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в ч. 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.

Из имеющегося в материалах дела Устава СНТ «Южное» следует, что органами управления товарищества в пределах своей компетенции являются: общее собрание, правление товарищества, председатель (п. 5.4. Устава).

Согласно п. 5.5 Устава высшим руководящим органом товарищества является общее собрание членов товарищества, к компетенции которого относятся, в том числе определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий.

Общее собрание созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более чем 50% членов такого объединения. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем товарищества. Нормы представительства и порядок избрания уполномоченных устанавливается правлением товарищества. Общее собрание уполномоченных правомочно, если на нем присутствует не менее чем 50% уполномоченных (п. 5.6 Устава).

Председатель общего собрания товарищества избирается простым большинством голосов, присутствующих на общем собрании. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав или об утверждении Устава в новой редакции, исключении из членов товарищества, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначение ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов принимаются общим собранием большинством в 2/3 голосов. Другие решения общего собрания принимаются простым большинством голосов. Решения общего собрания доводятся до сведения членов товарищества в течение 7 дней после даты принятия указанных решений в средствах массовой информации или на информационных щитах, расположенных на территории товарищества (п. 5.7 Устава).

Правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию. Правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию. Правление избирается прямым <данные изъяты> голосованием из числа членов товарищества на срок 2 года общим собранием в количестве не менее 5 человек. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не мене чем на 1/3 членов товарищества (п. 5.8 Устава).

Согласно п. 5.9. Устава заседания правления созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости. Заседание правления правомочно, если на нем присутствует не менее чем на 2/3 его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. Решения правления обязательные для исполнения всеми членами товарищества и его работниками, заключившими трудовые договоры товариществом.

К компетенции правления относятся, в том числе прием в члены товарищества и исключение из членов товарищества (п. 5.10 Устава).

Правление товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок 2 года (п. 5.11 Устава).

Согласно ч. 13 ФЗ № «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 вышеуказанного Федерального Закона №).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 вышеуказанного Федерального Закона №).

В материалы дела представлены: выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО7 на земельный участок по адресу: <адрес>; договор о безвозмездной передачи вышеуказанного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10; уведомление ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ «Южное» о проведении внепланового общего собрания, которое было размещено на стенде товарищества, о чем представлены фотоснимки; смета доходов и расходов СНТ «Южное» на ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которых в пределах СНТ «Южное» размещено 350 участков, бюллетени (решения) 187 членов СНТ «Южное» к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 53,4% членов СНТ «Южное» и свидетельствует о наличии кворума.

Таким образом, довод истца о непроведении собрания членов СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ не нашел своего подтверждения.

Доказательства недействительности оспариваемого протокола в силу ничтожности суду, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Кроме того, в силу прямого указания ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 в члены СНТ «Южное» суду не представлено.

Представленная с иском копия выписки из протокола собрания общего собрания членов СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая об избрании ФИО1 председателем Правления СНТ «Южное», не является доказательством членства ФИО1 в СНТ «Южном».

В ходе рассмотрения дела судом предложено представителю СНТ «Южное» ФИО6 представить суду такие доказательства, а также протокол собрания членов СНТ «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ, однако такие доказательства представлены не были.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 настаивал на отсутствии таких доказательств, ссылаясь на фальсификацию выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку собрание членов СНТ «Южное» не проводилось.

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права на обжалование протокола собрания членов СНТ «Южное» в соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ и ст. 181.4 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным протокола СНТ «Южное», признания незаконными действий по фальсификации протокола не имеется.

Кроме этого, стороной истца заявлено требований к ответчику УФНС России по РХ о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ФИО10 председателем СНТ «Южное» ( №).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан", правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Как следует из материалов дела, на основании заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, произведена государственная регистрация изменений в сведениях о юридическом лице – СНТ «Южное» в части сведений о прекращении полномочий руководителя юридического лица председателя правления ФИО1 и возложении полномочий на председателя правления ФИО10 на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Учитывая, что протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не признан судом недействительным, регистрация изменений в сведения о юридическом лице произведена в соответствии с законом, оснований для признания недействительной записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ФИО10 председателем правления не имеется.

Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий А.Н. Берш

Дата составления мотивированного решения: 12 мая 2022 года.