Решение по делу № 2-781/2024 от 06.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горянинской Л.А.,

при секретаре Константиновой Н.А.,

с участием старшего помощника Осетровского транспортного прокурора ФИО4

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-781/2024 по иску Осетровского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации к АНО ЦПО « Приоритет», ФИО1 о признании недействительным свидетельства об обучении и удостоверения о присвоении квалификации, возложении обязанности исключить записи в учетных документах о выдаче удостоверения и свидетельства о прохождении обучения

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований указано, что при проведении проверки установлены нарушения в деятельности АНО «ЦПО Приоритет», выразившееся в выдаче свидетельства о прохождении обучения без его фактического прохождения. По выявленному факту Ленским ЛОП Братского ЛО МВД России на транспорте возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст.204 УК РФ. Как установлено, не позднее мая 2020 года у ФИО1, достоверно осведомленного, что для трудоустройства в качестве машиниста крана автомобильного необходимо наличие соответствующего удостоверения, подтверждающего прохождение обучения по данной специальности, возник прямой преступный умысел, направленный на коммерческий подкуп, а именно на получение свидетельства о прохождении им обучения по профессии «машинист крана автомобильного» без фактического прохождения обучения, путем незаконной передачи лицу, выполняющему управленческие функции в соответствующей образовательной организации денег, за незаконные действия по оформлению и выдаче ему соответствующего свидетельства о прохождении обучения. Реализуя свой прямой преступный умысел, ФИО1 подобрал образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность в сфере дополнительного профессионального образования, а именно АНО «ЦПО «Приоритет», зарегистрированную по адресу: <адрес>, и осуществляющую на основании лицензии № серии № № от ДД.ММ.ГГГГ образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности, на право оказания образовательных услуг по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, по подвидам дополнительного образования. В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ, единственным учредителем АНО ЦПО «Приоритет» является ФИО5, который в соответствии с приказом единственного учредителя АНО «ЦПО «Приоритет» назначен на должность директора АНО «ЦПО «Приоритет». ФИО1, действуя незаконно, умышленно, желая получить свидетельство о прохождении им обучения по профессии «машинист крана автомобильного», без прохождения обучения и сдачи квалификационного экзамена, достиг предварительной договоренности с выполняющим управленческие функции в АНО «ЦПО «Приоритет» ФИО5, о передаче последнему денежных средств в сумме 13 000 рублей за совершение тем заведомо незаконных действий в его интересах. В соответствии с ранее достигнутой преступной договоренностью с ФИО5 за незаконно переданные денежные средства в сумме 13 000 рублей, ФИО1 получил удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, и свидетельство о прохождении им обучения в АНО «ЦПО «Приоритет» по профессии «машинист крана автомобильного» № ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, что предоставило последнему права допуска к управлению указанной техникой. Однако обучение в АНО «ЦПО «Приоритет» он не проходил и квалификационный экзамен не сдавал. Таким образом, ответчик АНО «ЦПО «Приоритет» выдал ФИО1 свидетельство и удостоверение о прохождении обучения без его фактического прохождения. Осетровский транспортный прокурор просит признать свидетельство о профессиональном обучении и удостоверение о прохождении обучения недействительными и исключить в учетных документах сведения о выдаче указанных документов на имя ФИО1

В судебном заседании старший помощник Осетровского транспортного прокурора исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика АНО «ЦПО «Приоритет» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Заслушав пояснения старшего помощника Осетровского транспортного прокурора, ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Автономная некоммерческая организация «Центр Профессионального образования «Приоритет» является юридическим лицом, основным видом деятельности является образование профессиональное среднее. Дополнительный вид деятельности - подготовка водителей автотранспортных средств, деятельность по дополнительному профессиональному образованию.

В соответствии с пунктом 1.7 Устава АНО «ЦПО «Приоритет», организация является образовательной организацией – некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых организация создана.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ).

Профессиональное обучение, в соответствии с ч.1 ст. 73 Федерального закона № 273-ФЗ направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными    и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Профессиональное обучение, согласно ч. 6 ст. 73 Федерального закона № 273-ФЗ осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц.

В соответствии с требованиями ч. 8 ст. 73 Федерального закона № 273-ФЗ, продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Частями 1 и 2 ст. 74 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков по программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Обучение и сдача квалификационного экзамена завершаются выдачей документа об обучении, к которым в соответствии с п.1 ч.1 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ относятся документы о квалификации.

В соответствии с ч. 10 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ, документ о квалификации подтверждает: получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и    присвоение    (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории    по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Согласно ч. 11 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ, квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ - коммерческий подкуп, то есть незаконная передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег, за заведомо незаконные действия в интересах дающего ФИО1 освобожден от уголовной ответственности на основании примечания 2 к ст. 204 УК РФ.

Как установлено материалами уголовного дела, ФИО1 получил от ФИО5, удостоверение серии КР № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 и свидетельство о прохождении обучения в АНО «ЦПО «Приоритет» по профессии «машинист крана автомобильного» № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, что предоставило последнему права допуска к управлению указанной техникой.

Вместе с тем, ответчик фактически обучение и итоговую аттестацию не проходил.

Соответственно у лиц, не прошедших государственную итоговую аттестацию отсутствует право заниматься определенной профессиональной деятельностью,    в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч.8 ст. 60 Федерального закона №273-Ф3).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Осетровского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство № № выданное ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр профессионального образования «Приоритет» на имя ФИО1 о прохождении обучения по профессии «машинист крана автомобильного».

Признать недействительным удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр профессионального образования «Приоритет» на имя ФИО1 о прохождении обучения по профессии «машинист крана автомобильного».

Обязать АНО «Центр профессионального образования «Приоритет» (ОГРН №; ИНН №) исключить запись в учетных документах о выдаче ДД.ММ.ГГГГ АНО «Центр профессионального образования «Приоритет» свидетельства № № на имя ФИО1 о прохождении обучения по профессии «машинист крана автомобильного».

Обязать АНО «Центр профессионального образования «Приоритет» (ОГРН №; ИНН №) исключить запись в учетных документах о выдаче ДД.ММ.ГГГГ удостоверения серии КР №, выданного АНО «Центр профессионального образования «Приоритет» на имя ФИО1 о прохождении обучения по профессии «машинист крана автомобильного».

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться в Усть-Кутском городском суде начиная с 08 апреля 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: Л.А. Горянинская

Мотивированное решение суда изготовлено 08.04.2024