Решение от 19.03.2024 по делу № 2-230/2024 от 01.02.2024

    К делу № 2-230/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Крыловская    19 марта 2024 г.

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кочакова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чеховой А.Е.,

с участием представителя истца, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> к ФИО1 о взыскании переплаты государственной социальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ КК – УСЗН в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы переплаты государственной социальной помощи в размере <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющейся получателем государственной социальной помощи, обратился в ГКУ КК – УСЗН в <адрес> с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты>. на приобретение необходимого оборудования, инвентаря и расходных материалов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по оказанию услуг немедицинского массажа и оздоровительной физкультуры. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен социальный контракт № и составлена программа социальной адаптации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, ответчику произведена единовременная выплата в размере <данные изъяты>

Расходование средств социального контракта в размере вышеуказанной суммы, согласно программе социальной адаптации, планировалось до ДД.ММ.ГГГГ и должно было быть направлено на приобретение оборудования, инвентаря и расходных материалов, в соответствии со сметой затрат, указанной в программе.

В соответствии с п. 3.2 социального контракта, ФИО1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ был обязан предоставлять отчет ДД.ММ.ГГГГ. о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты. Так, ответчиком были представлены кассовые чеки, подтверждающие частичное расходование выплаты, однако без предоставления отчета.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК – УСЗН в <адрес> вручило ФИО1 уведомление о необходимости предоставления такого отчета в срок до ДД.ММ.ГГГГ В указанный день, ответчик представил отчет, содержащий сведения, подтверждающие целевое расходование денежных средств в сумме <данные изъяты>., а также заявление об уменьшении суммы социального контракта и внесении изменений в программу социальной адаптации, в связи с невозможностью установления и приобретения части оборудования, инвентаря и расходных материалов. При этом, ФИО1 в заявлении обязался, в срок до ДД.ММ.ГГГГ вернуть оставшиеся денежные средства в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и внесены изменения в программу социальной адаптации, в соответствии с которыми, сумма контракта составила <данные изъяты>

Вместе с тем, ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты>. возвращены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему была вручена претензия о необходимости выполнения обязательств. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, при сдаче очередного ежемесячного отчета, ФИО1 было также указано на необходимость возврата денежных средств. Однако, до настоящего времени ответчик задолженность не погасил.

По указанным обстоятельствам, в соответствии с положениями ст.ст. 12, 15, 401, 1102 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в <адрес>», приказов Министерства социального развития и семейной политики <адрес> и Министерства труда и социального развития <адрес>, истец просит взыскать с ответчика сумму переплаты государственной социальной помощи в размере заявленных исковых требований, а также освободить ГКУ КК – УСЗН в <адрес> от уплаты государственной пошлины.

Представитель ГКУ КК – УСЗН в <адрес>, действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

ФИО1 исковые требования ГКУ КК – УСЗН в <адрес> не оспорил и в судебное заседание не явился. Ответчик неоднократно был уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания посредством направления заказной корреспонденции по адресам, указанным в исковом заявлении. Указанная корреспонденция по причине истечения срока ее хранения не была вручена ответчику (л.д. 50-51, 61-62). Кроме того, как следует из рапорта УУП ГУУП и ПДН ПП (<адрес>) ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вручена повестка о времени и месте судебного заседания (л.д. 69).

Таким образом, суд располагая сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела и не располагая информацией об уважительности причин его неявки, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, являющейся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в <адрес>», а также приказами Министерства социального развития и семейной политики и Министерства труда и социального развития <адрес> получателем государственной социальной помощи, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГКУ КК – УСЗН в <адрес> с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты>. (л.д. 7-10).

Вышеуказанная сумма должна была быть затрачена на приобретение необходимого оборудования, инвентаря и расходных материалов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по оказанию услуг немедицинского массажа и оздоровительной физкультуры (л.д. 7).

По итогам рассмотрения заявления ответчика было принято решение о назначении государственной социальной помощи, в связи с чем между ГКУ КК – УСЗН в <адрес> и ФИО1 был заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ и составлена программа социальной адаптации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-22), а ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведена единовременная выплата в размере <данные изъяты>. (л.д. 24).

Расходование средств социального контракта в размере вышеуказанной суммы, согласно п. 2 программы социальной адаптации, планировалось до ДД.ММ.ГГГГ и должно было быть направлено на приобретение оборудования, инвентаря и расходных материалов, в соответствии со сметой затрат, указанной в программе (л.д. 13-16).

Как следует из п. 3.2 социального контракта, ФИО1 был обязан ежемесячно не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном контрактом, предоставлять в Управление отчеты в произвольной форме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы, в сроки согласно графику (л.д. 19-20).

ФИО1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отчет за ДД.ММ.ГГГГ г. о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и использовании денежной выплаты, с приложением кассовых чеков, подтверждающих частичное расходование выплаты, однако без предоставления отчета, предусмотренного п. 3.2 контракта (л.д. 29-34).

ГКУ КК – УСЗН в <адрес> вручило ФИО1 уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставления собственноручно написанного в произвольной форме отчета о расходовании денежных средств в сумме <данные изъяты> а также отчета и кассовых документов, подтверждающих произведенные расходы на оставшуюся сумму в размере <данные изъяты>. (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был представлен отчет, подтверждающий целевое расходование денежных средств в сумме <данные изъяты> (л.д. 27-28), а также заявление об уменьшении суммы социального контракта и внесении изменений в программу социальной адаптации, в связи с невозможностью установления и приобретения части оборудования, инвентаря и расходных материалов. При этом, ФИО1 в заявлении обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ вернуть ГКУ КК – УСЗН в <адрес> оставшиеся денежные средства в сумме <данные изъяты>. (л.д. 35).

Как следует из п. 5.2 социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, изменения в контракт вносятся по взаимному решению Управления и Заявителя путем заключения дополнительного соглашения (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение № к вышеуказанному контракту и внесены изменения в абзацы 3 и 14 п. 2.2. контракта и программу социальной адаптации, в соответствии с которыми, сумма контракта составила <данные изъяты> а все правоотношения, не затронутые данным соглашением, остались в неизменном виде и должны регулироваться в соответствии с контрактом (л.д. 36-38).

Согласно п. 3.2 контракта, Заявитель обязан возместить Управлению денежные средства, полученные неправомерно, в том числе излишне выплаченные суммы либо непредставления отчета в установленные сроки (л.д. 20).

Вместе с тем, ФИО1 не выполнил свою обязанность, предусмотренную вышеприведенными условиями контракта по возврату в срок до ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме <данные изъяты> коп.

ГКУ КК – УСЗН в <адрес> были приняты меры для урегулирования настоящего спора, путем вручения ДД.ММ.ГГГГ ответчику претензии № о необходимости выполнения обязательств. Однако, ФИО1 данным предложением не воспользовался и до настоящего времени задолженность не погасил (л.д. 39-40).

Вышеуказанная сумма переплаты должна быть возвращена ФИО1 в соответствии с условиями социального контракта, ответчиком не оспорена и у суда сомнений не вызывает.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как указано в ст. 15 УК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как указано в ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из положений ст. 393 ГК РФ следует, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В силу названных норм закона, регулирующих указанные правоотношения, истец представил суду допустимые доказательства, подтверждающие его требования и обязанность ответчика возвратить сумму долга.

Как указано в пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с положениями ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░