Решение по делу № 33-7144/2020 от 11.06.2020

Судья Кармолин Е.А. дело № 33-7144/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2020 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пашковой Т.В.,

судей: Бурковской Е.А., Грековой Н.О.,

при секретаре: Васюшкиной Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по иску Заставнова В.В. к ТСН СНТ «Дружба» о признании решения о назначении внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба» недействительным, признании результатов (решения) внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба» недействительным, признании недействительным в силу ничтожности всех решений, принятых на внеочередном общем собрании членов ТСН СНТ «Дружба»,

по апелляционной жалобе Заставнова В.В. и его представителя Хватова А.В.

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 27 февраля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований Заставнова В.В. – отказано.

Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., выслушав представителя истца Хватова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Богатырева П.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Заставнов В.В. обратился в суд с иском к ТСН СНТ «Дружба» о признании решения о назначении внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба» недействительным, признании результатов (решения) внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба» недействительным, признании недействительным в силу ничтожности всех решений, принятых на внеочередном общем собрании членов ТСН СНТ «Дружба».

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является членом ТСН СНТ «Дружба», пользуется земельным участком <адрес>.

15 июня 2019 года инициативной группой граждан проведено внеочередное собрание членов ТСН СНТ «Дружба.

Решение о проведении данного собрания, а так же решение внеочередного собрания Заставнов В.В. считает незаконным, нарушающим его права, как члена СНТ, поскольку было принято в отсутствии кворума и с нарушением порядка созыва.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Заставнов В.В. просил суд признать решение о назначении внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба», проведённого 15 июня 2019 года, по результатам которого председателем правления ТСН СНТ «Дружба» был избран Волошин С.В., недействительным, признать результаты (решения) внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба», проведённого 15 июня 2019 года, по результатам которого председателем правления ТСН СНТ «Дружба» был избран Волошин С.В., недействительными, признать недействительным в силу ничтожности все решения, принятые на внеочередном общем собрании членов ТСН СНТ «Дружба» путем очно-заочного голосования, оформленного протоколом № 1 от 26 октября 2019 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Заставнов В.В. и его представителя Хватов А.В. оспаривают постановленное судом решение, просят его отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В силу ч.19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).

В соответствии с ч.15 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно ч.21 ст.17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч. 23 ст. 17).

Согласно ч. 24 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Заставнов В.В. является, членом ТСН СНТ «Дружба», что подтверждается справкой председателя ТСН СНТ «Дружба» от 19 июня 2019 года.

Из протокола заседания правления № 5 от 01 февраля 2020 года, предоставленного представителем ответчика ТСН СНТ «Дружба» в ходе судебного разбирательства, следует, что правление ТСН СНТ «Дружба» установило за Заставным В.В. факт отсутствия членства в ТСН СНТ «Дружба» и аннулировало выданную Заставному В.В. членскую книжку садовода.

Поскольку исключение граждан из числа членов товарищества в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Заставнов В.В. соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ вправе оспорить в суде решение собрания, имеет полномочия на предъявление настоящего иска в суд, т.к. он не исключался из числа членов СНТ общим собранием членов товарищества.

Из справки председателя ТСН СНТ «Дружба» от 08 мая 2019 года следует, что количество членов СНТ составляет 465 человек.

Членом товарищества ТСН СНТ «Дружба» Ивашевым Я.В. председателю ТСН СНТ «Дружба» Стасовскому А.Ф. направлено требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества с повесткой дня: отменить целевой взнос на техническое присоединение питьевого водопровода, который был установлен на общем собрании уполномоченных и членов СНТ «Дружба» от 23 декабря 2018 года, оформленный протоколом № 7; заключить договор с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, для проведения аудиторской проверки финансово-экономической деятельности ТСН СНТ «Дружба» за период 2016 г. по 2018 г.; досрочное прекращение полномочий председателя, членов правления, членов ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба»; выборы членов правления ТСН СНТ «Дружба»; выборы председателя правления ТСН СНТ «Дружба»; выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба». Данное требование подписано 183 членами товарищества, что более 1/5 членов товарищества. Заказное письмо получено Стасовским А.Ф. 18 июня 2019 года. Письмо содержало «требования» на 11 листах, что подтверждается описью вложения.

31 мая 2019 года, более чем за две недели до дня проведения собрания, в газете «Неделя города» опубликовано объявление о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества с повесткой дня - отменить целевой взнос на техническое присоединение питьевого водопровода, который был установлен на общем собрании уполномоченных и членов СНТ «Дружба» от 23 декабря 2018 года, оформленный протоколом № 7; заключить договор с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, для проведения аудиторской проверки финансово-экономической деятельности ТСН СНТ «Дружба» за период 2016 г. по 2018 г.; досрочное прекращение полномочий председателя, членов правления, членов ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба»; выборы членов правления ТСН СНТ «Дружба»; выборы председателя правления ТСН СНТ «Дружба»; выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба».

Аналогичные объявления размещены на информационных щитах ТСН СНТ «Дружба», что подтверждается изображениями щитов.

Согласно протоколу № 1 от 26 октября 2019 года внеочередного собрания членов ТСН СНТ «Дружба» общее собрание членов ТСН СНТ «Дружба» проведено в форме очно-заочного голосования.

Очное собрание проведено 15 июня 2019 года, количество принявших членов в очном голосовании 129 человек, в заочной форме 115 человек, всего в собрании в очно-заочной форме приняло участие 244 человека.

Внеочередное собрание проводилось по повестке: отменить целевой взнос на техническое присоединение питьевого водопровода, который был установлен на общем собрании уполномоченных и членов СНТ «Дружба» от 23 декабря 2018 года, оформленный протоколом № 7; заключить договор с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, для проведения аудиторской проверки финансово-экономической деятельности ТСН СНТ «Дружба» за период 2016 г. по 2018 г.; досрочное прекращение полномочий председателя, членов правления, членов ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба»; выборы членов правления ТСН СНТ «Дружба»; выборы председателя правления ТСН СНТ «Дружба»; выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба».

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что членами товарищества ТСН СНТ «Дружба» соблюдены требования п. 3 ч. 7, ч. 9, 10 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, внеочередное общее собрание проведено по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества, требование о проведении внеочередного общего направлено заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества содержало перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества.

Нарушений положений частей 13 - 18 статьи 17 Федерального закона №217-ФЗ установлено не было.

В соответствии с ч. 4. статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Судом установлено, что голосование Заставного В.В. не могло повлиять на его принятие, а решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для истца.

В соответствии с ч. 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Из протокола № 3 очередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба» от 16 февраля 2020 года следует, что решено утвердить (подтвердить) решение собрания членов ТСН СНТ «Дружба», оформленное протоколом № 1 от 28 октября 2019 года. Решение на момент рассмотрения дела не оспорено.

Оценивая в совокупности доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что членами товарищества ТСН СНТ «Дружба» были соблюдены требования п.3 ч.7, ч.ч.9,10, 13-18, 19, 23, 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, решение собрания не влечет существенных неблагоприятных последствий для истца, оспариваемое собрание членов ТСН «СНТ «Дружба» подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, в связи с чем, правильно отказал в удовлетворении исковых требований Заставного В.В.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Заставного В.В., по существу сводятся к иному толкованию законодательства, регулирующему возникшие правоотношения, фактически аналогичны позиции истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной правовой оценки представленным доказательствам у суда апелляционной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, содержащиеся в решении выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а потому отсутствуют основания для отмены или изменения указанного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Заставнова В.В. и его представителя Хватова А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: