Решение по делу № 2-415/2022 от 23.05.2022

Дело № 2-415/2022

УИД: 23RS0028-01-2022-000523-59

               РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

г. Лабинск                                                                                               26 августа 2022 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Лисунова Н.В.,

при секретаре Перекотий С.А.,

с участием: представителя истца - администрации МО Лабинский район Василенко О.А., по доверенности от 22.03.2022г.

представителя ответчика Асланян Е.Н. – Кацука В.А., по доверенности, от 02.09.2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО Лабинский район к Асланян Елене Николаевне о сносе самовольной постройки,

            УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Лабинский район обратилась в суд с иском к Асланян Е.Н. о сносе самовольной постройки на том основании, что, согласно договору аренды от 2 ноября 2009 года <Номер>, заключенному между управлением имущественных отношений Лабинского района и А.А., договора от 12 апреля 2016 года о передаче (уступке) прав и обязанностей Асланян Е.Н. является арендатором земельного участка общей площадью 8201 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>.

23 июня 2020 года ведущим специалистом отдела земельных отношений – инспектором по муниципальному земельному контролю М.И. проведен плановый рейдовый осмотр, обследование земельного участка с кадастровым <Номер>, в результате осмотра установлено, что на данном земельном участке, выявлен 1 объект, с признаками капитальности, площадью 61 кв.м.

Кроме того, на земельном участке, граничащем с земельным участком с кадастровым <Номер>, расположенном по адресу: <Адрес>, государственная собственность на который не разграничена, выявлен еще один объект, с признаками капитальности, площадью 26 кв.м.

На основании сведений, предоставленных управлением архитектуры, градостроительной деятельности и строительства администрации МО Лабинский район главе администрации МО Лабинский район установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер> разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, не выдавалось.

В последующем истец изменил свои исковые требования, и просил суд признать некапитальное строение, возведенное на земельном участке с кадастровым <Номер>, расположенном по адресу: <Адрес> с координатами: <данные изъяты>, общей площадью застройки 68 кв.м., в том числе площадь выступающей за границы 22 кв.м. - самовольным; признать некапитальное строение (навес), расположенный на не разграниченных землях вне границ земельного участка с кадастровым <Номер>, с координатами: №<данные изъяты>, общей площадью 26,7 кв.м.- самовольным; признать некапитальное сооружение туалет, расположенный на земельном участке с кадастровым <Номер>, расположенном по адресу: <Адрес> координатами: <данные изъяты>- самовольным. Обязать ИП Асланян Е.А. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу собственными силами и за свой счет снести (демонтировать) следующие объекты некапитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым <Номер> по адресу: <Адрес>: некапитальное строение, возведенное на земельном участке с кадастровым <Номер>, по адресу: <Адрес> с координатами: <данные изъяты> общей площадью застройки 68 кв.м., в том числе площадь выступающей за границы 22 кв.м.; некапитальное строение (навес), расположенный на не разграниченных землях вне границ земельного участка с кадастровым <Номер> с координатами: <данные изъяты> общей площадью 26,7 кв.м.; некапитальное сооружение туалет, расположенный на земельном участке с кадастровым <Номер>, расположенном по адресу: <Адрес> с координатами: <данные изъяты>

Представитель истца Василенко О.А.в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ИП КФХ Асланян Е.Н. – Кацук В.А. возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица – Управления архитектуры и службы заказчика по строительству администрации МО Лабинский район в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица – Управления имущественных отношений администрации МО Лабинский район Королевская Г.Н. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, просила удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что, на основании договора аренды от 2 ноября 2009 года <Номер> заключенному между управлением имущественных отношений Лабинского района и А.А., договору от 12 апреля 2016 года о передаче (уступке) прав и обязанностей, Асланян Е.Н. является арендатором земельного участка общей площадью 8201 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым <Номер> расположенного по адресу: <Адрес>.

Судом установлено, что 23.06.2020 года специалистом отдела земельных отношений – инспектором по муниципальному земельному контролю М.Н. был проведен плановый рейдовый осмотр, обследование земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>.

В ходе осмотра установлено, что на данном земельном участке, выявлен 1 объект с признаками капитальности, площадью 61 кв.м, (частично на землях, государственная собственность на которые не разграничена), фундамент, деревянное строение.

Так же, на земельном участке граничащим с земельным участком, с кадастровым <Номер>расположенном по адресу: <Адрес>, государственная собственность на который не разграничена выявлен еще один объект с признаками капитальности, площадью 26 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами капитального строительства являются: здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с пунктом 10.2 статьи 1 ГК РФ некапитальные строения, сооружения это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Пунктом 17 данной статьи установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации");

строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В ходе судебного разбирательства была назначена и проведена судебная экспертиза, которая проводилась на предмет установления признаков капитальности объектов исследования, а именно, здание "Баня" и сооружение "Беседка". Согласно выводам данной экспертизы, возведенные на своем земельном участке ответчиком, классифицируются как объекты некапитального строительства.

Так же в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым <Номер>. расположенный по адресу: <Адрес> относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Право аренды ответчика на земельный участок с кадастровым <Номер>, на основании договора аренды земельного участка <Номер> от 02.11.2009 года и договора уступки прав и обязанностей от 12.04.2016 года, что подтверждается записью государственной регистрации <Номер> от 15.04.2016 г.

В соответствии с Генеральным планом Ахметовского сельского поселения Лабинского района, утвержденным решением Совета Ахметовского сельского поселения Лабинского района от 20.09.2011 года <Номер> и Правилами землепользования и застройки Ахметовского сельского поселения Лабинского района, утвержденными решением Совета Ахметовского сельского поселения Лабинского района от 16.04.2014 года № 181/74 (действующая редакция утверждена решением Совета муниципального образования Лабинский район от 27.11.2019 года № 429/66), земельный участок с кадастровым <Номер> расположен в функциональной зоне: территория индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками, существующая; земли водного фонда, в территориальной зоне: «Ж-1. Зона застройки жилыми домами».

Таким образом, возведение объектов как капитального, так и некапитального строительства на земельном участке ответчика предусмотрено действующими документами территориального планирования Ахметовского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией требования о признании возведенных ответчиком на земельном участке с кадастровым <Номер> и частично на неразграниченных землях <Адрес> объектов некапитального строительства в качестве самовольных построек и сносу, как следствие не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО Лабинский район к Асланян Елене Николаевне о сносе самовольной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья