Решение от 18.10.2016 по делу № 2-1551/2016 от 08.09.2016

Дело № 2-1551/16 18 октября 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Коптевой А.Г.

при секретаре Рудой Р.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке дело гражданское по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Территориальная распределительная сетевая компания» Новокузнецкого муниципального района о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Территориальная распределительная сетевая компания» Новокузнецкого муниципального района о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ответчика проведена проверка прибора учета электроэнергии в жилом доме, расположенном в <адрес>, по результатам которой был составлен акт №б о неучетном потреблении электроэнергии на основании которого начислено 72 000 руб за потребление безучетной электроэнергии. Считает, что данный акт нарушает ее законные интересы. В акте дата предыдущей проверки определена ДД.ММ.ГГГГ, а фактическим нарушение пломбы произошло ДД.ММ.ГГГГ вследствие аварийной ситуации; с момента нарушения пломбы до ее опломбирования прошло 26 дней, при составлении акта истец не присутствовала, объяснения в акте основываются только на показаниях ФИО5, расчет объема без учетного потребления электроэнергии произведен исходя из величины мощности минимального перечня электроприборов, необходимого при постоянном проживании, в то время как по указанному адресу истец с октября по апрель не проживает, электрический кабель, подведенный к дому, проходит только через счетчик, который находится в исправном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ произошло короткое замыкание в кабеле, идущем от столба к дому. Она позвала соседа ФИО3, который, осмотрев кабель, посоветовал вызвать электрика. Ее сын пригласил электриков из ООО УК «Ермак», которые сорвали пломбу и поменяли кабель. В течение 30 дней она собиралась сообщить ответчику о замене счетчика, но не успела этого сделать. Никаких заявлений ответчику о том, что счетчик вышел из строя и об аварийной ситуации, не писала, сотрудников ответчика не вызывала. Последние показания счетчика были переданы ДД.ММ.ГГГГ контролером ТРСК, это означает, что они осматривали счетчик и никаких нарушений не обнаружили. При составлении акта она не присутствовала, акт был подписан ее бывшим супругом и матерью, которая в силу своего возраста не помнит, подписывала ли она этот акт, а также соседкой, по словам которой она даже не подходила к счетчику.

Представитель ответчика МУП «Территориальная распределительная сетевая компания» Новокузнецкого муниципального района ФИО4 суду показала, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> была проведена проверка приборов учета электроэнергии, в том числе электроприбора, расположенного в жилом <адрес>, и был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии путем срыва пломбы с расчетного прибора учета, о чем был составлен акт. При составлении акта присутствовал ФИО5, бывший муж истицы и мама истицы, которые обеспечили доступ к прибору учета, и пояснили, что осенью 2015 воздушный кабель был заменен на подземный, и данная замена невозможна без сохранения пломбы на приборе учета. С августа 2015 по май 2016 истец никаких заявлений по опломбировке счетчика не подавала. Расчет объема без учетного потребления электроэнергии произведен исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств за период 6 месяцев. В оспариваемом акте подпись вместо истца, подставила ее мама, которая присутствовала при его составлении и сама написала имя и отчество своей дочери и расписалась за нее.

Свидетель ФИО6 суду показал, что истец приходится ему родной сестрой. ДД.ММ.ГГГГ она сообщила ему, что у нее нет электричества, т.к. оторван воздушный провод. Он посоветовал истице вызвать электриков и заменить кабель.

Свидетель ФИО7 суду показал, что работает инженером отдела коммерческого учета электроэнергии в МУП «ТРСК», в мае 2016 был организован рейд по проверке безучетного потребления электроэнергии. При проверки дома истицы присутствовала ее мама и ФИО11, который пояснил, что осенью 2015 произошло перетирание провода и они заменили кабель новым проводом. Самой истицы дома не было, в акте расписалась мама истицы.

Свидетель ФИО5 суду показал, что истица приходится ему бывшей супругой. В середине мая 2016 истец рассказала ему, что у них произошла авария и они поменяли кабель с помощью электриков. ДД.ММ.ГГГГ находился в Костенково, с <адрес> и сообщила, что они опломбировали счетчик и он должен расписаться в акте об опломбировании. Почему в акте от ДД.ММ.ГГГГ он указал «осень 2015г» не помнит и объяснить не может, эти объяснения ему диктовала Мкоян.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от ДД.ММ.ГГГГ под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу абзаца 4 пункта 192 Основных положений N 442 факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

Согласно абзацу 2 пункта 192 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Подпунктами "г, е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 предусмотрено, что потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета;

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> и потребителем электроэнергии, поставщиком которой является МУП «ТРСК», что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности, договором № от ДД.ММ.ГГГГ о прядке использования закрепленного за МУП муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и приложением к нему, квитанциями об оплате истцом за электроэнергию.

Таким образом, в силу указанных выше правовых норм и материалов дела, обязанность по обеспечению содержания электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию, сохранность расчетного счетчика возлагается на собственника такого прибора учета, которым является ФИО1

МУП «ТРСК» Новокузнецкого муниципального района на праве хозяйственного ведения, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ владеет низковольтной линией 0,4 кВ 1,146 км. в <адрес> и является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии по принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйстве.

Так, сетевой организацией МУП «ТРСК» Новокузнецкого муниципального района в целях осуществления функции по контролю за соблюдением потребителями требований к учету электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка приборов учета электрической энергии ФИО1 (Новокузнецкий район, <адрес>), в ходе которой был выявлен факт самовольного срыва пломбы с расчетного прибора учета, что повлекло лишение законной силы учета энергии данного прибора учета.

Факт самовольного срыва пломбы ФИО11 не оспаривала.

По данному факту был составлен Акт №б о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином - потребителем коммунальной услуги по электроснабжению.

Согласно указанному акту, потребитель ФИО1 в жилом доме, расположенного в <адрес> имеет следующее ресурсопотребляющее оборудование с мощностью: холодильник 0,18 кВт, эл.чайник - 2 кВт, электроплита- 5,5 кВт, освещение- 0,5 кВт, итого суммарная мощность составила 8,18 кВт., период неучтенного потребления 4380ч, величина неучтенного потребления составила 35828,4 кВт.

Кроме того из данного акта также следует, установить дату несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно.

Данный акт подписан инженером ОКУ ФИО7, электромонтером ФИО8, а также незаинтересованными лицами – ФИО9 и ФИО1, который в акте указал, что осенью 2015 по указанному выше адресу был заменен воздушный кабель на подземный, и с содержанием акта согласен.

Срыв пломбы прибора учета свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, о котором потребитель по правилам подп. "б" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов был обязан немедленно сообщить в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. Однако данную обязанность ФИО11 не исполнила, к ответчику по данному факту не обратилась. В связи с чем невозможно установить точную дату несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Довод ФИО11 о том, что повреждение (срыв) пломбы произошло ДД.ММ.ГГГГ в результаты аварийной ситуации, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку доказательств этому ФИО11 в материалы дела не представлено.

При этом, представленную истцом справку ООО «УК Ермак» о том, что его работники ДД.ММ.ГГГГ при проведении аварийных работ вскрыли пломбу на крышке колодки выводов эл. счетчика, суд считает ненадлежащим доказательством, поскольку в данной справке не указан номер прибора учета и номер вскрытой пломбы, что не позволяет суду с точностью идентифицировать как сам прибор учета так и пломбу, которая была вскрыта этими работниками. Кроме того, данная справка выдана управляющей компанией, которая не имеет отношения к обслуживанию жилого дома истицы.

Составление акта в отсутствие ФИО11 о недостоверности и незаконности Акта не свидетельствует, так как факт нарушения, приведшего к потреблению неучтенной электрической энергии, подтвержден не только Актом, но и показаниями самого истца, который не оспаривает факта срыва пломбы. Кроме того, при составлении акта присутствовала мать истицы, проживающая в этом доме, и бывший муж – ФИО11, который давал объяснения по поводу замены кабеля осенью 2015 года.

Доводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ контролерами были переданы показания счетчика, следовательно, прибор учета проверялся и никаких нарушений не было установлено, не нашел своего подтверждения поскольку проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (п.169 Основных положений) и проверки приборов учета (п.172 Основных положений) это разные виды проверок. Проверка наличия и сохранности контрольных пломб осуществляется только инженером сетевой организации в рамках проверки приборов учета, а проверка правильности показаний приборов учета может проводиться контролером, который не обладает специальными знаниями, позволяющими проверить прибор учета.

Доводы истицы о том, что проверка производилась без предварительного ее уведомления о времени проверки, основаны на неправильном толковании закона, поскольку в соответствии с пунктами 172-177 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, или гарантирующим поставщиком в плановом и внеплановом порядке. Уведомление потребителя о планируемой дате проверки установлено только для случаев, когда для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности).

Таким образом, судом установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией МУП «ТРСК» Новокузнецкого муниципального района в соответствии с п. 192 Основных положений правомерно составлен акт №б от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии и передан в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Сведения, указанные в п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ содержатся, факт безучетного потребления был зафиксирован сетевой организацией МУП «ТРСК» Новокузнецкого муниципального района.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным акта 05/26б от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии ФИО11, составленного МУП «ТРСК» Новокузнецкого муниципального района.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ №░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░