Решение по делу № 2а-1390/2020 от 12.10.2020

                                              дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Чистополь                                                                    30 октября 2020 года

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фархаевой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Вафиной Н.О.,

с участием помощника Чистопольского городского прокурора Республики Татарстан Спиридоновой Э.К.,

представителя административного истца - заместителя начальника отдела УУП и ПДН отдела МВД России по Чистопольскому району Сибгатуллиной Э.Р.,

административного ответчика Мазитова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к Мазитов О.М. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Мазитов О.М. об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что последний, будучи совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В связи с этим просит установить в отношении указанного лица административный надзор сроком до погашения судимости, а также установить в отношении него следующие ограничения в виде запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определенный сотрудником органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца Сибгатуллина Э.Р. заявленные требования поддержала, просила установить в отношении Мазитова О.М. административный надзор, поскольку он является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также просила установить вышеуказанные ограничения, так как Мазитовым О.М. преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток.

Административный ответчик Мазитов О.М. в судебном заседании с требованиями административного истца согласился частично, просил в отношении него не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, ввиду того, что данное ограничение будет препятствовать трудовой деятельности.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из пункта 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лиц, указанных в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лиц, а также согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Мазитов О.М. судим ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 116 УК РФ, части 1 статьи 119 УК РФ, части 2 статьи 69 УК РФ (с учетом последующих изменений) к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 5 по постановлению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении амнистии в связи с 70 – летием Победы в Великой отечественной Войне 1941 – 1945г.».

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мазитова О.М. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и последнему установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме дней связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел.

Кроме того, Мазитов О.М. судим ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением части 3 статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ Мазитов О.М. постановлен на профилактический учет в отдел МВД России по <адрес>, как лицо, состоящее под административным надзором на срок погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором Мазитов О.М. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Чистопольским городским судом Республики Татарстан по пункту «в» части 2 статьи 115 УК РФ, статьи 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Менделеевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно сроком на 10 месяцев 28 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Мазитов О.М. постановлен на профилактический учет, как лицо условно – досрочное освобожденное из мест лишения свободы.

Окончание срока условно - досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, квалифицируемое приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ по « в» части 2 статьи 115 УК РФ, по статьи 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, по части 3 статьи 158 УК РФ отнесено уголовным законом к категории тяжких.

На основании статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, Мазитов О.М. имеет неснятую и непогашенную судимость.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Мазитова О.М., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно бытовой характеристике Мазитов О.М. характеризуется с удовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности и уголовной ответственности.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства дела, обстоятельств совершения Мазитовым О.М. преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, с учетом данных о личности административного ответчика, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел.

При этом суд обращает внимание, что запрет на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, не применяется при выполнении административным ответчиком в ночное время официальной трудовой деятельности.

Вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Мазитова О.М. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо - о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Таким образом, административное исковое заявление отдела МВД России по Чистопольскому району подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении Мазитов О.М. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок с момента окончания срока условно-досрочного освобождения по постановлению Менделеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определенный сотрудником органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Чистопольского

городского суда РТ                            Р.А. Фархаева