Решение по делу № 33-5754/2024 от 07.05.2024

Судья первой инстанции: Сологуб Л.В. УИД 91RS 0002-01-2023-008989-60

     № 2-669/2024

№ 33-5754/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 июня 2024 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи:     Хмарук Н.С.,

судей:     Белинчук Т.Г., Лозового С.В.,

при секретаре:     Абкаировой З.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хмарук Н.С. гражданское дело по иску Диденко О.В к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - Общество с ограниченной ответственностью НПК "Интерьизнесс-55" «Интербизнес-55», о понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго»,

на решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 26 февраля 2024 года

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ Диденко О.В. обратилась в суд с иском к ГУП РК «Крымэнерго», который уточнила ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила обязать ответчика не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить присоединение электроустановки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Симферополь, <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с техническим условиями №-ПС-934-21 от ДД.ММ.ГГГГ, условиями договора №-ПС- 929-19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, со стороны истца обязательства по договору, в части выполнения технических условий по присоединению, исполнены, работы, подлежащие выполнению ответчиком, оплачены, однако ответчиком, в нарушение условий договора объект в указанный в договоре срок подключен к энергоносителям не был, ответчик свои обязательства не исполнил, в связи с чем истцом ответчику направлена претензия о незамедлительном подключении электроэнергии на объект.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Общество с ограниченной ответственностью НПК "Интерьизнесс-55" «Интербизнес- 55» (л.д. 43).

Решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 26 февраля 2024 года, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ГУП РК «Крымэнерго», подало апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просило его отменить в части установления срока для осуществления технологического присоединения, принять в указанной части новое решение, установив срок для осуществления технологического присоединения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование своих доводов апеллянт ссылается на то, что распоряжением Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-рг определен единственный подрядчик на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: Строительство инженерных сетей района «Петровские высоты в <адрес>» НПК «НПК "Интерьизнесс-55"-55», в связи с чем, обязанность сетевой организации по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Диденко О.В. может возникнуть только после выполнения подрядной организацией строительно-монтажных работ. Фактически осуществить технологическое присоединение по объекту заявителя к электрическим сетям будет возможно не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о назначенном судебном заседании размещена на официальном интернет – сайте Верховного Суда Республики Крым.

Заслушав доклад судьи Хмарук Н.С., проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымэнерго» и Булавинцевым В.В. (который впоследствии продал земельный участок Диденко О.В.) заключен договор №-пс-929-16 об осуществлении технологического присоеди-нения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик взял на себя обязательства осуществить технологическое присоединение потребителя по адресу: <адрес>, в районе «Петровские высоты» М-3.

В силу положений п. 22 договора, договор считается заключенным с даты поступления подписанным заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Булавинцевым В.В. оплачена сумма в размере 550 руб. за технологическое присоединение по договору.

Дополнительным соглашением №-ПС-125-23 от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ПС-929-16 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и Диденко О.В, стороны пришли к соглашению о замене стороны договора - заявителя, а именно: в преамбуле и далее по тексту договора и технических условий №-пс-394-21 от ДД.ММ.ГГГГ вместо Булавинцев В.В читать Диденко О.В.

В соответствии с п. 4 договора неотъемлемой частью договора являются Технические условия. В соответствии с и. 12 технических условий срок действия технических условий составляет два года со дня заключения об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 7 договора установлено, что заявитель обязуется: надлежащим образом, исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате счета; в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам.

Пунктом 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям 004- пс-929-16 от ДД.ММ.ГГГГ на сетевую организацию возложено осуществить ряд действий.

Согласно распоряжения Главы Республики Крым С.Аксенова от ДД.ММ.ГГГГ №-рг определен единственный подрядчик на выполнение строительномонтажных работ по объекту: «Строительство инженерных сетей района «Петровские высоты» в <адрес>» НПК "Интерьизнесс-55" «Интербизнес-55». Предоставлено право заказчику - Государственному казенному учреждению Республики Крым «Инвести-ционно-строительное управление Республики Крым» заключить Контракт на условиях согласно пунктам 1-3 настоящего распоряжения. Предельный срок, на который заключается Контракт - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» и Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-Производ- ственная НПК "Интерьизнесс-55" «Интнрбизнесс-55» - заключен государственный контракт №/ЕП-СМР на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство инженерных й района «Петровские высоты» в <адрес>».

Адрес расположения объекта недвижимого имущества - земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного в <адрес> в районе <адрес> кадастровый №, зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, изменен ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № администрации <адрес>, и ему присвоен адрес: <адрес>, Симферополь, <адрес>, земельный участок 12, <адрес> (л.д.36).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Предельные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлены в подп. "б" п. 16 Правил технологического присоединения, а также в статье 6 договора, заключенного между сторонами.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Общим нормативным правилом исполнения обязательств является надлежащее исполнение, то есть в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Как указано в п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 2 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь указанными выше нормами права и объяснениями сторон, установив, что ответчиком обязательства по заключенному с истцом Договору не исполнены, обстоятельств, которые могли бы быть признаны основанием для его освобождения от ответственности за неисполнение Договора, ответчиком не приведено и не представлено доказательств в подтверждение этих обстоятельств и отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательств по этому Договору, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ГУП РК «Крымэнерго» обязанности исполнить обязательства по заключенному Договору.

Одновременно, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом характера возложенного на ответчика обязательства, степени трудоемкости его выполнения, суд первой инстанции счел необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда в части обязания осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что установленный судом срок для исполнения решения суда (два месяца) приведет к его неисполнимости, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из пункта 16.3 Правил следует, что в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как следует из материалов дела договор вступил в силу 06.10.2016 года и в таком случае был обязан совершить действия по технологическому присоединению в срок не позднее октября 2018 года, однако своих обязательств не выполнил, в этой связи суд первой инстанции обоснованно установил срок исполнения решения в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, который отвечает требованиям разумности.

При этом, судебная коллегия считает необходимым отметить, выполнение ООО «НПК "Интерьизнесс-55"-55» строительно-монтажных работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для изменения решения суда первой инстанции в части срока выполнения работ по заключенному договору между сторонами настоящего спора.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что решение суда о возложении на ответчика обязанности ДД.ММ.ГГГГ, с апелляционной жалобой на указанное решение ответчик обратился ДД.ММ.ГГГГ, доказательств подключения истца к электросетям на момент рассмотрения апелляционной жалобы ответчиком не представлено. Указанное, по мнению судебной коллегии, свидетельствует, что у ответчика было достаточно времени для выполнения взятых на себя обязательств по договору и предоставление срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ будет нарушать баланс интересов сторон и приведет к ущемлению прав и законных интересов истца.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объёме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределено между сторонами бремя доказывания указанных обстоятельств. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

о п р е д е л и л а:

решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 26 февраля 2024 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи