Решение по делу № 2-123/2018 от 06.10.2017

Дело № 2-123/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 17 января 2018 года дело по иску Герасимовой С.А. к МУП «УК «Альтернатива», администрации МР «Печора» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Квартира ********** принадлежит на праве собственности Герасимовой С.А. с **.**.**. (л.д.49).

С **.**.**. по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированных лиц не числится (л.д.51).

Многоквартирный жилой дом ********** с **.**.**. находится на обслуживании МУП «УК «Альтернатива» в соответствии с договором №... от **.**.**., заключенным с администрацией МР "Печора" (л.д.57-58,59).

Герасимова С.А. обратилась в суд с иском к МУП «УК «Альтернатива» о защите прав потребителя, указывая, что в марте 2017 года жители дома ********** неоднократно делали заявки на очистку снега с кровли крыши. Истец лично звонила в аварийную службу МУП «УК «Альтернатива» **.**.**., давала заявку и предупреждала, что снег сойдет вместе с трубой Диспетчер МУП «УК «Альтернатива» заявки принимала, однако никаких мер принято не было. В результате **.**.** снег сошел с кровли крыши вместе с вентиляционной трубой. Были вызваны работники газовой службы, которые полностью перекрыли газ в квартирах №... после этого (**.**.**.) истец обратилась в МУП «УК «Альтернатива» с заявлением об устранении разрушений, однако ей было сказано, что это не их работа. В связи с этим **.**.**. истец была на приеме у первого заместителя главы администрации МР «Печора» по поводу обрушения строительных конструкций при сходе снега с кровли дома. После данного обращения ответчиком были произведены работы по установке двух железных труб. За эту работу МУП «УК «Альтернатива» в мае 2017 года выставило истцу счет «Дополнительные платные услуги» (№... от **.**.**.), с чем истец не согласна. **.**.**. первым заместителем главы администрации МР «Печора» истцу был дан письменный ответ о том, что работы по восстановлению строительных конструкций выполнены обслуживающей организацией МУП «УК «Альтернатива», что подтверждено ею по телефону **.**.**., с указанием ненадлежащего качества выполненных работ. По данному факту ответчику было направлено дополнительное поручение о проведении восстановительных работ в летний период 2017 года. Кроме того, истцу было рекомендовано обратиться в специализированную организацию для получения за свой счет акта об исправности дымовентиляционного канала, с последующим предоставлением данного акта в Филиал «Газпром газораспределение Сыктывкар» в г.Печора. **.**.**. истец обратилась в специализированную организацию ООО «Деплер», делали замеры, однако акт об исправности дымовентиляционного канала истцу выдан не был в связи с выявленными нарушениями. 29.05.2017г. истец вновь обратилась в МУП «УК «Альтернатива» с письменным заявлением, в котором просила устранить неполадки, ответ на которое ею получен не был. **.**.**. истец обратилась в Печорскую межрайонную прокуратуру, откуда ее письменное заявление по факту бездействия со стороны ответчика было перенаправлено в ГЖИ по г.Печоре. Была проведена проверка, по результатам которой ответчику МУП «УК «Альтернатива» было выдано предписание об устранении выявленного нарушения, а именно: выполнить монтаж дымовых каналов в соответствии с требованиями приложения Г СП 42-101-2003, а также получить допуск на подключение газа в квартиры №.... **.**.** истец обратилась к ответчику с претензией об устранении неполадок и выполнении необходимых работ. Согласно ответу МУП «УК «Альтернатива» от **.**.**. дом ********** находится на обслуживании согласно договору на выполнение работ и оказания услуг в многоквартирных домах от **.**.**., заключенному с администрацией МР «Печора». **.**.**. истец вновь обратилась к заместителю главы администрации МР «Печора». **.**.**. и **.**.**. ей были даны ответы, содержание которых истцу непонятно. Согласно пункту 1 договора 4/2016 от **.**.**. ответчик обязан выполнять аварийные работы. После схода снега с трубой с крыши проход в подъезд был завален кирпичами, трубами, шифером. Мусор после обрушения с крыши убирали сами жильцы дома. Согласно пункту 2 указанного дома ответчик обязан выполнять работы по уборке у подъездов один раз в месяц. Однако эта работа ответчиком также не была выполнена. Истец оплачивает коммунальные услуги по принадлежащей ей квартире, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Однако проживать в квартире и пользоваться коммунальными услугами она возможности не имеет, поскольку с **.**.**. в квартире нет газа, а также горячей воды, т.к. в квартире установлена газовая колонка. Истец считает, что указанные нарушения ответчика противоречат требованиям Закона «О защите прав потребителей» и Правил предоставления коммунальных услуг. Являясь потребителем коммунальных услуг, истец имеет право на предоставление указанных услуг, безопасных для ее жизни и здоровья, а также не причиняющих вреда ее имуществу.

Истец Герасимова С.А. просила возложить на МУП «УК «Альтернатива» и администрацию МР «Печора» обязанность выполнить монтаж дымовых каналов;

- получить допуск на подключение газа в квартиру **********

- отменить оплату по наряду №... от **.**.**.;

- произвести перерасчет платы за работы и услуги по договору №... с **.**.**. по квитанциям; услуг за период с **.**.** по квитанциям;

- выплатить материальный ущерб в размере 21 800 руб.;

- выплатить моральный ущерб в размере 6500 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МР «Печора», в качестве третьего лица – АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в лице филиала в г.Печоре.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика МУП «УК «Альтернатива» в порядке заочного производства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец согласен на вынесение заочного решения.

Суд, с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, известил ответчика о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела. Судебные повестки ответчиком получены, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении документа (л.д.86,85).

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика администрации МР «Печора» и третьего лица АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из письменного отзыва ответчика следует, что администрация МР «Печора» считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Из письменного отзыва третьего лица следует, что АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в лице Филиала в г.Печоре не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Определением суда от **.**.** прекращено производство по делу по иску Герасимовой С.А. к МУП «УК «Альтернатива» о возложении обязанности выполнить монтаж дымовых каналов и получить допуск на подключение газа в квартиру **********.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №..., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Жилищное законодательство в силу положений ст. 4 Жилищного Кодекса РФ регулирует отношения по поводу: содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений; управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и пр. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МУП «УК «Альтернатива» зарегистрировано в налоговом органе с **.**.**. Основным видом деятельности является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе; одним из дополнительных видов деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 68-69).

По условиям договора №... от **.**.**., заключенного с администрацией МР "Печора", МУП «УК «Альтернатива» как обслуживающая организация обязуется выполнять работы и оказывать услуги согласно перечню работ и услуг (Приложение №...), включая аварийное обслуживание.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что **.**.** при сходе снега с крыши дома ********** произошло разрушение дымохода и вентиляционного канала, в связи с чем в этот же день в квартирах №... данного дома была приостановлена подача газа на внутриквартирное газовое оборудование с установкой резьбовой заглушки в краны на отпуске из-за отсутствия акта на дымовой и вентиляционный каналы, что подтверждается материалами дела.

**.**.** истец обратилась в МУП «УК «Альтернатива» с письменной претензией об устранении нарушений в кратчайший срок.

В апреле 2017 года ответчиком были произведены работы по установке двух железных труб, в связи с чем истцу в мае 2017 года был выставлен счет за дополнительные услуги в размере ****. по наряду №... от **.**.**.) (л.д. 19).

Согласно акту проверки ГЖИ по г.Печоре от **.**.** на чердаке и выше уровня кровли дымовые каналы квартир №... и №... выполнены из металлических труб ? 76 мм без зонтов, без утепления, без устройства разделки. Места прохода труб через кровлю заполнены монтажной пеной. Монтаж дымовых каналов выполнен с нарушениями Санитарных правил 42-101-2003.

**.**.**. по результатам проверки в адрес МУП «УК «Альтернатива» внесено предписание №... об устранении выявленных нарушений, а именно: выполнении монтажа дымовых каналов в соответствии с требованиями положения Г СП 42-101-2003, получении допуска на подключение газа в квартиры №....

Указанное предписание ответчиком не было исполнено, что подтверждается актом проверки ГЖИ по г.Печоре от **.**.**.

Требования к услуге содержания и текущего ремонта жилья установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 (далее - Правила № 170). Данные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно положениям раздела II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

В силу п.5 Правил N 491 к общему имуществу многоквартирного дома относится внутридомовая инженерная система газоснабжения.

Согласно п. 2.1.1. Правил № 170 организацией по обслуживанию жилищного фонда должны проводиться плановые технические осмотры жилых зданий: общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений. Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью.

В силу п.5.5.6 указанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

    Постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03 апреля 2013 года утвержден минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения.

Согласно п.15 указанного Постановления к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов относятся, в том числе техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что выставление ответчиком в платежном документе по л/с №... за май 2017 года к оплате **** руб. за дополнительную платную услугу по наряду №... от **.**.**. (за установку металлической трубы в качестве дымового канала из ********** в **********) является неправомерным, в связи с чем указанная сумма подлежит исключению из начислений.

Доводы ответчика МУП «УК «Альтернатива», изложенные в письменном ответе от **.**.** на обращение истца от **.**.**., о том, что ремонт кровли и дымовых каналов не входят в перечень выполняемых услуг по заключенному с администрацией МР «Печора» договору от **.**.**., в связи с чем данные услуги оказываются за дополнительную плату, являются несостоятельными и не принимаются судом.

Установлено, что заочным решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.**, вступившим в законную силу **.**.**, удовлетворен иск Государственной жилищной инспекции по г.Печоре. На МУП «УК «Альтернатива» возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить монтаж дымовых каналов в соответствии с требованиями приложения Г СП 42-101-2003, получить допуск на подключение газа в квартиры №... по адресу: ********** (Дело №...).

    Как следует из объяснений истца в судебном заседании, с **.**.**. до настоящего времени в принадлежащей истцу квартире подача газа не возобновлена. Работы по монтажу дымовых каналов ответчиком не произведены.

    В силу ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст.401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Оказание обслуживающей организацией услуг по содержанию и обслуживанию жилого фонда является основополагающим критерием при определении ответственности данного лица перед потребителями его услуг.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, учитывая установленный факт неисполнения обязательств по аварийному обслуживанию дома **********, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за работы и услуги по договору №... от **.**.**. по адресу: ********** путем уменьшения на общую стоимость работ по аварийному обслуживанию за период с **.**.**. (с учетом заявленного требования) по дату вступления решения суда в законную силу.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика в ее пользу материального ущерба в сумме **** руб., рассчитанной истцом исходя из оплаченных коммунальных услуг в пользу ответчика и ресурсоснабжающих организаций, в связи с невозможностью проживания в квартире ********** ввиду отсутствия газа.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.    В силу ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст.155 Жилищного кодекса РФ неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (п. 56(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498), предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая также возложенную на ответчика обязанность произвести перерасчет платы по договору обслуживания, правовых оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика материального ущерба не имеется.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В связи с нарушением ответчиком прав потребителя, выражающемся в ненадлежащем предоставлении услуги по содержанию и ремонту общего имущества, истцу причинен моральный вред. Истец переживала, нервничала, испытывала и продолжает испытывать чувство разочарования и беспомощности.

Принимая во внимание дату предъявления иска 06.10.2017г. (до открытия конкурсного производства), суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу денежной компенсации морального вреда.

При определении размера указанной компенсации суд учитывает характер и степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2500 руб. (5000/2).

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Печора» в размере 300 рублей (по требованиям неимущественного характера).

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу является МУП «УК «Альтернатива».

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,    

Р Е Ш И Л:

Обязать МУП «УК «Альтернатива» исключить из начислений по оплате работ и услуг по договору №... от **.**.**. по адресу: ********** начисленную сумму в размере 5040 рублей (Пять тысяч сорок рублей) за дополнительную платную услугу по наряду №... от **.**.**., выставленную в платежном документе по л/с №... за май 2017 года.

Обязать МУП «УК «Альтернатива» произвести перерасчет платы за работы и услуги по договору №... от **.**.**. по адресу: ********** путем уменьшения на общую стоимость работ по аварийному обслуживанию за период с **.**.**. по дату вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МУП «УК «Альтернатива» в пользу Герасимовой С.А. денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей (Пять тысяч рублей) и штраф в размере 2500 рублей (Две тысячи пятьсот рублей).

В остальной части иск Герасимовой С.А. к МУП «УК «Альтернатива» оставить без удовлетворения.

В иске Герасимовой С.А. к администрации МР «Печора» отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А. Продун

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2018 года.