Решение от 08.12.2021 по делу № 5-8127/2021 от 09.11.2021

Петрозаводский городской суд    Дело № 5-8127/2021

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)    УИД 10RS0011-01-2021-020114-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2021 года    г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович Максим Константинович при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Петрозаводского муниципального унитарного предприятия «Городской транспорт» (далее - ПМУП «Городской транспорт», Предприятие), <данные изъяты>

<адрес>,

установил:

ПМУП «Городской транспорт» в периоды времени 05 октября 2021 года с 14 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин. и 11 октября 2021 года с 09 час. 50 мин. до 10 час. 40 мин. по адресу: г. Петрозаводск, ул. Московская, д.14,

в нарушение п. 8.21 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» не обеспечило наличие помещения для приема пищи на предприятии и допустило прием пищи работниками на рабочих местах;

в нарушение п. 8.14 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» не обеспечило наличие в тамбуре санузла одноразовых полотенцев и (или) электрополотенцев;

в нарушение п. 8.13 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» не обеспечило наличие в помещении гардеробной, душевой, моечной покрытия пола, стен и оборудования из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств, так нарушена целостность настенного и напольного покрытия, имеются сколы плитки, отслоение побелки на стенах и потолке в гардеробной, в душевой требуется влажная уборка и проведение косметического ремонта, перегородки душевых кабинок покрыты ржавчиной;

в нарушение п. 8.20 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» не обеспечило проведение влажной уборки и дезинфекции санитарно-бытовых помещений после каждой смены;

в нарушение и. 2.4 СП «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» не обеспечило осуществление производственного контроля за условиями труда посредством проведения (организации) лабораторных исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды.

ПМУП «Городской транспорт» своего представителя в судебное заседание не направило, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представлены

2

письменные пояснения, согласно которым законный представитель юридического лица указывает на устранение части выявленных нарушении, тяжелое материальное положение предприятия, выполнение важной социальной функции, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, просит назначить наказание в виде предупреждения, в ином случае - штраф с применением положений ч. 3.1, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Егоренко А.А. в судебном заседании полагал доказанной вину юридического лица во вменяемом правонарушении.

Виновность ПМУП    «Городской    транспорт» во вменяемом

правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией решения о проведении плановой выездной проверки, протоколами осмотров актом выездной плановой проверки от 14.10.2021 г., копией программы производственного контроля, копиями договоров о возмездном оказании услуг, другими материалами дела.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (п. 3 ст. 29 Федерального закона).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований невозможности исполнения указанных требований судье не представлено.

3

Таким образом, судья приходит к выводу, что ПМУП «Городской транспорт» имело возможность для выполнения требований санитарных правил в полном объеме, но им не были приняты все необходимые для этого меры.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ПМУП «Городской транспорт» в совершении административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При этом судья полагает необходимым исключить из объема обвинения указание на неисполнение ПМУП «Городской транспорт» требований п. 201 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», поскольку доказательства нарушения последних в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельств, установленных ст.2.7 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется ввиду наличия угрозы жизни и здоровья граждан.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, принимает во внимание сложившуюся эпидемиологическую ситуацию в мире, количество заражений и смертей, а также степень вины нарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении ПМУП «Городской транспорт» возможно применить административное наказание в виде административного штрафа.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, а именно: значительного размера минимального штрафа, уплата которого может привести к неплатежеспособности ПМУП «Городской транспорт», судья считает необходимым на основании ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер административного штрафа до менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ПМУП «Городской транспорт» наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб., полагая, что штраф в указанном размере соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

4

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

признать Петрозаводское муниципальное унитарное предприятие «Городской транспорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Единый казначейский счет: 40102810945370000073 в Отделении - НБ Республика Карелия г. Петрозаводск. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 04061788030), ИНН 1001048857, КПП 100101001, БИК 018602104, ОКТМО 86701000, КБК 14111601061010003140, УИН (наименование платежа) 14104100002300047394.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, BOX № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

постановил:

░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░