Решение по делу № 2-840/2018 от 22.12.2017

Дело №2- 840/18                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2018 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,

при секретаре Кивилевой А.А.,

с участием истца Бисеровой О.А.,

представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги» Кирова А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Бисеровой О.А. к АО Вычислительный центр «Инкомус», ОАО «Российские железные дороги» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

    Бисерова О.А. обратилась в суд с иском к АО Вычислительный центр «Инкомус», ОАО «Российские железные дороги», просит признать действия АО ВЦ «Инкомус», филиала ОАО «Российские железные дороги» по начислению задолженности за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5 319 руб. 17 коп. по лицевому счету №, открытому на имя Бисеровой О.А. по адресу: <Адрес> незаконными; обязать АО ВЦ «Инкомус» филиал ОАО «Российские железные дороги» исключить из лицевого счета № открытого на имя Бисервоой О.А. по адресу: <Адрес>, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5 319 руб. 17 коп.

В обоснование своих требований указала, что является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: <Адрес>. Квитанции по оплате коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения выставляет АО ВЦ «Инкомус», оно указано в качестве получателя денежных средств. Фактически коммунальные услуги оказывает филиал ОАО РЖД. За ДД.ММ.ГГГГ. со стороны АО ВЦ «Инкомус» филиал ОАО РЖД выставлена квитанция об оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб., которая оплачена посредством платежного агента АО ВЦ «Инкомус» - ООО «Единый расчетный центр». Статус платежного агента ООО «ЕРЦ» к АО ВЦ «Инкомус» подтверждается договором на прием платежей. ООО «ЕРЦ» признан несостоятельным (банкротом), принятые денежные средства не перечислил ни в АО ВЦ «Инкомус», ни в филиал ОАО РЖД, хотя передал сведения об оплате коммунальных услуг. При выставлении квитанции об оплате коммунальных услуг за март 2017г., несмотря на совершенный платеж, выставлена задолженность на сумму <данные изъяты> руб.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснив, что и ранее оплачивала в ООО «ЕРЦ» коммунальные услуги, проблем не было, считает, что ей необоснованно выставляют задолженность, так как она всё оплатила.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д. 27).

Ответчик АО ВЦ «Инкомус» о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, представителя в судебное заседание не явился, из письменного возражения следует, что исковые требования не признают, поскольку считают, что истцом предъявлено требование к ненадлежащему ответчику, так как АО ВЦ «Инкомус» является организацией, оказывающей на профессиональной основе комплекс услуг, связанных с организацией приема наличных денежных средств физических лиц и обеспечением последующих расчетов. Оказанием коммунальных и прочих услуг не занимается, и, соответственно, не выступает поставщиком и получателем средств в качестве платы за коммунальные услуги. Поставщиком соответствующих коммунальных услуг и получателем за оказываемые услуги денежных средств является лицо, оказывающее данные услуги – управляющая организация, ТСЖ и др. АО ВЦ «Инкомус» действует на основании заключенного с поставщиком договора на осуществление деятельности по приему платежей, в части организации приема наличных денежных средств в порядке Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Деятельность АО ВЦ «Инкомус» входит в сферу регулирования закона № 103-ФЗ, в рамках которой выступает в качестве платежного агента – оператора по приему платежей. С ООО «ЕРЦ» АО ВЦ «Инкомус» не состоит в договорных отношениях, в рамках которых ООО «ЕРЦ» было бы предоставлено право на прием платежей по платежным документам, изготовленным АО ВЦ «Инкомус», что свидетельствует об отсутствии законных оснований для приема денежных средств со стороны ООО «ЕРЦ» в указанном порядке. Таким образом, ООО «ЕРЦ» не является платежным агентом, привлеченным АО ВЦ «Инкомус». Указанные в иске платежи, совершенные черед ООО «ЕРЦ» в адрес АО ВЦ «Инкомус» либо иных его контрагентов не поступали, информация о данных платежах в АО ВЦ «Инкомус» отсутствует. В правоотношениях, когда платежи совершаются при исполнении обязанности банковского платежного агента, обязательства сторон регулируются положениями Федерального закона от 27.06.2011 №161-ФЗ «О национальной платежной системе», Положением о правилах осуществления перевода денежных средств (утв. Банком России 19.06.2012 №383-П) (л.д. 21-22).

Третье лицо о месте и времени рассмотрения дела извещено судом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, мнение по иску не представил.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Бисерова О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, что не оспаривалось сторонами.

Услуги по отпуску питьевой воды и по отоплению истцу оказывает ОАО «РЖД» на основании договоров, заключенных с Бисеровой О.А. (л.д. 67,68).

Между ОАО ВЦ «Инкомус» и ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ заключен агентский договор № на оказание услуг по расчету, сбору, распределению и перечислению платежей за коммунальные услуги (л.д. 47-66), по условиям которого ОАО ВЦ «Инкомус» обязуется по поручению ОАО «РЖД» совершать (выполнять) от своего имени и за счет ОАО «РЖД» фактические и юридические действия, связанные с расчетом начислений, сбором, распределением и перечислением в пользу ОАО «РЖД» платежей за коммунальные услуги, а ОАО «РЖД» обязуется оплачивать действия ОАО ВЦ «Инкомус» и обеспечивать всей необходимой для осуществления расчетных операций информацией.

Аналогичный агентский договор № заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной квитанции, ДД.ММ.ГГГГ. Бисеровой О.А. был произведен платеж за жилищно-коммунальные услуги через кассу ООО «ЕРЦ» (с учетом комиссии) по лицевому счету № по счет-квитанции за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> включающий в себя оплату отопления и ХВС за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, и задолженность за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. (л.д. 7, 81)

Вместе с тем, как следует из сведений о квартиросъемщике, представленных АО ВЦ «Инкомус», по лицевому счету числится задолженность за отопление, ХВС, в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., из которых задолженность за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> (л.д. 171)

Таким образом, судом установлено, что задолженность по лицевому счету истца за отопление и ХВС числится за ДД.ММ.ГГГГ. в общем размере <данные изъяты>

Иных сведений о задолженности суду на день рассмотрения дела истцом не представлено.

Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» регулируются отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

В статье 2 названного Закона даны следующие понятия:

поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации;

    плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком;

    платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент;

оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц;

    платежный субагент - платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц;

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

Частью 3 статьи 4 названного Закона также предусмотрено, что поставщик обязан предоставить по запросу плательщика информацию о платежных агентах, осуществляющих прием платежей в его пользу, о местах приема платежей, а также обязан предоставить налоговым органам по их запросам перечень платежных агентов, осуществляющих прием платежей в его пользу, и информацию о местах приема платежей.

Оператор по приему платежей вправе привлекать других лиц - платежных субагентов для осуществления приема платежей, если такое право предусмотрено в заключенном им с поставщиком договоре об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц (ч. 7 ст. 4).

Расчеты по приему платежей в рамках ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» осуществляются по специальным банковским счетам.

Положениями ч. 3 ст. 3 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» установлено, что денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту.

Кроме того, порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, регулируется Федеральным законом от 27.06.2011 №161-ФЗ «О национальной платежной системе», в соответствии с которым банковский платежный агент - юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются кредитной организацией в целях осуществления отдельных банковских операций (п. 4 ст. 3).

Оператор по переводу денежных средств, являющийся кредитной организацией, в том числе небанковской кредитной организацией, имеющей право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», вправе на основании договора привлекать банковского платежного агента, в том числе для принятия от физического лица наличных денежных средств и (или) выдачи физическому лицу наличных денежных средств, в том числе с применением платежных терминалов и банкоматов (ст. 14).

Оператор по переводу денежных средств оказывает услуги по переводу денежных средств на основании договоров, заключаемых с клиентами и между операторами по переводу денежных средств, в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (ст. 4).

В соответствии с порядком перевода денежных средств, установленным в ст. 5 ФЗ «О национальной платежной системе», оператор по переводу денежных средств осуществляет перевод денежных средств по распоряжению клиента за счет денежных средств плательщика, находящихся на его банковском счете или предоставленных им без открытия банковского счета, осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета. В осуществлении перевода денежных средств наряду с оператором по переводу денежных средств, обслуживающим плательщика, и оператором по переводу денежных средств, обслуживающим получателя средств, могут участвовать другие операторы по переводу денежных средств. Если иное не обусловлено применяемой формой безналичных расчетов или федеральным законом, безотзывность перевода денежных средств, наступает с момента предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода.

В случае, если плательщика средств и получателя средств обслуживают разные операторы по переводу денежных средств, окончательность перевода денежных средств наступает в момент зачисления денежных средств на банковский счет оператора по переводу денежных средств, обслуживающего получателя средств, с учетом требований статьи 25 настоящего Федерального закона (ч. 10 ст. 5); при переводе денежных средств обязательство оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, перед плательщиком прекращается в момент наступления его окончательности (ч. 11 ст. 5).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Бисерова О.А. произвела оплату жилищно-коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ года через ООО «ЕРЦ», которое было привлечено ООО Небанковской кредитной организацией «Рапида» на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности банковским платежным агентом – юридическим лицом (технологии Рапида и Contact) в качестве агента, а именно НКО в целях осуществления перевода денежных средств поручает, а Агент принимает на себя обязательство осуществлять от имени и за счет НКО операции:

- принятие от клиентов и/или выдача наличных денежных средств;

- предоставление клиентам электронных средств платежа и обеспечение возможности их использования в соответствии с условиями, установленными НКО;

- проведение идентификации клиента, его представителя и (или) выгодоприобретателя, бенефициарного владельца (л.д. 21-26); в обязанности агента входит осуществлять перевод на счет НКО денежных средств в сумме равной или большей суммы принятых денежных средств от плательщиков в рамках настоящего Договора.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Бисерова О.А. выполнила свою обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг перед поставщиком данных услуг ОАО «РЖД», внеся платежи через ООО «ЕРЦ» на счет получателя платежа АО ВЦ «Инкомус», как указано в кассовых чеках.

То обстоятельство, что денежные средства не по вине Бисеровой О.А. не поступили на счет АО ВЦ «Инкомус» (платежный агент по договору с ОАО «РЖД»), а в дальнейшем и на счет ОАО «РЖД», не свидетельствует о том, что Бисерова О.А. свои обязательства по оплате выполнила ненадлежащим образом.

Вместе с тем, поскольку на день рассмотрения дела суду представлены сведения, что общая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за указанный истцом период числится, требования подлежат удовлетворению.

Поскольку получателем денежных средств является поставщик услуг, а именно ОАО «РЖД», и именно поставщик является лицом, перед которым у потребителя возникает обязательство по оплате услуг, и в случае ненадлежащего исполнения обязательств именно перед поставщиком возникает задолженность у потребителя по оплате, суд считает, что незаконными действия по начислению задолженности являются действия ОАО «РЖД», в связи с чем именно на данное юридическое лицо должна быть возложена обязанность по исключение сведений о задолженности из лицевого счета истца, поскольку АО ВЦ «Инкомус» не является поставщиком услуг, а осуществляет услуги агента по сбору платежей и ведению лицевых счетов, и без соответствующего поручения ОАО «РЖД» не имеет оснований для начисления задолженности и выставления её к оплате, отражению на лицевом счете потребителя.

В удовлетворении требований к АО ВЦ «Инкомус» следует отказать как к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия ОАО «Российские железные дороги» по начислению задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> по лицевому счету №, открытому на имя Бисеровой О.А. по адресу: <Адрес> незаконными.

Возложить на ОАО «Российские железные дороги» обязанность исключить из лицевого счета № открытого на имя Бисервоой О.А. по адресу: <Адрес>, задолженность за февраль-март 2017 г. в размере 5 319 руб. 17 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись            (Л.Ю. Дульцева)

<данные изъяты>