��������������������
Уникальный идентификатор дела 68RS0013-01-2019-000863-19
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
« 17 » марта 2020 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Рванова Рђ.Р’.,
судей Лепехиной Н.В. и Кучинского Е.Н.
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ1 Рє федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования Р¤РРћ9 Рѕ признании права собственности РЅР° квартиру РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации, встречному РёСЃРєСѓ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Р¤РРћ10В» Рє Р¤РРћ1, администрации РіР¤РРћ11 Рѕ признании протокола РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ жилищным вопросам Р¤РРћ12, постановления администрации Р¤РРћ14 незаконными РІ части, Рѕ признании ордера незаконным, Рѕ признании трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° недействительным РІ части условия РїРѕ приватизации квартиры (номер дела, присвоенный СЃСѓРґРѕРј первой инстанции, 2-716/2019)
РїРѕ кассационной жалобе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФРРћ15В» РЅР° решение Мичуринского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тамбовской области РѕС‚ 25 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР° Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 21 октября 2019 РіРѕРґР°.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции Лепехиной Рќ.Р’., выслушав объяснения представителя федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Р¤РРћ16В» РїРѕ доверенности РѕС‚ 12 февраля 2020 РіРѕРґР° Р¤РРћ4, поддержавшей жалобу, судебная коллегия РїРѕ гражданским делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции
установила:
Р¤РРћ1 обратился СЃ РёСЃРєРѕРј Рє федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «ФРРћ17 (далее - РњРўРЈ Росимущества Р¤РРћ18 Рѕ признании права собственности РЅР° квартиру РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации, указав, что СЃ 2003 РіРѕРґР° работает РІ Мичуринском государственном аграрном университете. РџСЂРё поступлении РЅР° работу ДД.РњРњ.ГГГГ СЃ Р¤РРћ1 заключен трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ, РІ котором предусмотрено получение квартиры без очереди СЃ правом приватизации после 10 лет. РќР° основании постановления Р¤РРћ19 РѕС‚ 28 февраля 2005 РіРѕРґР° в„– 401 Р¤РРћ20 выдала ему ордер РЅР° право занятия <адрес> <адрес>. Р¤РРћ1 РїСЂРѕСЃРёР» признать право собственности РЅР° указанную квартиру, так как более 10 лет работает РІ университете, исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет работы РїРѕ ремонту Рё содержанию жилого помещения.
Р¤РРћ21 предъявил встречный РёСЃРє Рє Р¤РРћ1 Рё администрации Р¤РРћ22 Рѕ признании незаконными протокола заседания РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ жилищным вопросам администрации Р¤РРћ23 в„– 2 РѕС‚ 28 февраля 2005 РіРѕРґР°, постановления администрации Р¤РРћ24 в„– 401 РѕС‚ 28 февраля 2005 РіРѕРґР° «О предоставлении Р¤РРћ5, РђР¤РРћ25, Р¤РРћ7 жилой площади» РІ отношении Р¤РРћ1, признании недействительными трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 17 октября 2003 РіРѕРґР° РІ части права Сѓ Р¤РРћ1 РЅР° приватизацию квартиры Рё ордера в„– 013 РѕС‚ 28 февраля 2005 РіРѕРґР°, выданного Р¤РРћ1, указав, что Сѓ администрации Р¤РРћ26 РїРѕ состоянию РЅР° 28 февраля 2005 РіРѕРґР° РЅРµ имелось полномочий РїРѕ распоряжению имуществом, находящимся РІ федеральной собственности.
Решением Мичуринского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тамбовской области РѕС‚ 25 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 21 октября 2019 РіРѕРґР°, Р·Р° Р¤РРћ1 признано право собственности РЅР° квартиру, расположенную РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 44,5 РєРІ. Рј.
В удовлетворении встречных исковых требований отказано.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждения высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет» подало кассационную жалобу на решение суда и апелляционное определение, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное толкование и неправильное применение судами норм материального права.
Рзучив материалы дела, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы, проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой Рё апелляционной инстанций, судебная коллегия РЅРµ находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции не допущено.
Статьей 2 Закона Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 4 июля 1991 РіРѕРґР° в„– 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» РІ редакции, действовавшей РЅР° период предоставления Р¤РРћ1 жилого помещения, предусматривалось, что граждане Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, занимающие жилые помещения РІ государственном Рё муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся РІ хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), РЅР° условиях социального найма, вправе СЃ согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, Р° также несовершеннолетних РІ возрасте РѕС‚ 14 РґРѕ 18 лет приобрести эти помещения РІ собственность РЅР° условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Жилые помещения передаются РІ общую собственность либо РІ собственность РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· совместно проживающих лиц, РІ том числе несовершеннолетних.
Аналогичное положение содержится в статье 2 названного Закона в редакции на момент разрешения спора.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что 4 августа 2003 РіРѕРґР° Р¤РРћ1 РїСЂРёРЅСЏС‚ РЅР° должность старшего преподавателя кафедры социально-гуманитарных наук для преподавания философии РІ Р¤РРћ27, СЃ РЅРёРј заключен трудовой РґРѕРіРѕРІРѕСЂ, пунктом 5.8 которого предусмотрено предоставление квартиры без очереди СЃ правом приватизации после 10 лет.
Постановлением администрации Р¤РРћ28 РѕС‚ 31 января 2000 РіРѕРґР° в„– 190 Р¤РРћ29 разрешена реконструкция существующего здания общежития РІ <адрес>В» РїРѕРґ многоквартирный жилой РґРѕРј.
Ректором Рё профкомом Р¤РРћ30 принято решение Рѕ предоставлении квартиры в„– 5 жилой площадью 17,0 РєРІ. Рј РІ <адрес> <адрес>В» кандидату философских наук Р¤РРћ1 РЅР° состав семьи 1 человек.
РќР° заседании РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РїРѕ жилищным вопросам администрации Р¤РРћ31 РѕС‚ 28 февраля 2005 РіРѕРґР° постановлено внести РЅР° рассмотрение главы РіРѕСЂРѕРґР° РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± утверждении указанного решения ректора Рё профкома Р¤РРћ32
Постановлением администрации Р¤РРћ33 в„– 401 РѕС‚ 28 февраля 2005 РіРѕРґР° утверждено совместное решение ректората Рё профкома ФГБОУ Р’РџРћ Р¤РРћ34В» Рѕ предоставлении квартир СЂСЏРґСѓ работников университета, РІ том числе квартиры в„– 5 жилой площадью 17 РєРІ. Рј РІ <адрес>В» кандидату философских наук Р¤РРћ1 РЅР° состав семьи 1 человек.
28 февраля 2005 РіРѕРґР° администрация Р¤РРћ35 выдала Р¤РРћ1 ордер в„– 013 РЅР° право занятия квартиры СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ квартиры.
Многоквартирный РґРѕРј, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежит РЅР° праве собственности Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (право собственности зарегистрировано 13 мая 2013 РіРѕРґР°), РЅР° праве оперативного управления - ФГБОУ Р’Рћ Р¤РРћ36В» (дата регистрации 25 февраля 2005 РіРѕРґР°).
Разрешая СЃРїРѕСЂ Рё удовлетворяя исковые требования, СЃСѓРґ РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ жилое помещение относится Рє государственному жилищному фонту, РЅРµ является специализированным жилым помещением, предоставлено Р¤РРћ1 РґРѕ 1 марта 2005 РіРѕРґР° РЅР° основании ордера РЅР° право занятия жилого помещения, условия трудового соглашения Рѕ работе РІ образовательном учреждении РІ течение 10 лет для приобретения права РЅР° приватизацию Р¤РРћ1 исполнил. РЎСѓРґ пришел Рє выводу, что истец приобрел право РЅР° приватизацию СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ жилого помещения, поскольку проживает РІ помещении государственного фонда РЅР° условиях социального найма.
Суд апелляционной инстанции правомерно согласился с решением суда, признав его основанным на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам надлежащей оценки представленных доказательств.
Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется.
Несостоятельной является ссылка в кассационной жалобе на незаконность применения судом положений Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и необходимость применения при разрешении спора пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», предусматривающего, что государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе.
Как предусмотрено подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ, действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственного и муниципального жилищного фонда.
В соответствии с последним пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ отчуждение указанного в настоящем пункте государственного и муниципального имущества регулируется иными федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, при разрешении настоящего спора судами правильно применен Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Утверждение РІ кассационной жалобе Рѕ недоказанности предоставления Р¤РРћ1 РЅР° условиях социального найма направлено РЅР° РёРЅСѓСЋ оценку установленных СЃСѓРґРѕРј фактических обстоятельств Рё представленных доказательств, что РІ силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРµ может служить основанием Рє отмене судебных постановлений кассационным СЃСѓРґРѕРј общей юрисдикции.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным обстоятельствам и действующему законодательству. Предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене оспариваемых судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции отсутствуют.
9Руководствуясь статьями 379.7 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Решение Мичуринского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Тамбовской области РѕС‚ 25 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР° Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам Тамбовского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 21 октября 2019 РіРѕРґР° оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФРРћ37В» – без удовлетворения.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё