Решение по делу № 2-1315/2023 от 07.03.2023

№ 2-1315/2023

11RS0002-01-2023-000773-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута 17 июля 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Матюшкиной А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1315/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о признании периодов работы льготными, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании периода работы с 16.05.2013 по настоящее время в качестве грузчика 3 разряда топливно-транспортного цеха ООО «Воркутинские ТЭЦ» льготным, дающим право на досрочное назначение пенсии по Списку№2, назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование требований указал, что с 20.08.2013 по 15.05.2022 работал грузчиком 3 разряда топливно-транспортного цеха ТЭЦ-1 ООО Воркутинские ТЭЦ», с 16.05.2022 по настоящее время работает грузчиком 3 разряда топливно-транспортного цеха ТЭЦ-2 ООО «Воркутинские ТЭЦ». Указанные периоды работы относятся к Списку№2, раздел ХIII код 2140000а-11768. Картами аттестации подтверждается, что рабочее место прошло аттестацию с оценкой вредности и опасности 3.4..

Определением суда в качестве третьего лица к участию в деле привлечено ООО «Комитеплоэнерго».

Ответчик с требованиями не согласился, в отзыве на иск указал, что периоды работы представлены работодателем без льготных составляющих, отсутствуют доказательства начисления и уплаты взносов по дополнительному тарифу. В иске просят отказать.

Стороны, извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, представителей не направили, об отложении дела не ходатайствовали.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (деле - Список №2)

Согласно Списку №2, позиция 2140000а-11768 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», правом на досрочное назначение пенсии пользуются грузчики, постоянно занятые на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, исходя из выше приведенных норм, юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению в настоящем споре, является занятость истца на разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 % и выше в течение полного рабочего дня.Согласно записям в трудовой книжке истец работал с 20.08.2013 по 15.05.2022 грузчиком 3 разряда топливно-транспортного цеха ТЭЦ-1 ООО «Воркутинские ТЭЦ», с 15.05.2022 по настоящее время работает грузчиком 3 разряда в топливно-транспортном цехе ТЭЦ-2.

Из пенсионного дела следует, что период работы с 20.08.2013 не включен в стаж по Списку№2. Ответчиком определен стаж следующей продолжительности: страховой (календарно) 32 года 03 мес. 23 дня, стаж работы в РКС – 30 лет 02 мес. 07 дней, стаж работы по Списку№2 – 0лет 09 мес.17 дней..

В обоснование требований ФИО1 ссылается на занятость по разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 % и выше.

В подтверждение доводов представлены карты специальной оценки условий труда.

Согласно карте СОУТ рабочего места грузчика топливно-транспортного цеха ТЭЦ-2 (дата составления26.12.2019) оценка условий труда по вредным (опасным) факторам итоговый класс-3.2., аэрозоли преимущественно фиброгенного действия – 3.1.. В строке 040, пункт 6 указано на отсутствие права на досрочное назначение пенсии.

Согласно карте аттестации грузчика топливно-транспортного цеха ТЭЦ-1 №30 от 31.08.2012 общая оценка условий труда по степени вредности-3.2., аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД) – 3.1.. В строке 041 указано на отсутствие права на досрочное назначение пенсии. В строке 021 в числе используемого оборудования указано приемно-сливную эстакаду мазутного хозяйства – ж/д путь, стрелочный перевод №15. Согласно протоколу измерений АПФД нормативное значение углерода пыли с содержанием свободного диоксида кремния до 5% 13,03081 при норме 10.

В карте СОУТ №98 (дата составления 16.12.2014) рабочего места грузчика 3 разряда топливно-транспортного цеха ТЭЦ-1 указано на итоговый класс условий труда – 3.2, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия – 3.1. В строке 040, пункт 6 указано на право на досрочное назначение пенсии по шифру 2140000а-11768. В протоколе измерений АФПД указано на превышение нормативных показателей углерода пыли с содержанием свободного диоксида кремния до 5%, и время воздействия фактора по рабочим зонам: разгрузочный сарай- ось 3 – 32,17%, разгрузочный сарай – ось 12- 32.16%, галерея – ось 22 – 6.67% (всего 71%).

В карте СОУТ №95а (дата составления 02.04.2021) рабочего места грузчика 3 разряда ТЭЦ-1 оценка труда по вредным (опасным) факторам класс условий труда по АПФД – 3.1.. В строке 022 указано на используемые материалы и сырье: уголь и мазут. В строке 040, пункт 6 указано на отсутствие права на досрочное назначение пенсии. В сводном протоколе исследований АПФД указано на превышение предельно допустимой концентрации углерода пыли и время воздействия фактора в надбункерной галерее здания разгрузочного сарая – 60%, в надбункерной галерее здания разгрузочного сарая – помещение МПЛ – 6% (всего -66%).

В карте СОУТ №101-а (составлена 11.01.2023) рабочего места грузчика 3 разряда топливно-транспортного цеха ТЭЦ-2 класс условий труда по АПФД определен как 2., указано на отсутствие права на досрочное назначение пенсии. В протоколе измерений АПФД от 19.10.2022 нормативы углерода пыли не превышены.

Таким образом, представленными картами аттестации и специальной оценки условий труда грузчика топливно-транспортного цеха ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 подтверждается занятость Кулешова А.А. по разгрузке угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5 % и выше до 19.10.2022 (до измерений, проведенных 19.10.2022 и составления протокола измерений АПФД).

В тоже время, из характеристики условий труда ФИО1 следует, что в зону обслуживания грузчика топливоподачи топливно-транспортного цеха ТЭЦ-1 входит комплекс зданий и сооружений с закрепленным за ТЭЦ оборудованием, в том числе приемно-сливная эстакада мазутного хозяйства, система подогрева приемно-сливного устройства эстакады мазутного хозяйства от сопряжения трубопровода с несущей стеной мазутнонасосной. В зону обслуживания грузчика топливоподачи топливно-транспортного цеха ТЭЦ-2 входит, в том числе, приемно-сливная эстакада мазутного хозяйства, зачистка мазутных резервуаров.

В должностной инструкции грузчика 3 разряда топливно-транспортного цеха ТЭЦ-1от 18.10.2012 (п.1.8) в числе оборудования, входящего в зону обслуживания, поименованы приемно-сливная эстакада мазутного хозяйства, система подогрева приемно-сливного устройства эстакады мазутного хозяйства от сопряжения трубопровода с несущей стеной мазутонасосной. В функции и должностные обязанности включены, в том числе: слив мазута из ж/ж цистерны на сливной эстакаде мазутного хозяйства, отбор пробы жидкого топлива, пропарка ж/д цистерны, очистка цистерны снаружи от пролитого мазута и наледи, закрытие и фиксирование люков ж/д цистерны после снижения температуры наружной поверхности цистерны до 40? С или ниже.

Аналогичные обязанности закреплены в должностной инструкции от 31.03.2017 и должностной инструкции грузчика топливно-транспортного цеха ТЭЦ-2 от 01.04.2017.

Из совокупности исследованных судом доказательств следует, что ФИО1 весь спорный период, начиная с 20.08.2013, был занят на работе по погрузке, разгрузке как твердого топлива (уголь), так и жидкого (мазут). Занятость на погрузке, разгрузке твердого топлива (угля) в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), не нашла своего подтверждения, в связи с чем, требования истца о признании периода работы относящегося к Списку№2 и назначении досрочной пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми о признании периода работы с 20.08.2013 по настоящее время льготным, относящимся к Списку№2, назначении досрочной пенсии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 24.07.2023.

Судья Н.В.Полякова