Решение по делу № 2-6118/2022 от 29.07.2022

№ 2-6118/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 6 октября 2022 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием;

ответчика Хусаиновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Хусаиновой Н. Н., Абрамовой С. А. о взыскании излишне выплаченных сумм,

установил:

ГКУ «Центр социальной поддержки населения» обратилось с названным иском в Шарлыкский районный суд Оренбургской области, указав, что БФГ по категории «инвалид» назначена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг с перечислением на счет в ПАО Сбербанк. В ноябре 2019 года истцу поступила информация о перерегистрации БФГ с ... на другой адрес, ... БФГ умерла. В связи с несвоевременным извещением филиала о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, образовалась переплата за период с ... по ... в размере ... руб.

Истец просил суд взыскать с ответчика Хусаиновй Н.Н. в свою пользу излишне уплаченную сумму ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ... по ... в размере 4877,26 руб.

Определением Шарлыкского районного суда от 29.06.2022 года дело передано в Ленинский районный суд г.Оренбурга по подсудности.

Определениями суда от 05.08.2022 года и от 02.09.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и впоследствии в качестве ответчика привлечена Абрамова С.А.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Центр социальной поддержки населения», ответчик Абрамова С.А. не явились, судом о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Истец просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, при имеющихся сведениях об извещении.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в целях обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации предусмотрены меры социальной защиты инвалидов.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к числу мер социальной поддержки инвалидов отнесено, в том числе предоставление мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно статье 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

По смыслу статьи 160 Жилищного кодекса РФ, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

В соответствии с п.1 "Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утв. постановлением Правительства Оренбургской области от 21 января 2016 года N 27-п ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК) предоставляется гражданам, имеющим право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» БФГ по её заявлению от ... назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: ..., а с ... по заявлению от ... по адресу: ..., что подтверждено материалами дела.

По свидетельству о государственной регистрации права от ... собственником квартиры по адресу: ... являлась БФГ.

По сведениям ЕГРН собственником квартиры по адресу: ... является Хусаинова Н.Н. на основании договора купли-продажи от ....

Пунктом 30 Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации: а) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим; б) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение ежемесячной денежной компенсации.

Из совокупности положений п.п. 2, 4 Порядка предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следует, что такая компенсация предоставляется гражданам за одно жилое помещение либо по месту жительства, либо по месту пребывания, на оплату которого гражданин несет фактические расходы, при этом граждане производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме в сроки, установленные ст.155 ЖК РФ.

В силу п.23 Порядка в случае смены места жительства (пребывания) в пределах Оренбургской области ежемесячная денежная компенсация назначается с даты изменения места жительства (пребывания), но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства (пребывания) и не более чем за три года, предшествующих месяцу обращения.

Гражданин обязан информировать филиал учреждения об изменении следующих обстоятельств: 1) количество зарегистрированных в жилом помещении лиц; 2) место его регистрации; 3) площадь жилого помещения; 4) основание для назначения ежемесячной денежной компенсации; 5) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Документы, подтверждающие изменение обстоятельств, указанных в настоящем пункте, представляются в течение одного месяца после наступления соответствующих обстоятельств (п.25 Порядка).

Согласно п.33 Порядка в случае смены места жительства (пребывания) гражданина в пределах Оренбургской области возмещение излишне выплаченной суммы производится филиалом учреждения по новому месту жительства (пребывания), в том числе и с последующих выплат.

В соответствии с абз. 2 п.32 Порядка при отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются гражданином в бюджет, из которого они были предоставлены. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям, полученным из ответа ФМС от ... на запрос ГКУ «Центр социальной поддержки населения» от ..., с ... БФГ зарегистрирована по адресу: ....

В судебном заседании ответчик Хусаинова Н.Н. пояснила, что приобрела квартиру по адресу: ... БФГ, в родственных отношениях с ней не состоит, после приобретения данной квартиры БФГ в ней не проживала. Сама она коммунальные услуги оплачивала в полном объеме с момента приобретения квартиры.

В подтверждение своей позиции ответчик Хусаинова Н.Н. суду представила платежные документы на оплату коммунальных услуг, договор купли-продажи от ....

Из ответа ГКУ «Центр социальной поддержки населения» следует, что Хусаинова Н.Н. получателем мер социальной поддержки не является.

Таким образом на основании исследованных доказательств судом установлено, что с ... БФГ утратила право на получение ежемесячной денежной компенсации по адресу ....

Решение ГКУ «Центр социальной поддержки населения» о прекращении назначения меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг принято ... с ... по причине перемены места жительства, выплатные реквизиты: Сбербанк, доп.офис N, расчетный счет N, сумма 825,85 руб.

Обосновывая заявленные требования, истец указал на то, что в отсутствие сведений о смене места жительства БФГ в марте 2019 года на счет в банке продолжалось начисление указанной компенсационной выплаты, в связи с чем, образовалась переплата за период с ... по ... в размере 4877,26 руб., что не оспаривалось сторонами.

Таким образом, с ... БФГ не имела права на спорную выплату по адресу ..., условия назначения и получения которой, установлены Порядком предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных. Однако, в нарушение положений п.25, абз. 2 п.32 Порядка БФГ не сообщила истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплат, что повлекло к неосновательной выплате ей ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ... по ... в размере 4877,26 руб.

При таких обстоятельствах, неосновательно полученные БФГ выплаты должны быть возвращены истцу.

В соответствии со свидетельством о смерти II-PA N, выданным ..., БФГ, ..., рождения умерла ....

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пунктах 60, 61 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее).

В силу п. 1 ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК РФ).

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

По смыслу положений приведенных правовых норм обстоятельствами, имеющими юридическое значение для правильного разрешения спора между кредитором и наследниками должника о взыскании задолженности по кредитному договору, являются принятие наследниками наследства, наличие и размер наследственного имущества, неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по кредитному договору.

Ответ нотариуса на судебный запрос, представленный с копией наследственного дела, подтверждает, что единственным наследником после смерти БФГ является Абрамова С. А..

Из материалов дела следует, что истец через нотариуса извещал наследников о наличии излишне выплаченной суммы денежных средств, однако до настоящего времени возврат излишне полученной суммы не произведен.

Учитывая, что наследником, принявшим наследство после смерти БФГ, является Абрамова С.А., в объеме наследственного имущества, достаточного для удовлетворения требований истца, исходя из представленных по делу доказательств, а также вышеуказанных положений закона, суд приходит к выводу о взыскании с Абрамовой С.А., излишне выплаченной в пользу БФГ суммы ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: ..., за период с ... по ... в размере 4877,26 руб., в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества.

Оснований для удовлетворения таких требований, предъявленных к Хусаиновой Н.Н., не являющейся лицом, унаследовавшим имущество и долги БФГ, не имеется.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что при подаче иска истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку от её уплаты был освобожден, принимая во внимание, что требования истца имущественного характера удовлетворены в размере 4 877,26 руб., учитывая, что ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Абрамовой С. А. о взыскании излишне выплаченных сумм удовлетворить.

Взыскать с Абрамовой С. А. (N) в пользу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (ИНН 5609092075) - 4 877,26 руб.

Взыскать с Абрамовой С. А. (N) в доход муниципального бюджета г. Оренбурга государственную пошлину 400 руб.

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к Хусаиновой Н. Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 14 октября 2022 года.

Судья ...

...

...

...