Решение по делу № 2-1561/2020 от 10.03.2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                 г. Улан-Удэ

    резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

    полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к Комарову М. Я. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии, по встречному исковому заявлению Комарова М. Я. к АО «Читаэнергосбыт» о понуждении произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец АО «Читаэнергосбыт» просит взыскать с ответчика Комарова М.Я. задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4852,95 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 400,00 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик состоит с АО «Читаэнергосбыт» в договорных отношениях по отпуску и потреблению электроэнергии для бытовых нужд по адресу: <адрес>. Сетевой организацией согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии на сумму 4852,95 руб. Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Комаров М.Я. обратился в суд со встречным исковым заявлением, с учетом уточнений, заявленных в судебном заседании, к АО «Читаэнергосбыт», просит обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по финансовому лицевому счету                        № Комарова М.Я. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета на 1 зарегистрированного человека, а не на двух, как это отражено в расчете, при этом исключив суммы начислений расходов на ограничение/возобновление подачи электрической энергий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. фактически такие услуги не оказывались. Просит также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 600,00 руб.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что в оспариваемом финансово-лицевом счете указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет произведен на 2-х зарегистрированных лиц, однако согласно выписки из лицевого счета в указанный период зарегистрирован был 1 человек, соответственно и расчет должен быть на 1 человека. При этом он обращался в АО «Читаэнергосбыт» в октябре 2016 года для уточнения сведений с заявлением о том, что фактически по указанному адресу зарегистрирован 1 человек, вместо 6 как ранее начислялось. Однако АО «Читаэнергосбыт» произвело корректировку на 2-х человек, при этом доказательств оснований для такого расчета АО «Читаэнергосбыт» не представлено.

Представитель истца АО «Читаэнергосбыт» Скосырская Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные содержанию иска. Встречные исковые требования не признала, суду пояснила, что расчет произведен верно, на основании документов, представленных Комаровым М.Я. Просит удовлетворить исковые требования АО «Читаэнергосбыт», встречные исковые требования Комарова М.Я. оставить без удовлетворения.

В судебном заседании ответчик Комаров М.Я. исковые требования не признал, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением, т.к. оснований для ограничения не имелось, оплату производит регулярно, исходя из количества лиц зарегистрированных в квартире, однако задолженность образовалось в связи с неправильным расчетом и включением услуг, которые фактически не оказывались, просит в иске отказать. Встречные исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил обязать произвести перерасчет по финансовому лицевому счету № Комарова М.Я. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчет на 1 зарегистрированного человека, а не на двух, как это отражено в расчете, при этом исключив суммы начислений расходов на ограничение/возобновление подачи электрической энергий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав названных лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения первоначального иска, а встречные требования находит подлежащими удовлетворению частично.

Приказом Министерства энергетики РФ ОАО «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика по Республике Бурятия в отношении зоны деятельности ОАО «Бурятэнергосбыт».

В связи с присвоением статуса гарантирующего поставщика с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Читаэнергосбыт» производит отпуск электроэнергии ответчику Комарову М.Я. по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (ч. 4 ст.154 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2, 3 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее Правила).

Согласно пп.«а» п.117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Из содержания п.119 Правил следует, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем - должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя - должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя - должника путем вручения ему извещения под расписку.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Применительно к положениям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующих о надлежащем выполнении возложенных на АО «Читаэнергосбыт» законом обязанностей при проведении процедуры ограничения режима потребления коммунальной услуги. Факт вручения Комарову М.Я. предупреждения (уведомления) о необходимости погашения суммы долга в течение 20 дней со дня доставки предупреждения (уведомления) и о том, что в случае непогашения задолженности в установленные в предупреждении (уведомлении) сроки, а также ввиду отсутствия технической возможности введения ограничения предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет приостановлено по истечении 20 дней с даты вручения уведомления, не подтвержден. Доказательств вручения (направления) такого уведомления материалы дела не содержат.

При этом, представленная АО «Читаэнергосбыт» для прослушивания аудиозапись не может служить доказательством надлежащего уведомления, т.к. указанная запись не соответствует требованиям, установленным п.119 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Таким образом, считает ограничение режима потребления электрической энергии, произведенное на основании акта от 18.05.2019 г. № 031733, не соответствующим требованиям законодательства РФ.

В силу п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (п.192 Основных положений). Содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентировано п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п.194, 195 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № к настоящему документу.

При этом, акт о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен АО «Читаэнергосбыт» без участия потребителя, копия акта не вручена и не направлена в адрес потребителя.

Исходя из содержания вышеуказанных норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность доказать факт и место безучетного потребления электрической энергии возложена на истца, а взыскание стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии возможно на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Поскольку доказательств составления акта о безучтенном потреблении в присутствии ответчика либо его надлежащего уведомления о проверке прибора учета суду не представлено, представленный истцом акт не может являться допустимым доказательством по делу, в связи с чем, суд пришел к выводу о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Из представленных материалов дела не представляется возможным установить сам факт безучетного потребления электрической энергии.

Кроме того, судом проверен расчет задолженности по финансовому лицевому счет № Комарова М.Я., адрес: <адрес>, при этом указанный расчет не соответствует требованиям законодательства РФ. Так согласно расчету за период с октября 2016 года по июль 2018 года задолженность начислялась на 2-х зарегистрированных человек, исходя из нормативов потребления, установленных Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия.

Однако, судом установлено, что в указанный период фактически зарегистрирован был 1 человек, что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, при этом Комаров М.Я. обращался в АО «Читаэнергосбыт» в октябре 2016 года, что не оспаривалось представителем АО «Читаэнергосбыт», с заявлением о перерасчете, однако документов у сторон не сохранилось, после чего был произведен перерасчет за 2 месяца, но с учетом 2-х зарегистрированных.

Кроме того, из финансового лицевого счета установлено, что АО «Читаэнергосбыт» неоднократно оказывало услуги по ограничению/возобновлению подачи электроэнергии за период с мая 2018 года по март 2020 года, суммы данных услуг также включены в расчет общей задолженности. Однако в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ АО «Читаэнергосбыт» не было представлено доказательств оказания данных услуг, при это Комаров М.Я. пояснил, что такие услуги не оказывались.

При установленных судом обстоятельствах нарушения АО «Читаэнергосбыт» при ограничении подачи электрической энергии, составлении акта безучетного потребления электрической энергии, а также при неверном расчете стоимости оказанных услуг, поставленной электрической энергии, требования АО «Читаэнергосбыт» не подлежат удовлетворению.

    Рассматривая встречные исковые требования Комарова М.Я. о понуждении ответчика произвести перерасчет задолженности по финансовому лицевому счету                        № Комарова М.Я. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчет на 1 зарегистрированного человека, об исключении суммы начислений расходов на ограничение/возобновление подачи электрической энергий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их подлежащим удовлетворению, т.к. судом установлено, что расчет произведен с нарушением требований законодательства РФ, а также в расчет включена стоимость услуг, которые фактически не были оказаны.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса.

Комаров М.Я. понес расходы на оплату государственной пошлины в сумме 600,00 рублей. Данные расходы, подтвержденные документально, однако подлежат удовлетворению частично, надлежит взыскать с АО «Читаэнергосбыт» расходы в сумме 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к Комарову М. Я. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии                № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4852,95 рублей оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Комарова М. Я. к АО «Читаэнергосбыт» о понуждении произвести перерасчет удовлетворить частично.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет за потребленную электроэнергию по финансовому лицевому счету № Комарова М. Я. за период с октября 2016 года по июль 2018 года, а также произвести перерасчет в части исключения из начислений расходов по ограничению/возобновлению подачи электроэнергии за период с мая 2018 года по март 2020 года.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу Комарова М. Я. государственную пошлину в сумме 300,00 руб.

В удовлетворении остальных встречных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья:                                                        А.С. Орлов