Решение по делу № 11-59/2017 от 02.05.2017

Мировой судья Третьяк С.В.                                                  Дело № 11-59/17                                         

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2017 года                                                                           г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Макоед Ю.И.

при секретаре Тырса Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу <адрес> региональной общественной организации по защите право потребителей «Ваше право» на решение мирового судьи судебного участка № № <адрес> судебного района <адрес> области от 06 марта 2017 года по делу по иску Володиной ФИО7, <адрес> региональной общественной организации по защите прав потребителей «Ваше право» к ООО «Управдом» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

                                               У С Т А Н О В И Л:

          Володина Т.А., <адрес> региональная общественная организация по защите право потребителей «Ваше право» обратились к мировому судье с иском к ООО «Управдом» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование требований указано на то, что Володина Т.А. является собственником <адрес> по адресу: <адрес>. Ответчик осуществляет управление данным многоквартирным домом на основании договора управления с 26.02.2015г. С указанного периода времени ответчик выставляет квитанции на оплату коммунальных услуг, куда входит: ремонт общего имущества, содержание контейнерных площадок, содержание жилья, вывоз ТБО, управление жилищным фондом и отопление. ООО «Управдом» собственнику направило квитанцию на оплату коммунальных услуг, в которой содержалась обязанность собственника оплатить за отопление за октябрь 2015 г. по тарифу 2 289,05 руб. за индивидуальное потребление в объеме 1,03008 Гкал. В дальнейшем ООО «Управдом» снова направило квитанцию об оплате за отопление за апрель 2016 г. в сумме 2 289,05 руб. В октябре 2016 г. ответчик также выставил оплату за отопление по указанному тарифу в размере 2 289,05 руб. Таким образом, ответчик, выставляя оплату за отопление за октябрь 2015г., апрель 2016г., октябрь 2016 г., нарушил права потребителя, так как отопление управляющая компания в многоквартирный дом по указанному адресу подключала 15.10.2015г. и 15.10.2016г. соответственно, а отключение отопления было произведено 15.04.2016г., при этом оплату выставляла как за полные месяцы. Кроме того, согласно постановлению региональной службы по тарифам <адрес> от 24.11.2015г. тариф на тепловую энергию для ОАО «Донэнерго» филиал «Тепловые сети» составляет 2222,21 руб. Согласно постановлению региональной службы по тарифам <адрес> от 22.07.2014 г. с 01.08.2014 г. установлен и введен в действие норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории <адрес> в размере 0,0232 Гкал на 1 кв.м. общей площади всех помещений в многоквартирном доме. Установленный в указанном постановлении норматив потребления применяется в течении отопительного сезона. Таким образом, ответчик начислял оплату за отопление на основании незаконного тарифа за отопление.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в его пользу переплаченные денежные средства за отопление за октябрь 2015 г., апрель 2016 г., октябрь 2016 г. в сумме 3 433 руб. 57 коп., неустойку согласно ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителя» за период с 18.11.2016 г. по 19.12.2016 г. в сумме 3 090 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда 3 000 руб., штраф на основании ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя».

         Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от 06.03.2017г. в удовлетворении исковых требований Володиной ФИО8, <адрес> региональной общественной организации по защите прав потребителей «Ваше право» к ООО «Управдом» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, отказано.

         Не согласившись с постановленным решением, <адрес> региональная общественная организация по защите прав потребителей «Ваше право» подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение по делу, которым взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 3 433 руб. 57 коп., денежные средства в размере 3 090 руб. 00 коп. в виде неустойки, компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в пользу Володиной Т.А. и штраф в пользу <адрес> региональной общественной организации по защите прав потребителей «Ваше право».

       Считают, что ООО «Управдом» незаконно выставило оплату за отопление за полные месяцы за октябрь 2015г. и за апрель 2016г.

      Аппелянт считает, что суд должен был руководствоваться аналогией закона, которая приведена в ст. 157 ЖК РФ, и которая указывает на требование производить перерасчет за предоставление услуги ненадлежащего качества или с перерывами.

     Апеллянт Володина Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом.

     Председатель Ростовской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Ваше право» Килин Д.С. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и просил решение мирового судьи отменить, принять новое решение, которым удовлетворить требования истца в полном объеме.

    Представитель ООО «Управдом» Черкесова Л.В. в судебном заседании просила решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу Володиной Т.А. без удовлетворения.

    Выслушав представителя Ростовской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Ваше право» Килина Д.С., представителя ответчика ООО «Управдом» Черкесову Л.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от 06 марта 2017 года, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд, первой инстанции руководствовался нормами ст. 153 ЖК РФ, ст. 157 ЖК РФ, п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, п.2 Приложения № 2 к названным Правилам, п. 18 Приложения к названным Правилам, Постановлением Региональной службы по тарифам <адрес> от 22.07.2014г. № 36/18 для <адрес>, учитывая, что многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета потребления тепла, определение норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (Гкал на 1 кв.м. общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) необходимо производить по формуле № 18 данных правил, учитывая как один месяц, независимо от того, является ли месяц, входящий в отопительный период, полным или нет.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Володина Т.А. является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.12.2004г. (л.д.33). Ответчик осуществляет управление данным многоквартирным домом на основании договора управления от 26.02.2015г. Многоквартирный дом по <адрес> не оборудован общедомовым прибором учета потребления тепла. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались в судебном заседании.

Из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, представленных в материалы дела, следует, что ответчиком производилось начисление за отопление в октябре 2015 года, апреле 2016 года и октябре 2016 года исходя из норматива потребления коммунальной услуги за полные месяцы.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом «количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что жилое помещение, в котором проживает истец Володина Т.А., а также многоквартирный дом, в котором находится ее квартира, не оборудованы приборами учета.

Исходя из содержания пунктов 19-22 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 (в редакции закона, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), при отсутствии приборов учета норматив потребления определяется с применением расчетного метода.

Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Согласно п.2 Приложения № 2 к названным Правилам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии в жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется исходя из следующих данных: общей площади жилого или нежилого помещения: норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно информационного письма региональной службы по тарифам <адрес> от 29.08.2014г. № 40/5689 с 01.08.2014г. установлены новые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению с учетом определения объема потребления тепловой энергии в период отопительного периода (суток год) в расчете на 7 календарных месяцев, в том числе неполных.

Норматив потребления тепловой энергии утвержден Постановлением Региональной службы по тарифам <адрес> от 22.07.2014г. № 36/18 для <адрес>.

Согласно п. 18 Приложения к названным Правилам норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях рассчитывается исходя из следующих исходных данных: количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (Гкал), общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв.м.), периода, равного продолжительности отопительного периода (количества календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

Исходя из этого, судом первой инстанции верно сделан вывод о том, что независимо от того, является ли месяц, входящий в отопительный период полным или нет, он учитывается как один месяц. Соответственно наличие в отопительном периоде неполного месяца не может повлиять на размер стоимости коммунальной услуги по отоплению при осуществлении расчета с использованием норматива, который, в том числе, применяется при начислении оплаты по квартире истца.

При расчете данного норматива одним из исходных данных является период, равный продолжительности отопительного периода, а именно количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде, а не суток в каждом конкретном календарном месяце отопительного периода, как полагает апеллянт.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласился суд апелляционной инстанции, направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает. Нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 329, 330 ГПК РФ, суд,

                                                О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от 06 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу <адрес> региональной общественной организации по защите прав потребителей «Ваше право», Володиной Т.А. - без удовлетворения.

        Мотивированное определение изготовлено 13 июня 2017 года.

        Судья:                                                                                            Ю.И. Макоед