Г.Тюмень ДЕЛО № 2- 8362/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 декабря 2014 года
Центральный районный суд г.Тюмени в составе: председательствующего судьи Серебряковой А.В.,
при секретаре Мороз А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Полеву Н.Н., ОУФМС России по Тюменской области в ЦАО Тюмени о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета, признании договора социального найма заключенным,
у с т а н о в и л:
Департамент имущественных отношений Администрации Тюмени обратился в суд с иском к Полеву Н.Н., ОУФМС России по Тюменской области в ЦАО города Тюмени о признании Полева Н.Н. утратившим право пользования жилым помещением – квартиры <адрес>, и обязания ОУФМС России по Тюменской области в ЦАО Тюмени снять Полева Н.Н. с регистрационного учета по такому адресу. Так же просит устранить нарушение права собственности, путем признания договора социального найма жилого помещения – кв. <адрес> заключенным с Полевым Н.Н.
Исковые требования мотивированы тем, что кв. <адрес> является объектом муниципальной собственности, Полев на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем такого жилья. Заключением межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с его физическим износом в процессе его эксплуатации. Решением Центрального районного суда Тюмени ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Тюмени была возложена обязанность по предоставлению Полеву Н.Н. благоустроенного жилого помещения на территории города Тюмени общей площадью <данные изъяты>.. Во исполнения судебного решения Полеву Н.Н. было приобретено жилье – кв. <адрес>, площадью <данные изъяты>., распоряжением Администрации горда Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о предоставление жилья по <адрес> Полеву Н.Н. по договору социального найма. На день подачи иска с Полевым Н.Н. не достигнуто соглашения на предоставление ему жилого помещения по <адрес> по договору социального найма, к истцу ответчик для заключения договора социального найма не является, от заключения договора уклоняется. Фактически в таком жилье ответчик Полев Н.Н. не проживает, бремя его содержания не несет. Ответчик должен быть признан утратившим право пользования кв. <адрес> в связи с выездом на другое постоянное место жительство на основании статьи 83 Жилищного кодекса РФ.
В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации Тюмени Мартынова К.Н. на удовлетворении иска настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Полев Н.Н. в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что из квартиры <адрес> он выехал в ДД.ММ.ГГГГ, проживание по месту регистрации по <адрес> не возможно, так как жилое помещение было повреждено пожаром, адрес своего проживания в настоящее время назвать суду отказался, вселяться в квартиру <адрес> он не намерен, так как такое жилье его не устраивает: первый этаж, лоджия не застеклена, плохой ремонт в квартире, район не нравиться. В квартиру по <адрес> ни когда не вселялся, плату за найм не платил, коммунальными услугами не пользовался и их не оплачивал, ключей от такого жилья у ответчика не имеется.
Представитель ответчика ОУФМС России по Тюменской области в ЦАО Тюмени в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение на усмотрение суда.
Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации Тюмени подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, кв. <адрес> на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ включена в реестр муниципальной собственности.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком Полевым Н.Н. был заключен договор социального найма в отношении квартиры <адрес>
Заключением межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с его физическим износом в процессе его эксплуатации.
Решением Центрального районного суда Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, заявление Прокурора города Тюмени в интересах Полева Н.Н. было удовлетворено, Администрация города Тюмени была обязана предоставить Полеву Н.Н. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории города Тюмени общей площадью не менее <данные изъяты> соответствующее требованиям жилищного законодательства.
Согласно письма заместителя Главы Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ Полеву Н.Н. были предложены для переселения жилые помещения по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>
Из решения Центрального районного суда Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по иску Полева Н.Н. к Администрации горда Тюмени о предоставлении жилого помещения по договору социального найма следует, что согласно технического заключения МУ «ТГИК» состояние несущих и ограждающих конструкций деревянного жилого дома <адрес>, а так же фундаментов, ограждающих конструкций стен, крыши, чердачного и междуэтажного перекрытий, пристроев, оконных и дверных переплетов и заполнений, полов –относится к 5 категории технического состояния (недопустимое). Аналогичное заключение составлено Управлением государственной жилищной инспекции Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства установленные решением Центрального районного суда Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ имеют преюдициальную силу для ответчика Полева Н.Н., и не оспариваются представителем истца.
Ответчик Полев Н.Н., в судебном заседании не отрицает того обстоятельства, что жилое помещение – квартира <адрес> не пригодно для проживания, так как уничтожено в результате пожара, так же не оспаривает, что с ДД.ММ.ГГГГ в кв. <адрес> Полев Н.Н. не проживает.
На основании статьи 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
Суд считает, что при таких обстоятельствах, Полев Н.Н. утратил право пользования кв. <адрес>
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу норм ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Согласно п. 3 ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для проживания, а также в случае его аварийного состояния.
Согласно ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
При рассмотрении дела судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что Полев Н.Н. реализовал предоставленные п. 3 ст. 687 Гражданского кодекса РФ права, обратившись в Центральный районный суд Тюмени с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку дом <адрес>, где расположена квартира <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу.
Поскольку во исполнение решения Центрального районного суда Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования о предоставлении жилого помещения Полева Н.Н. были удовлетворены, Администрацией г. Тюмени ответчику Полеву Н.Н. было предоставлено жилое помещение в доме <адрес>. При таких обстоятельствах право пользования Полевым Н.Н. в отношении кв. <адрес> прекратилось.
Доводы Полева Н.Н. на ненадлежащее исполнение Администрацией г. Тюмени судебного решения в отношении предоставленного ему жилого помещения по <адрес>, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство юридически значимым для разрешения настоящего спора не является и о продлении правоотношений по социальному найму не свидетельствует. Не принятие исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ может быть расценено в качестве злоупотребления правом со стороны Полева Н.Н., не лишенного возможности защиты своих интересов предусмотренными законом способами при принятии исполнения судебного акта.
Таким образом, исковые требования Департамента имущественных отношений в части признания Полева Н.Н. утратившим право пользования кв. <адрес> подлежит удовлетворению. Так же на основании статьи 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ответчика Полев Н.Н. надлежит снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Требование Департамента имущественных отношений Администрации Тюмени об устранении нарушений прав собственника, путем признании договора социального найма с Полевым Н.Н.на квартиру <адрес> заключенным, - удовлетворению не подлежит:
Статья 63 Жилищного кодекса РФ предписывает письменную форму договора социального найма.
Как следует из пояснений сторон, истец предлагает Полеву Н.Н. заключить договор социального найма на кв. <адрес>, Полев Н.Н. отказывается принять предмет договора – квартиру <адрес>, отказывается вселяться в нее, осуществлять права и нести обязанности нанимателя такого жилого помещения.
Таким образом, стороны не пришли к соглашению по существенному условию договора социального найма – его предмета.
Полев Н.Н. не исполнял и не исполняет свои права в отношении предлагаемого ему жилого помещения ( ст. 61, 17, 67 Жилищного кодекса РФ), не совершил ни каких действий, свидетельствующих о заключении им договора социального найма в отношении кв. <адрес>: не вселялся в квартиру, не принял ключи от жилого помещения, не завез свои вещи в указанное жилье), не производит оплату за найм и коммунальные услуги, не пользуется такими коммунальными услугами, не использует жилое помещение по его прямому назначению.
При таких обстоятельствах, суд не может счесть договор социального найма на квартиру <адрес> заключенным между Полевым Н.Н. и истцом.
Как уже было указано судом выше, при таких обстоятельствах, настоящий спор в части признания договора социального найма заключенным, связан с исполнением решения Центрального районного суда Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, и, должен быть разрешен именно в рамках исполнения судебного акта.
Поскольку Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, на основании ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с Полева в соответствующий бюджет должна быть взыскана пошлина в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить в части.
Признать Полева Н.Н. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>
Обязать ОУФМС России по Тюменской области в ЦАО города Тюмени снять Полева Н.Н. с регистрационного учета по адресу <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Полева Н.Н. пошлину в соответствующий бюджет <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере 8 декабря 2014 года.
судья А.В.Серебрякова