Решение по делу № 2-108/2024 от 18.04.2024

Дело №2-108/2024

УИД: 35RS0015-01-2024-000018-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кичменгский Городок                               24 мая 2024г.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Кулагиной Е.А. при секретаре Суворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Ш.Л.В. о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

11 июня 2019г. между Департаментом здравоохранения Вологодской области и Ш. Л.В. заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого Ш. Л.В. приняла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности «31.05.01. «Лечебное дело» в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту также ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России) и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Кичменгско-Городецкая центральная районная больница имени В.И. Коржавина».

Приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России от 29 июля 2019г. № Ш. Л.В. зачислена в число студентов 1 курса по специальности: «31.05.01. «Лечебное дело».

В соответствии с приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России от 27 ноября 2020г. № Ш. Л.В. предоставлен академический отпуск с 27 ноября 2020г. по 27 ноября 2021г. по медицинским показаниям.

Приказом ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России от 30 ноября 2021г№ Ш. Л.В. продлен академический отпуск с 28 ноября 2021г. по 28 ноября 2022г. по медицинским показаниям.

На основании приказа ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России от 09 ноября 2022г. № Ш. Л.В. отчислена с 08 ноября 2022г. по собственному желанию.

Согласно письму начальника управления кадровой политики и правового обеспечения Департамента здравоохранения Вологодской области от 06 июня 2023г. № оснований для освобождения Ш. Л.В. от ответственности за неисполнение обязательств по договору № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования не имеется.

Ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства, ФГБОУ ВО СГМУ (г.Архангельск) Минздрава России (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Ш. Л.В. (ответчик), в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в размере 222 798 руб. 19 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 428 руб..

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Ш. Л.В. с иском не согласна. Пояснила, что по настоящее время продолжает медикаментозную терапию, с мая 2022 года наблюдается в ООО «ЦПТ» Клиника Глазуновой у врача-психиатра. На момент написания заявления об отчислении из учебного заседания не осознавала последствия. Также просила суд в случае, если будут установлены основания для удовлетворения иска, снизить размер заявленного истцом штрафа, ссылаясь на отсутствие у нее какого-либо дохода и состояние здоровья.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамента здравоохранения Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом полномочий, предоставленных статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).

Частью 6 названной статьи предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 названного федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 поименованной статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Таким образом, федеральным законодателем предусмотрено взыскание образовательной организацией штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019г. №302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013г. №1076», действовавшего на момент заключения с ответчиком договора о целевом обучении, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии условиями, в том числе: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Аналогичные нормы предусмотрены Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020г. №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Кроме того, в соответствии с пунктом 52 Положения от 21 марта 2019г. №302 (пункт 52 Положения от 13 октября 2020г. №1681) договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением.

Из названных нормативных правовых актов следует, что гражданин, не исполнивший обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере, определенном в соответствии с нормативными затратами в пропорциональном порядке.

Суд, установив факт заключения ответчиком договора № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, факт незавершения освоения ответчиком образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по причине отчисления по собственному желанию, принимая во внимание право у истца на истребование задолженности, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафа.

Доводы Ш. Л.В. о том, что на момент написания заявления об отчислении по собственному желанию она не осознавала правовые последствия данного действия, судом отклоняются ввиду их недоказанности.

Оснований для освобождения Ш. Л.В. от ответственности судом не установлено.

Вместе с тем, при определении размера штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, суд учитывает следующее.

В силу положений части первой статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно положениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. №7 разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что штраф является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении.

Принимая во внимание, что Ш. Л.В. уволена с последнего места работы (с должности курьера в ООО «Яндекс») в марте 2023 года и по настоящее время не трудоустроена; доход у нее отсутствует; недвижимого имущества и транспортных средств в собственности не имеется; денежных средств на счетах и вкладах также не имеется; Ш. Л.В. по настоящее время не прекращает медикаментозную терапию, несет расходы по приобретению медикаментов, наблюдается у врача-психиатра ООО «ЦПТ» Клиника Г. по состоянию здоровья, с учетом имеющегося у нее диагноза «<данные изъяты>», который не снят, нуждается в продолжении лечения, суд полагает возможным снизить штраф, подлежащий взысканию с Ш. Л.В., в пользу университета, определив его размер в сумме 20 000 руб..

По убеждению суда, данная сумма обеспечивает разумный баланс между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца, определена с учетом имущественного положения и индивидуальных особенностей ответчика, связанных с состоянием здоровья.

С учетом разъяснений, приведенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

       взыскать с Ш.Л.В. (паспорт: <данные изъяты>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (<данные изъяты>) штраф в размере 20 000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 428 руб., всего взыскать: 25 428 (двадцать пять тысяч четыреста двадцать восемь) руб..

       В удовлетворении требований в большем объеме отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                   Е.А. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2024г..