Дело № 2-106/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Анадырь 15 марта 2024 года
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Кодеса А.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления финансов, экономики и имущественных отношений администрации городского округа Анадырь о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
16.01.2024 Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь обратилось в суд с указанным заявлением, сославшись на следующие обстоятельства.
На территории городского округа Анадырь Управлением выявлено бесхозяйное недвижимое имущество-инженерная сеть холодного водоснабжения участок МКД, ул. Отке, д. 39-УТ-8/1, ул. Отке, д.39, назначение: сооружения коммунального хозяйства, год строительства 1986, кадастровый №.
Данное недвижимое имущество в реестрах муниципального имущества городского округа Анадырь, государственного имущества Чукотского автономного округа и в реестре Федерального имущества не числится.
19.04.2021 указанный объект принят на учет Чукотским отделом Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу как бесхозяйный.
Ссылаясь на данные обстоятельства, заявитель просил суд признать право муниципальной собственности на городским округом Анадырь на объект недвижимого имущества - инженерную сеть холодного водоснабжения участок МКД, ул. Отке, д. 39-УТ-8/1, ул. Отке, д.39, назначение: сооружения коммунального хозяйства, год строительства 1986, кадастровый №.
В письменных пояснениях на указанное заявление привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу полагало, что оно подлежит удовлетворению.
Администрация городского округа Анадырь, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, письменную позицию на указанное заявление суду не представила.
В судебное заседание представители Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь, Администрации городского округа Анадырь, Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Как следует из ответа Комитета имущественных отношений Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа от 27.11.2023 № 4-03-10/5294/07-6, по состоянию на 27.11.2023 в Реестре государственного имущества Чукотского автономного округа не числится объект недвижимого имущества - инженерная сеть холодного водоснабжения участок МКД, <адрес>-УТ-8/1, <адрес>, назначение: сооружения коммунального хозяйства, год строительства 1986, кадастровый № (л.д.25-26).
Согласно сообщению Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 05.12.2023 № 87-АК/1025, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на объект недвижимого имущества инженерную сеть холодного водоснабжения участок МКД, ул. Отке, д. 39-УТ-8/1, ул. Отке, д.39, назначение: сооружения коммунального хозяйства, год строительства 1986, кадастровый № (л.д. 27).
Как следует из справки Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь от 20.11.2014 № 05-08/1451, указанный объект недвижимости не является собственностью городского округа Анадырь (л.д. 24).
Таким образом, судом установлено, что объект недвижимого имущества инженерная сеть холодного водоснабжения участок МКД, ул. Отке, д. 39-УТ-8/1, ул. Отке, д.39, назначение: сооружения коммунального хозяйства, год строительства 1986, кадастровый № является бесхозяйной вещью.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ организация в границах городского округа водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения.
Согласно положениям ст. 50 указанного Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.
Понятие вопросов местного значения приведено в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, согласно которой таковыми являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
В силу положений ч. 1 ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Системное толкование приведенных норм материального права позволяет суду прийти к выводу о том, что именно на органе местного самоуправления-Администрации городского округа Анадырь лежит обязанность поставить на учет и принять в собственность упомянутый выше объект.
Согласно уведомлению Чукотского отдела Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу № КУВД-001/2021-11639680/1 от 19.04.2021 и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, инженерная сеть холодного водоснабжения участок МКД, ул. Отке, д. 39-УТ-8/1, ул. Отке, д. 39, назначение: сооружения коммунального хозяйства, кадастровый номер: 87:05:000008:1243 принята на учет как бесхозяйное недвижимое имущество 19.04.2021 (л.д. 19-21).
Таким образом, с момента постановки данного объекта на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи истекло свыше одного года.
В соответствии с пп. 1.1, 3.3.3, 4.1 Положения об Управлении финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь, заявитель является структурным подразделением Администрации городского округа Анадырь, проводящим единую политику, регулирование в области экономики, финансов и имущественных отношений. Одной из основных функций Управления в сфере имущественных отношений является приобретение в установленном порядке имущества в муниципальную собственность городского округа Анадырь. Управление имеет право представлять интересы Администрации городского округа Анадырь по вопросам своей компетенции.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у заявителя полномочий на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности за городским округом Анадырь на объект упомянутого недвижимого имущества и о наличии правовых оснований для удовлетворения этого требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 293 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить заявление Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь о признании муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Признать за городским округом Анадырь право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - инженерную сеть холодного водоснабжения участок МКД, ул. Отке, д. 39-УТ-8/1, ул. Отке, д. 39, назначение: сооружения коммунального хозяйства, кадастровый №.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья | А.В. Кодес |
В окончательном виде мотивированное решение суда составлено 22 марта 2024 года.