Решение по делу № а-43/2017 от 10.07.2017

РЕШЕНИЕ

г. Макушино Курганской области 20 июля 2017 года

Судья Макушинского районного суда Курганской области Новоселов И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Макушинского района на постановление начальника полиции МО МВД России «Макушинский» от 29.06.2017 года № о привлечении к административной ответственности ФИО3 за появление в общественном месте в состоянии опьянения,

установил:

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Макушинский» от 29.06.2017 года № М.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Указанным постановлением М.В.В. подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей. Как указано в постановлении – 28.06.2017г. в 09час. 20мин., М.В.В. находился около Макушинского районного суда расположенного по адресу: ул. Красная Площадь 13А, в г.Макушино, в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. В деле об административном правонарушении имеются документы: протокол об административном правонарушении от 28.06.2017 года №, постановление № от 29.06.2017 по делу об административном правонарушении, протокол о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ. При этом факт нахождения правонарушителя в состоянии опьянения другими доказательствами не подтверждается.

Прокурор Макушинского района обратился в суд с протестом на данное постановление, просит его отменить, дело по данному административному правонарушению вернуть на новое рассмотрение, мотивируя его тем, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что М.В.В. находился в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Сам по себе факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения состава административного правонарушения не образует. Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях М.В.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор, представитель МО МВД России «Макушинский», М.В.В. в суд не явились, о времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещены.

Исследовав представленные материалы, суд считает протест обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.ч.1-3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

При квалификации административного правонарушения по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо точное установление факта состояния опьянения, а также наличие квалифицирующего признака - состоянии алкогольного опьянения было оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Одним из доказательств нахождения правонарушителя в состоянии опьянения является – медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения назначается в случаях, когда закон предусматривает дисциплинарную, административную ответственность за: потребление алкоголя, либо пребывание в состоянии опьянения. Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния производится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами-наркологами или в лечебно-профилактических учреждениях врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедших подготовку, как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях.

Доказательства нахождения М.В.В. в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность в материалах административного дела отсутствуют. Не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы, нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде, из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться.

Таким образом, допущенные нарушения административного законодательства являются существенными, поэтому постановление начальника полиции МО МВД России «Макушинский» № от 29.06.2017 подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении М.В.В. подлежит направлению на новое рассмотрение в МО МВД России «Макушинский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Протест прокурора Макушинского района удовлетворить.

Постановление начальника полиции МО МВД России «Макушинский» № от 29.06.2017 о привлечении к административной ответственности М.В.В. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении М.В.В. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на новое рассмотрение в МО МВД России «Макушинский».

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения в Курганский областной суд через Макушинский районный суд.

Судья: И.А. Новоселов