Дело № 2а-87/2018 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 февраля 2018 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Рулевой Я.Н.
с участием административного истца Ершова Е.А.,
представителя административного истца Кушеева С.С.,
представителя административного ответчика ОСП по ... району Лебедева А.В.
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ... району Югаловой В.А.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Ершова Е.А. к ОСП по ... району, судебному приставу-исполнителю ОСП по ... району Югаловой В.А. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Ершов Е.А. обратился в суд с административным иском к ОСП по ... о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП. В обоснование указал, что 14 декабря 2016 г. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Данный штраф он оплатил и квитанцию предъявил сотруднику полиции. 12 февраля 2018 г. он получил постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, на основании которого с него подлежал взысканию штраф в сумме 500 рублей. Выяснилось, что в отношении него вынесено два постановления о привлечении к административной ответственности за одно и то же нарушение, что является незаконным.
На стадии подготовки к рассмотрению дела, определением суда от 13 февраля 2018 г. к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по ... Югалова В.А., в качестве заинтересованного лица – взыскатель по исполнительному производству МО МВД России «Белозерский».
В судебном заседании административный истец Ершов Е.А. и его представитель Кушеев С.С. административные исковые требования поддержали. Просили учесть, что на момент рассмотрения дела постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Ершова Е.А. уже отменено начальником ОСП по ....
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ... Югалова В.А., а также представитель административного ответчика ОСП по ... Лебедев А.В. суду пояснили, что на основании поступившего в ОСП по ... исполнительного документа – вступившего в законную силу постановления МО МВД России «Белозерский» о привлечении Ершова Е.А. к административной ответственности от 16 декабря 2016 г. и назначении штрафа в сумме 500 рублей, 21 августа 2017 г. было возбуждено исполнительное производство 8664/17/35028. Постановление было направлено в адрес Ершова Е.А. Так как требования исполнительного документа должником не были исполнены, отзыва исполнительного документа из МО МВД России «Белозерский» не поступило, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 25 января 2017 г. денежные средства в размере 1 500 рублей поступили на счет ОСП по .... 28 января 2017 г. 500 рублей было перечислено на счет взыскателя, а 1 000 рублей – на счет УФССП по .... 12 февраля 2018 г. к ним обратился Ершов Е.А. с просьбой вернуть ему денежные средства, так как штраф им был уплачен еще в феврале 2017 г. Данная информация была подтверждена и МО МВД России «Белозерский». В связи с этим 20 февраля 2018 г. начальником ОСП пол ... были вынесены постановления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, и об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства. 26 февраля 2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с исполнением требований до возбуждения исполнительного производства. В адрес МО МВД России «Белозерский» и в УФССП по ... были направлены письма о возврате денежных средств сумме 500 рублей и 1000 рублей. При поступлении денежных средств они незамедлительно будут перечислены на счет Ершова Е.А.
Представитель заинтересованного лица – МО МВД России «Белозерский» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, исполнительного производства, приходит к выводу о возможности прекращения производства по делу.
Частью 2 ст.194 и частью 2 ст.225 КАС РФ предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.
В случае отмены вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, нарушающего права и законные интересы заявителя, пропадает предмет административного спора, что является основанием для прекращения судом производства по делу.
Судом установлено, что оспариваемое административным истцом постановление о возбуждении исполнительного производства от 21 августа 2017 г. о взыскании административного штрафа в сумме 500 рублей, на момент рассмотрения административного дела судом, отменено начальником ОСП по ... (постановление от 20 февраля 2018 г.). Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 февраля 2018 г. в возбуждении исполнительного производства на основании постановления по делу об административном правонарушении в отношении Ершова Е.А., отказано в связи с исполнением требований до возбуждения исполнительного производства.
20 февраля 2018 г. начальником ОСП по ... направлены заявки в МО МВД России «Белозерский» и в УФССП по ... о возврате перечисленных денежных сумм, удержанных из пенсии Ершова Е.А. Как следует из пояснений административных ответчиков, при поступлении денежных средств, они будут незамедлительно перечислены на счет административного истца.
Как следует из п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).
Учитывая, что административным истцом не указано, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов отменой вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления, а также не указано причин, по которым он считает, что нарушение его прав такой отменой не было устранено, а также, принимая во внимание, что фактически неблагоприятных последствий оспариваемыми постановлениями для административного истца не наступило, суд полагает возможным производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч.2 195, ч.2 225 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по административному делу по административному иску Ершова Е.А. к ОСП по ... району, судебному приставу-исполнителю ОСП по ... району Югаловой В.А. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.
Определение может быть обжаловано в частном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 15-дневный срок.
Судья Н.С.Михеев