№ 2-4641/2019
УИД № 77RS0016-01-2019-001968-06
ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№1712/2020
26 мая 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Шевцовой Т.С.,
судей Ковалева С.А., Воробьевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») о проведении ремонта участков железнодорожного пути Дальневосточной железной дороги
по кассационной жалобе ОАО «РЖД» на решение Центрального суда г.Хабаровска от 3 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Ковалева С.А., выслушав объяснения прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Плетневой С.Н., представителя ОАО «РЖД» - Филиппова О.В., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
у с т а н о в и л а:
Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о возложении обязанности провести капитальный ремонт, расположенных в Хабаровском крае участков железнодорожного пути общего пользования <адрес>), указывая, что пропущенный тоннаж и фактическое состояние участков пути не обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Решением Центрального суда г. Хабаровска от 3 июля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 октября 2019 года, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ОАО «РЖД» ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового судебного постановления.
В своих возражениях Хабаровская транспортная прокуратура возражает против удовлетворения кассационной жалобы, просит оставить судебные постановления без изменения.
Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, возражений относительно доводов жалобы и пояснений представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены судебных постановлений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ предусмотрено, что владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.
Согласно пункту 1 приложения № 1 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2012 года № 286, при технической эксплуатации все элементы железнодорожного пути (земляное полотно, верхнее строение и искусственные сооружения) должны обеспечивать по прочности, устойчивости и состоянию безопасное и плавное движение поездов со скоростями, установленными на данном участке. Ремонт и планово-предупредительная выправка железнодорожного пути устанавливаются Правилами назначения и проведения ремонтов и планово-предупредительной выправки железнодорожного пути (приложение № 1 к Технической эксплуатации сооружений и устройств путевого хозяйства).
В соответствии с пунктом 12 приложения № 1 к Технической эксплуатации сооружений и устройств путевого хозяйства Периодичность выполнения ремонта определяется по наработке тоннажа или продолжительности эксплуатации в годах, исчисляемых с момента строительства, реконструкции или последнего ремонта (далее - срок службы в годах), определяемых по назначенному ресурсу рельсов (сроку службы в годах), заявленному и установленному заводом-изготовителем на основании записи в ремонтной документации.
Судом установлено, что в ходе проведенной Хабаровской транспортной прокуратурой проверки установлена просрочка капитального ремонта по наработке тоннажа на участках железнодорожного пути общего пользования <адрес>).
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком не опровергнут факт несоответствия участков железнодорожного пути общего пользования Хабаровск-Владивосток требованиям пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ, при этом также сослался на положения Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 № 286.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции, указав на то, что приведенной нормой предусмотрена обязанность владельцев железнодорожных путей по содержанию железнодорожных путей общего пользования с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
Оснований не согласиться с выводами судов по доводам кассационной жалобы не имеется.
Несогласие ОАО «РЖД» с оценкой, данной нижестоящими судами представленным сторонами по делу доказательствам, основанием к отмене судебных актов явиться не может, поскольку оценка доказательств по всем правилам гражданского судопроизводства является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в силу императивного запрета, содержащегося в статье 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, такими полномочиями не наделена.
При таких обстоятельствах, а также учитывая общепризнанный принцип правовой определенности, являющийся одним из условий права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренный статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
о п р е д е л и л а:
решение Центрального суда г.Хабаровска от 3 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 октября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО «РЖД» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи