Дело: 1я инст. №9а-306/19, 2я инст. №33а-4258/2019 Председательствующий в
Категория 27 первой инстанции Семенуха Т.Б.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 ноября 2019 года г. Севастополь
Судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Кондрак Н.И. рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Седова А. Б. к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отмене решения и понуждении совершить определенные действия по частной жалобе административного истца на определение судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 21 октября 2019 года, которым в принятии административного иска отказано, -
УСТАНОВИЛА:
16 октября 2019 года истец обратился в Нахимовский районный суд г. Севастополя с административным иском, в котором просил признать незаконным и отменить решение ответчика № 92/001/010/2019-833 от 12.07.2019 года об отказе в регистрации права собственности и во внесении сведений о ранее учтенном имуществе – навесе литер «А» площадью 246,3 кв м и понуждении внести указанные сведения и зарегистрировать право собственности.
Определением судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 21 октября 2019 года в принятии вышеуказанного административного иска отказано по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.
Не согласившись с вышеуказанным определением, подал на него частную жалобу, в которой просит его отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Частная жалоба в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрена без проведения судебного заседания по правилам судопроизводства в суде апелляционной инстанции.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для ее удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.
Частью 3 названной статьи предусмотрено, что отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
Отказывая в принятии административного искового заявления, судья районного суда, руководствуясь частью 3 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, сослалась на наличие вступившего в законную силу решения Нахимовского районного суда города Севастополя от 13 марта 2017 года, которым Седову А.Б. было отказано в удовлетворении его требований о признании незаконным решения Севреестра об отказе в регистрации права собственности и во внесении сведений о ранее учтенном имуществе – навесе литер «А» площадью 246,3 кв м и указала, что основания для отказа идентичны как в данном иске, так и в ранее рассмотренном деле.
Эти выводы являются неверными.
Так, отказ в принятии административного искового заявления по вышеназванному основанию возможен в случае наличия вступившего в законную силу решения суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Таким образом, идентичными должны быть стороны, предмет иска и его основания. При несовпадении хотя бы одной из составляющих отказы в принятии иска является необоснованным и нарушает права истца на доступ к правосудию.
Как следует из материала, предметом данного иска является решение ответчика № 92/001/010/2019-833 от 12.07.2019 года об отказе в регистрации права собственности и во внесении сведений о ранее учтенном имуществе – навесе литер «А» площадью 246,3 кв. Как следует из решения Нахимовского районного суда города Севастополя от 13 марта 2017 года, в данном деле истец оспаривал среди прочих решений решение Севреестра № 91/5/15-44202 от 22.06.2016 года, то есть предметы иска различны, вследствие чего оснований для отказа в принятии иска не имелось и оспариваемое определение подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 21 октября 2019 года - отменить.
Дело возвратить в Нахимовский районный суд города Севастополя для рассмотрения по существу.
Судья Севастопольского
городского суда Н.И. Кондрак