Материал № 12-79/2015
РЕШЕНИЕ
14 августа 2015 года с. Койгородок
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тебенькова Ю.М., <данные изъяты>, на постановление ИОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ « Сысольский» Половинкина А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» № по делу административном правонарушении Половинкина А.В. от 11.06.2015 г. Тебеньков Ю.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Он признан виновным в том, что 11 июня 2015 года в 19 часов 25 минут, в нарушение пунктов 1.3, 10.1 ПДД на 2 километре автодороги Койгородок-Нючпас Койгородского района Республики Коми, управляя личным транспортным средством марки HYUNDAI ELANTRA c государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, двигался со скоростью 71 км/час, тем самым превысил установленную дорожным знаком 3.24 «Ограничение скорости 40 км/час» на величину 31 км/час. При этом скорость измерялась прибором «Визир», заводской номер 0802294 свидетельство о поверке № 172422, срок действия до 31.03.2017 года.
Не согласившись с указанным постановлением, Тебеньков Ю.М. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить.
В жалобе указал, что 11 июня 2015 года в 19 часов 10 минут был остановлен сотрудником ППС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1, несшим дежурство с двумя сотрудниками ГИБДД за превышение скорости движения на автодороге у АЗС «Лукойла» рядом с селом Койгородок на автодороге Койгородок-Нючпас.
На данном участке имелись два следующих друг за другом знака, на определенном удалении знака ограничения скорости в 70 км/час и 40 км/час. Ступенчатое ограничение скорости в 30 км/час.
Просмотрев ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организациидорожного движения. Правила применениядорожных знаков, разметки, светофоров,дорожныхограничений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 г. N 120-ст, пришел к выводу, что к административной ответственности привлечен незаконно.
Согласно пункту 5.4.22 названного ГОСТа, знак 3.24 "Ограничение максимальнойскорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств соскоростьювыше указанной назнакепри необходимости введения на участке дорогииной максимальнойскорости, чем на предшествующем участке.
При ограничениискоростидвижения на опасных участкахдороги(крутые повороты, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужениедорогии т.п.) зона действиязнакадолжна соответствовать протяженности опасного участка.
Если на данном участке устанавливают максимальнуюскорость, отличающуюся от максимальнойскоростидвижения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяютступенчатоеограничениескоростис шагом не более 20 км/ч путем последовательной установкизнаков3.24 на расстоянии 100 - 150 м друг от друга.
Ступенчатоеограничениескорости допускаетсяне применять перед населенным пунктом, обозначеннымзнаком5.23.1 или 5.23.2, в случае, если расстояние видимостизнакаболее 150 м.
В судебном заседании Тебеньков Ю.М. поддержал доводы жалобы. Пояснил, что дорожные знаки, ограничивающие скорость движения в 70 км/час и 40 км/час были установлены на расстоянии примерно 80 метров, поэтому возможности сбавить скорость с разрешенной 70 км/час до 40 км/час было невозможно. В настоящее время на данном участке установлены дорожные знаки по ступенчатому ограничениюскорости: 70 км/час, 50км/час, 40 км/час, т.е. согласно ГОСТу.
Должностное лицо, ИОВ ДПС ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Сысольский» Половинкин А.В. пояснил, что при вынесении постановления он исходил из того, что имелся установленный на данном участке дорожный знак, ограничивающий скорость движения до 40 км/час. Необходимость установки знака была вызвана многочисленными дорожно-транспортными происшествиями на данном участке дороги. В настоящее время по предписанию ГИБДД на 2 км автодороги Койгородок-Нючпас установлены знаки: 3.24 « Ограничение скорости 70, 50,40 км/час.
Заслушав заявителя, должностное лицо ГИБДД, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением Тебенькову Ю.М. вменено в вину то, что он 11 июня 2015 года в 19 часов 25 минут, в нарушение пунктов 1.3, 10.1 ПДД на 2 километре автодороги Койгородок-Нючпас Койгородского района Республики Коми, управляя автомобилем HYUNDAI ELANTRA c г.р.з. <данные изъяты>, двигался со скоростью 71 км/час, тем самым превысил установленную дорожным знаком 3.24 «Ограничение скорости 40 км/час» на величину 31 км/час.
Тебеньковым Ю.М. не оспаривается, что он двигался со скоростью 71 км/час.
Его доводы сводятся к тому, что на участке дороги, где зафиксировано правонарушение, обязательно выставление дорожных знаковсо ступенчатымограничениемскорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии 100 - 150 м друг от друга.. В настоящее время знаки установлены именно таким образом. Поскольку в постановлении о привлечении к административной ответственности указано о нарушении им знака 3.24 «Ограничение скорости 40 км/час», который был установлен с нарушением требований ГОСТа, следовательно, в его действиях состав административного правонарушения отсутствует.
Суд находит доводы заявителя заслуживающим внимания.
Согласночасти 2 статьи 12.9КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3.Правил дорожного движенияучастники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии сп. 10.1Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.
В соответствии сост. 17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильныхдорогахи одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с п.п.6,12 ст.3 Закона,дорожнаядеятельность определяется как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильныхдорог. Содержание автомобильнойдороги- комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильнойдороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасностидорожногодвижения.
Согласно п.5 ст.3 Закона, элементы обустройства автомобильныхдорог- сооружения, к которым относятся в числе иных и дорожные знаки.
К содержаниюдорог, как к частидорожнойдеятельности, относится такжеустановкаи содержание в соответствие с требованиями ГОСТов дорожных знаковкак элементов обустройства автомобильныхдорог, предназначенных для обеспечениядорожного движения и его безопасности.
Таким образом, законом не предполагается бессистемная ипроизвольная установка дорожных знаков, данная деятельность должна осуществляться строго в соответствии с действующим законодательством.
ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки. Светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2004), устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р-52290-2004, дорожной разметки по ГОСТ Р-51256-99, дорожных светофоров по ГОСТ Р-52282-2004, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.
Согласно п. 5.4.22. ГОСТ Р 52289-2004, знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.
При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п.) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка.
Если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии 100 - 150 м друг от друга.
Ступенчатое ограничение скорости допускается не применять перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.23.1 или 5.23.2, в случае, если расстояние видимости знака более 150 м.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" до 40 км/ч, в зоне которого Тебеньков Ю.М. управлял автомобилем HYUNDAI ELANTRA c г.р.з. <данные изъяты>, 11 июня 2015 года в 19 часов 25, был установлен без соблюдения ГОСТа, а именно: для ступенчатого снижения скорости перед знаком, ограничивающим максимальную скорость до 40 км/ч, должен быть установлен знак, ограничивающий скорость до 50 км/ч.
Такой знак установлен не был, что подтверждается предоставленной дислокацией дорожных знаков, а также не оспаривается инспектором ГИБДД Половинкиным А.В.
Как следует из пояснений инспектора ГИБДД Половинкина А.В., знаки 3.24 «Ограничение скорости 70, 50,40 км/час» на 2 км автодороги Койгородок-Нючпас были установлены по предписанию ГИБДД в июле 2015 года, т.е. дорожные знаки приведены в соответствие с требованиями ГОСТа в июле 2015 года.
В связи с изложенным суд считает, что привлечение заявителя к административной ответственности за нарушение требований дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», установленного без учета требований ГОСТа, является незаконным, оспариваемое постановление подлежит отмене за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясьстатьями 30.6 - 30.8КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление ИОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» № от 11.06.2015 г. о привлечении Тебенькова Ю.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отменить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу - прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его получения.
Судья Подорова М.И.