УИД- 05RS0018-01 №
Гр.<адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 11 апреля 2023 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова М.Г.,
при секретаре судебного заседания Щейхахмедове Щ.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбановой Муслимат Алдеровны к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о снятии задолженности за потребленный газ,
установил:
Курбанова М.А. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о снятии задолженности за потребленный газ.
В обоснование своих требований она указала, что являюсь собственницей дома по адресу <адрес>, ул. 01_Р/Н РДКБ <адрес>. В доме установлен исправный и опломбированный прибор учёта газа, согласно показаниям она ежемесячно производит оплату за потребленный природный газ, что подтверждается квитанциями об оплате. Поверка газового счетчика проводилась 05.11.2020г. Претензий к его работе не имелось. Согласно информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ на 31.12.2021г. долг отсутствовал. Тем не менее, согласно сверке по информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ ей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисляется задолженность в сумме равной 49465,94 рублей. При этом задолженность увеличивается и уменьшается в произвольном порядке в течении этого периода. Из-за наличия этих необоснованных начислений у неё образовался долг за потребленный газ.
Просит суд признать неправомерным действие ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженностей в сумме 49 465,94 рублей, списать необоснованно начисленные денежные средства, взыскать с ответчика в её пользу 50 % величины задолженностей, т.е. 24732,97 руб. и взыскать моральный вред в размере 25 000 рублей.
В последующем истец дополнил исковые требования и просил признать неправомерным действие ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженностей в сумме 59095,79 рублей, списать необоснованно начисленные денежные средства, взыскать с ответчика в её пользу 50 % величины задолженностей, т.е. 29547,79 руб. и взыскать моральный вред в размере 25 000 рублей.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнение к исковому заявлению приняты к производству суда.
Истец Курбанова М.М. будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, направила в суд своего представителя Курбанова К.М.
Представитель истца Курбановой М.М. – Курбанов К.М. в ходе судебного заседания от части исковых требований о взыскании с ответчика в её пользу 50 % величины задолженностей, в размере 29547,79 руб. и взыскании морального вреда в размере 25 000 рублей отказался и просил исковые требования о признании неправомерным действие ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженностей в сумме 59095,79 рублей, и списании необоснованно начисленных денежных средств удовлетворит.
На основании ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска.
Протокольным определением суда Кировского районного суда в ходе рассмотрения дела принять отказ от части исковых требований в части о взыскании с ответчика в её пользу 50 % величины задолженностей, в размере 29547,79 руб. и взыскании морального вреда в размере 25 000 рублей и производство по требованиям иска в этой части прекращено.
Представитель Ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по доверенности Кишиев А.С. в ходе судебного заседания исковые требования не признал представил в суд возражения просил в удовлетворении иска отказать, пояснив при этом, что абонент обязан ежемесячно представлять сведения о показаниях прибора учета газа для начисления оплаты в абонентном отделе ответчика, а также своевременно проходить поверку счетчика. Данная обязанность абонента предусмотрена п.п. «г» п.20 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г. и ранее действовавшими Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № от 23.05.2006г. В противном случае, начисление, согласно вышеуказанных норм, производится по нормативу, т. е. исходя из расчета отапливаемой площади и количества прописанных лиц. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета расхода газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. Из справки о состоянии расчетов за потребленный газ следует, что истец систематически нарушает порядок представления показаний счетчика, а также не своевременно пройдена поверка, вследствие чего, истцу правомерно производится начисление оплаты за газ по нормативам.
Заслушав участников процесса, изучив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор газоснабжения населения является публичным договором, то есть его условия являются одинаковыми для всех потребителей.
В Публичном договоре поставки природного газа населению <адрес> закреплена обязанность абонента информировать поставщика газа в письменной форме о произошедших изменениях, влияющих на объем потребленного газа (изменение отапливаемой площади) с предъявлением соответствующих документов.
На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 539 ГК РФ абонент обязуется оплачивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
На основании п. 2.12 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.
Пунктом 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования. При этом п. 5.5.1 данных Правил закреплено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
Пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается «Свидетельство о поверке».
В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «поверка приборов учета газа» - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.
В ходе судебного заседания установлено, что Курбанова Муслимат Алдеровна являются собственницей дома по адресу: РД, <адрес>, ул. 01Р/Н РДКБ <адрес>, и не оспаривалось в суде сторонами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Курбанова М.А. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», которое газофицирует природным газом жилой дом, расположенную по адресу: РД, <адрес>, ул. 01Р/Н РДКБ <адрес>, в данном доме использует прибор учета газа.
Ответчиком сведений о нарушении заводских пломб на счетчике газа не установлены, и не оспорено наличие прибора учета газа в домовладении.
Согласно Акта сверки от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет № начислена задолженность по нормативам потребления в сумме 38200 руб. 21 коп.
О наличии имеющейся задолженности у Курбановой М.А. ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не уведомило истица в письменной форме, сведений о направлении уведомления о наличии задолженности в материалы дела не представлены.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В силу п.21 указанных правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа и др.
П. 23 вышеуказанных Правил, предусмотрено, что поставщик газа вправе:
а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;
б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;
в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Согласно п. 25 вышеназванных Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Из содержания п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № следует, случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В п.24 вышеназванных Правил, указано, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Из правой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в решении по делу №ГКПИ09-534 от 08.06.2009г., следует, что в случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, предоставив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, и не смотря на то, что истицей и членами ее семьи не были ежемесячно и своевременно предоставлены в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» показания прибора учета, установленного в доме, расположенной по адресу: РД, <адрес>, ул. 01Р/Н РДКБ <адрес>, что послужило основанием ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» производить истице расчет объема потребленного газа в соответствии с п.31 Правил №, однако претензий к исправности прибору учета и его показаниям ответчик не имеет, в связи с чем, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Курбановой М.А. об обязании произвести перерасчет начисленных к уплате денежных средств за потребляемый газ по лицевому счету №, рассчитав истице объем потребляемого газа и сумму задолженности на основании показаний прибора учета.
Кроме того, исполнитель - юридическое лицо, представляющее коммунальную услугу, должен принимать меры для снятия показаний с приборов учета потребителей, и только в случае невыполнения потребителем требований исполнителя о предоставлении показаний счетчика, последний имеет право произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Однако даже в этом случае, после того как потребитель даст доступ для снятия исполнителем показаний приборов учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы согласно приборам учета газа (п.24 Правил).
В судебном заседании установлено (об этом указывает в своем иске и сама Курбанова М.А), что по показаниям прибора учёта объем потребленного газа на ДД.ММ.ГГГГ составляет 44514 куб. м., начислена же задолженность по нормативам потребления в сумме 38200 руб. 21 коп. ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» каких-либо претензий по поводу неисправности прибора учёта (газового счётчика) не предъявляют.
Поэтому, то обстоятельство, что истица исходя из показания прибора учета газа, на котором не были установлены пломбы на месте его присоединения к газопроводу, производила, не дает оснований для определения объемов газа по этим показаниям прибора учета газа.
Таким образом, объемы потребленного в домовладении Курбановой М.А. газа ответчиком определялись с применением нормативов потребления газа на основании действующих Правил и отсутствие каких-либо претензий по поводу неисправности прибора учёта являются основанием для признания этих действий ответчика незаконными.
При этом, истцом заявлены требования о списании необоснованно начисленной задолженности в размере 59095,79 рублей, однако согласно акту сверки расчетов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3820,21 рубля, которая и подлежит списанию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Принять отказ истца Курбановой М.А. отказ от части исковых требований в части о взыскании с ответчика в её пользу 50 % величины задолженностей, в размере 29547,79 руб. и взыскании морального вреда в размере 25 000 рублей.
Прекратить производство по делу по исковому заявлению Курбановой М.А. к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о взыскании с ответчика в её пользу 50 % величины задолженностей, в размере 29547,79 руб., и взыскании морального вреда в размере 25 000 рублей
Исковые требования Курбановой Муслимат Алдеровны к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о снятии задолженности за потребленный газ, перерасчете оплаты в соответствии с показаниями прибора учета, удовлетворить частично.
Признать неправомерными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженностей в сумме 38200,21 рублей.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести Курбановой Муслимат Алдеровне перерасчет начисленных денежных средств за потребляемый газ по адресу: РД, <адрес>, ул. 01Р/Н РДКБ <адрес>., лицевой счет 0100097216, согласно показаниям прибора учета газа в размере 38200,21 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.<адрес>