Решение по делу № 12-486/2022 от 13.09.2022

Дело № 12-486/2022 59RS0001-01-2022-004531-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2022 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.

при ведении протокола секретарем ФИО3,

с участием заявителя Раджабова О.И.,

переводчика Ходжиева О.А.,

защитника Леонтьева С.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Раджабова ... о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 24.11.2021 №, заместителем начальника отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД по г.Перми Каюмовым Д.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД по г.Перми Каюмова Д.Г. от 24.11.2021 Раджабов ... привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ по факту нарушения общественного порядка 16.11.2021 в 08:48 по адресу: Адрес

Не согласившись с постановлением, Раджабов О.И. обратился в суд с жалобой, указывая, что о привлечении к ответственности не понимал, поскольку русским языком не владеет. В целях восстановления пропущенного срока заявил ходатайство.

Раджабов О.И. в судебном заседании доводы ходатайства поддержал, указал, что с 2015 года проживает в ... он был привлечен к административной ответственности – не понимал, указывал, что нужен переводчик, однако отдел полиции его переводчиком не обеспечил. При продлении срока регистрации в отделе паспортно-визовой службы по Свердловскому району г.Перми узнал о вынесенном 24.11.2021 постановлении, обратился в отдел полиции № 1, где 18.02.2022 получил копию постановления. Но о том, что это привлечение к ответственности ему не объяснили, 10.03.2022 оплатил штраф по постановлению. Для получения патента обратился с заявлением, по СМС в сентябре 2022 года получил отказ в предоставлении услуги по причине того, что дважды привлечен к административной ответственности, один раз в ноябре 2021 года. Обратился к переводчику в сентябре, который ему пояснил, что постановление от 24.11.2021 является привлечением к административной ответственности. В связи с этим в 10-дневный срок направил в суд жалобу. Просит срок восстановить.

Переводчик ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в сентябре 2022 года к нему обратился Раджабов О.И. с просьбой перевести постановление от 24.11.2021.

Защитник Леонтьев С.А. в судебном заседании на удовлетворении ходатайства настаивал, указал, что протокол и постановление вынесены в ноябре 2021 года в отсутствие переводчика, хотя Раджабов О.И. русским языком не владеет. В связи с процессуальными нарушениями постановление подлежит отмене, Раджабов О.И. является законопослушным гражданином, его привлечение к ответственности незаконно и препятствует осуществлению его прав.

Заместитель начальника отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД по г.Перми Каюмов Д.Г. о дне судебного заседания извещен, ходатайств не направил.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, дело 12-486/2022, оригинал дела об административном правонарушении от 24.11.2021, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что 24.11.2021 в отношении Раджабова ... заместителем начальника отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД по г.Перми Каюмовым Д.Г. вынесено постановление № по факту привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в связи с нарушением общественного порядка 16.11.2021 в 08:48 по адресу: АдресА.

Копия обжалуемого определения получена Раджабовым О.И. 18.02.2022.

13.09.2022 посредством личного приема поступила в суд жалоба, в 12:40.

Жалоба на постановление от 24.11.2021 подана в Дзержинский районный суд г. Перми 13.09.2022, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ 10-дневного срока на обжалование.

Разрешая ходатайство, суд исходит из того, что восстановление процессуального срока обжалования постановления может иметь место в случае, когда могут быть установлены и признаны уважительными обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи жалобы в установленный срок.

В ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления указывает, что о вынесенном постановлении не понимал.

Вместе с тем, получение постановления от 24.11.2021 в феврале 2022 года относится к числу обстоятельств, которые могли послужить основанием для восстановления срока обжалования в 10-дневный срок с 18.02.2022.

Между тем, с жалобой в суд Раджабов О.И. обратился 13.09.2022, указав, что обратился к переводчику в сентябре 2022 года.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда России, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 271-О-О, 17 июля 2012 года № 1339-О).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Заявление лица о восстановлении пропущенного срока должно быть подтверждено соответствующими доказательствами невозможности предъявления жалобы в установленный срок.

Как указано в п. 29. 1 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей30.3и31.1КоАПРФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано, либо опротестовано.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы суд оценивает обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывает, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

Учитывая факт проживания на территории РФ с 2015 года, с семьей –гражданами РФ, невозможность обращения за переводом либо к защитнику ранее сентября 2022 года заявителем не мотивирована, приведенные мотивы об уважительных причинах пропуска процессуального срока обжалования постановления суд признает неуважительными.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Раджабова ... о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 24.11.2021 № 5903112574, вынесенное заместителем начальника отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД по г.Перми Каюмовым Д.Г. - отказать.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина