Решение от 14.07.2022 по делу № 2-381/2022 от 09.06.2022

Дело № 2-381/2022

УИД 52RS0058-01-2022-000466-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахунья                                                                                             14 июля 2022 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Решетова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Виноградовой М.В.,

с участием Шахунского городского прокурора Космачева А.В.,

представителя ответчика Белова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахунского городского прокурора в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку вблизи д. 1 по ул. Островского в г. Шахунья Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

Шахунский городской прокурор Нижегородской области в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области суд с иском к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку вблизи д. 1 по ул. Островского в г. Шахунья Нижегородской области. Исковые требования мотивированы следующим. Шахунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства по благоустройству населенных пунктов. В ходе проверки установлено, что ответчиком в соответствии с постановлением администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от 24.05.2019 года № 555 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области ведется реестр мест накопления ТКО. В нарушение вышеуказанных норм на момент проведенной проверки контейнерная площадка, расположенная в соответствии с реестром мест (площадок) накопления ТКО под номером 255 по адресу: г. Шахунья, ул. Островского, д. 3 имеет разрушение твердого водонепроницаемого бетонного покрытия, отсутствует его уклон для отведения талых и дождевых сточных вод, имеет частичное разрушение ограждения (профнастила и сетки), обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, имеет накопление ТКО на покрытии контейнерной площадки, а также на прилегающей к ней территории. Просит обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области в течение месяца с момента с вступления решения суда в законную силу провести работы по приведению места накопления твердых коммунальных отходов вблизи д. 1 по ул. Островского в г. Шахунья в соответствие с требованиями действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: оборудовать указанную контейнерную площадку твердым водонепроницаемым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод и ограждением, обеспечивающим предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки.

Шахунский городской прокурор Космачев А.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, уточнил в части предоставления срока для исполнения решения суда, определить время до 1 октября 2022 года.

Представитель ответчика Белов А.В. в судебном заседании после уточнения срока исполнения решения суда до 1 октября 2022 года, с иском согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск Шахунского городского прокурора Нижегородской области подлежит удовлетворению.

Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологически правонарушением.

Согласно ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Частью 4 ст. 13.4 Федеральный закон от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (часть 3).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" закреплено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). При этом, контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Согласно п. 3.5 Письма Минприроды России от 26.10.2020 года № 05-25-53/28263 «О направлении методических рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов» обустройство контейнерной площадки включает к себя: ограждение с 3сторон высотой не менее 1,5 метров темного цвета (профнастил, сетка или смешанное: профнастил/сетка (от уровня крышки контейнера до крыши).

В соответствии с п. 3.12 Письма Минприроды накопление ТКО допускается исключительно в контейнерах. Не допускается накопление ТКО на покрытии контейнерной площадки, а также на прилегающей к ней территории.

В судебном заседании установлено следующее.

На момент проведения прокурорской проверки контейнерная площадка, расположенная в соответствии с реестром мест (площадок) накопления ТКО под № 255 по адресу: г. Шахунья, ул. Островского, д. 1 имеет разрушение твердого водонепроницаемого бетонного покрытия, отсутствует его уклон для отведения талых и дождевых сточных вод, имеет частичное разрушение ограждения (профнастила и сетки), обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, имеет накопление ТКО на покрытии контейнерной площадки, а также на прилегающей к ней территории.

Поскольку накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, исковые требования подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

Вместе с тем, в порядке ст. 206 ГПК РФ суд находит возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда до 1 октября 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. 1 ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░. 1 ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░. 206 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░