Решение по делу № 2-109/2020 от 21.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....... 17 марта 2020 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Сивохиной И.А., при секретаре судебного заседания Люлиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

А. Н.-Погостинского сельсовета Г. муниципального района ....... к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ......., Кашириной А. КонстА.вне, Кашириной Е. К., Баюшкиной Ф. П., Смуровой Н. С., Мочаловой Е. П., Морковкину Г. А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

А. Н.-Погостинского сельсовета Г. муниципального района ....... обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ....... о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от *** * «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от *** N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от *** N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Распоряжением главы А. Г. ....... *-р от *** гогда был утвержден список членов ТОО «Земледелец», которым поручено выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю без отвода земельных участков в натуре с размером земельной доли (пая) 5,08 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 3,74 га. Так, сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за совхозом «Земледелец», были переданы в долевую собственность граждан.

На основании вышеуказанного постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Г. ....... гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО «Земледелец»), в том числе М.Л.П.,, М.С.П., М.Л.Е., М.Е.Б., М.Е.И., М.К.А., Н.Е.А., Н.А.П., Н.С.А., О.А.В., *, но умерли, не успев ими распорядиться.

Подтверждением смерти вышеперечисленных граждан, являются копии свидетельств о смерти, копия письма Отдела З. Г. ....... от *** *. В права наследства на указанные земельные доли никто не вступал, их земельные доли оказались заброшенными. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В период с 1996 года по настоящий момент часть собственников земельных долей распорядились ими по своему усмотрению путем выдела своих паев в натуре. К настоящему времени земельный участок, находящийся в общей долевой собственности бывших членов ТОО «Земледелец», имеет следующие реквизиты:

- кадастровый *, площадь 13766070 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, местоположение: ......., Н.-Погостинский с/с, СПК "Земледелец", т.е. участок расположен на территории Н.-Погостинского сельсовета Г. ........

Согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемую законодателем смертью наследодателя, в редакции закона до внесения изменений в п.2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ Федеральным законом от *** N 223-ФЗ, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, в пункте 8 статьи 12.1 Федерального закона от *** N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 ГК РФ можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом была полностью соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от *** N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Ответчик же не реализовал правомочия собственника на данные земельные доли.

А. Н.-Погостинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, определенных постановлением ....... от *** * «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления ....... в случаях, предусмотренных Федеральным законом от *** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно в трех газетах: «Нижегородская правда» * (26369) от 29.04.2019г., «Городецкий Вестник» * (15462) от 17.05.2019г., «Новости Заволжья» * (3204) от 30.04.2019г., размещен на официальном сайте в сети "Интернет" https://gorodets-adm.ru/gorodskie-i-selskie-poseleniya/nikolo-pogostinskiy - selsovet/, а также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Н.-Погостинского сельсовета не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, которое созывалось ***.

С момента публикации вышеуказанного списка в течение 4-х месяцев (до ***) принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в А. Н.-Погостинского сельсовета в письменной форме возражений не поступило. Назначенное на *** общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым *, расположенный по адресу: ......., Н.-Погостинский с/с, СПК "Земледелец", не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с этим орган местного самоуправления - А. Н.-Погостинского сельсовета самостоятельно постановлением от *** * «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Земледелец» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Один земельный пай имеет натуральное выражение *

На основании изложенного, истец просил суд: прекратить право собственности на невостребованные земельные доли (доля каждого по 5,08 га) в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:15:0120135:68, площадью 13766070 кв.м., расположенный по адресу: ......., Н.-Погостинский с/с, СПК "Земледелец" у следующих умерших граждан:

М.Л.П.,, *

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Определением суда от *** в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено СПК «Земледелец».

Определением суда от *** в качестве соответчиков по делу привлечены Каширина А. КонстА.вна, Каширина Е. К., Баюшкина Ф. П., Смурова Н. С., Мочалова Е. П., Морковкин Г. А., Ремизов В. Е., Земсков В. С., Земсков А. С., Земскова Н. С..

Определением суда от *** прекращено производство по делу в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в части земельной доли Н.Е.А..

Истец А. Н. -Погостинского сельсовета Г. муниципального района ....... о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, заявлением просит рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ......., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора СПК «Земледелец» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Ответчики Морковкин Г.А., Мочалова Е.П., Каширина Е.К., о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.

Судебное извещение о времени, дате и месте рассмотрения данного дела направлялись ответчикам и третьему лицу почтовым отправлением с уведомлением о вручении, извещение вернулось в суд как невостребованное.

При этом в ст.3 Закона РФ от *** * «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** *, указано, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Неполучение почтовых отправлений адресатами на основании приведенных выше положений не свидетельствует об их ненадлежащем извещении, о дате и времени рассмотрения дел, поскольку вручение почтового отправления является услугой связи. Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от *** N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления разряда "судебное" (далее - Правила) при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Не врученные адресатам заказные письма данного разряда возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Установленный законодательством Российской Федерации порядок извещения лиц о рассмотрении дела с учетом действующих правил доставки заказных почтовых отправлений предполагает необходимость совершения определенных действий не только судом, но и самим участником процесса.

Таким образом, направленная в адрес ответчиков, судебная корреспонденция возвращена почтовым отделением по истечении предусмотренного семидневного срока хранения, то есть предусмотренный пунктом 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" срок соблюден.

Из приведенных выше данных следует, что со стороны ответчиков фактически имело место уклонение от получения судебной корреспонденции, то есть ненадлежащее использование процессуальных прав и неисполнение процессуальных обязанностей.

Такое поведение может расцениваться судом как отказ от принятия судебного извещения, при котором адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

О наличии каких-либо обстоятельств, исключающих по уважительным причинам получение корреспонденции после ее направления судом, указывающих на виновные действия предприятия связи по доставке почтовой корреспонденции разряда "Судебное", не имеется.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчики Баюшкова Ф.П., Каширина А.К., Смурова Н.С. о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о получения судебных повесток, в судебное заседание не явились, от ответчиков Баюшковой Ф.П., Смуровой Н.С. имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от *** N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

При обращении с иском в суд А. ссылается, что земельные доли умерших лиц являются выморочными и в силу п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подлежат передаче в муниципальную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании, в рамках приватизации и реорганизации сельскохозяйственных предприятий, при которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан, распоряжением главы А. Г. ....... *-р от *** членам ТОО «Земледелец» предоставлена в собственность земельная доля площадью 5,08 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 3,74 га, без выдела в натуре каждому. В подтверждение в установленном порядке собственникам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО «Земледелец»), в том числе М.Л.П.,, М.С.П., М.Л.Е., М.Е.Б., М.Е.И., М.К.А., Н.А.П., Обыденновой А. В..

Установлено, что земельный участок с кадастровым *

А. Н.-Погостинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, определенных постановлением ....... от *** * «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления ....... в случаях, предусмотренных Федеральным законом от *** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно в трех газетах: «Нижегородская правда» * (26369) от 29.04.2019г., «Городецкий Вестник» * (15462) от 17.05.2019г., «Новости Заволжья» * (3204) от 30.04.2019г., размещен на официальном сайте в сети "Интернет" https://gorodets-adm.ru/gorodskie-i-selskie-poseleniya/nikolo-pogostinskiy - selsovet/, а также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Н.-Погостинского сельсовета не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, которое созывалось ***.

С момента публикации вышеуказанного списка в течение 4-х месяцев (до ***) принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в А. Н.-Погостинского сельсовета в письменной форме возражений не поступило. Назначенное на *** общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым *, расположенный по адресу: ......., Н.-Погостинский с/с, СПК "Земледелец", не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с этим орган местного самоуправления - А. Н.-Погостинского сельсовета самостоятельно постановлением от *** * «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Земледелец» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В утвержденном списке граждан земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, утвержденном СПК «Земледелец» значатся М.Л.П.,, умершая ***, М.С.П., умерший ***, М.Л.Е., умершая ***, М.Е.Б., умершая ***, М.Е.И., умершая ***, М.К.А., умершая ***, Н.А.П., умерший ***, Н.С.А., умерший ***, О.А.А., умершая ***, данные обстоятельства, подтверждаются свидетельствами о смерти, информационным письмом нотариуса Г. ....... Новиковой Н.П. от ***.

Согласно информационного письма нотариуса Новиковой Н.П. от ***:

- в архиве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу, умершей *** М.Л.П.,, наследниками по закону, принявшими наследство, являются супруг — М.К.П., дочь — Каширина Е. К., дочь — Каширина А. КонстА.вна. В наследственном имуществе заявлено: ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, денежные средства с причитающимися процентами и компенсациями. Сведений о завещании в наследственном деле не имеется, другого наследственного имущества не заявлено. Сведений о других наследниках не имеется;

- в архиве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу умершей *** М.Л.Е., наследницей по закону, принявшей наследство, является дочь- Баюшкова Ф. П.. В наследственном имуществе заявлено: земельный участок, находящийся по адресу: ......., Мошковский сельсовет, ........ Сведений о завещании не имеется, другого наследственного имущества не заявлено, сведений о других наследниках не имеется;

- в архиве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу умершего *** Н.С.А., наследниками по закону, принявшими наследство, являются: дочь - Смурова Н. С., дочь — Ц.Л.С. (умерла ***). В наследственном имуществе заявлено: земельный участок, по адресу: ......., земельный участок, по адресу: ......., земельный участок, по адресу: .......;

- в архиве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу умершей *** М.Е.И., наследницей по закону, принявшей наследство, является дочь — Мочалова Е. П., в наследственном имуществе заявлено: жилой дом и земельный участок, по адресу: Нижегородская обалсть, ......., земельный участок, по адресу: ......., городецкий район, ......., денежные средства. Сведений о завещании в наследственном деле не имеется, другого наследственного имущества не заявлено, сведений о других наследниках не имеется.

- в архиве и в производстве нотариуса не имеется наследственных дел к имуществу умершего *** М.С.П., к имуществу умершей *** М.Е.Б., к имуществу умершей *** М.К.А., к имуществу умершего *** Н.А.П., к имуществу умершей *** Обыденновой А. В..

Согласно информационного письма нотариуса Готовяхиной Н.Л. в архиве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу умершей *** М.Е.Б., наследником, принявшим наследство является сын — Морковкин Г. А..

Факт отсутствия наследственных дел к имуществу умершего умершего *** М.С.П., к имуществу умершей *** М.К.А., к имуществу умершего *** Н.А.П., к имуществу умершей *** Обыденновой А. В., подтверждается также выписками с официального сайта Федеральной нотариальной палаты «Реестр наследственных дел».

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельных долей, претендующие на получение в собственность данного имущества, в А. Н. — Погостинского сельсовета Г. муниципального района ....... не обращались, свои возражения не представляли.

Право собственности на спорные земельные доли в установленном законом порядке за М.Л.П.,, М.С.П.. М.Л.Е., М.Е.Б., М.Е.И., М.К.А., Н.А.П., Н.С.А., О.А.В. или за их наследниками зарегистрировано не было, не были предъявлены какие — либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорных земельных долей кто — либо выражал намерение распорядиться ими, а также об использовании земельных долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы. Кроме того, при жизни владельцы земельных долей не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельные доли и распоряжению ими.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от *** N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Территориальное управление Росимущества в ....... привлечено в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу.

Исходя из ч. 1 ст. 4, п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ право выбора ответчика принадлежит истцу.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 432, п. 5 и 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.

Следовательно, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ....... принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. В данном случае спорная земельная доля не была принята Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в ....... как выморочное.

Вместе с тем, положения ст. 1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них.

Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Из материалов дела следует, что органом местного самоуправления - А. Н.-Погостинского сельсовета Г. муниципального района ....... был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от *** N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания спорных земельных долей невостребованными, что нашло подтверждение в письменных материалах дела.

Ответчик ГУ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ....... возражений относительно заявленных требований не заявлял.

При указанных обстоятельствах в судебном заседании с достоверностью установлено, что права на спорные земельные доли М.Л.П.,, умершей ***, М.С.П., умершего ***, М.Л.Е., умершей ***, М.Е.Б., умершей ***, М.Е.И., умершей ***, М.К.А., умершей ***, Н.А.П., умершего ***, Н.С.А., умершего ***, О.А.А., умершей ***, в соответствии с требованиями Федерального закона от *** "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированы не были. Наследники к имуществу умерших М.Е.Б., М.Л.П.,, М.Л.Е., Н.С.А., М.Е.И. в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ....... намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Территориального управления и иных лиц не поступало. Наследники М.С.П., М.К.А., Н.А.П., О.А.В. в ходе рассмотрения дела не установлены.

Исследовав в совокупности все обстоятельства суд приходит к выводу о том, что указанные выше земельные доли являются невостребованными, а исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А. Н.-Погостинского сельсовета Г. муниципального района ....... к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ......., Кашириной А. КонстА.вне, Кашириной Е. К., Баюшкиной Ф. П., Смуровой Н. С., Мочаловой Е. П., Морковкину Г. А. - удовлетворить.

Прекратить право *

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд ....... в течение месяца, со дня его вынесения.

Судья Г. городского суда И.А.Сивохина

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Г. городского суда И.А.Сивохина