Дело № 2-1-169/2019 УИД 32RS0№-22
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Выгоничи 21 июня 2019 года
Выгоничский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Сайфутдиновой Е.В.,
при секретаре Пыталевой О.Е.,
с участием
представителя истца Алексеевой М.И. по доверенности Вольфиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой М. И. к Выгоничской поселковой администрации Брянской области о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель истца Алексеевой М.И. по доверенности Вольфина А.М. обратились в суд в интересах доверителя с указанным иском, ссылаясь на то, что истцу на праве общей долевой собственности (<данные изъяты> доли) принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом состоит из двух частей, каждая из которых является индивидуальным жилым домом блокированной застройки, имеет отдельные выходы, отдельное газо-водо-электроснабжение, может эксплуатироваться автономно, что подтверждается техническим заключением. Для реализации своего права на приобретение части земельного участка под домом, истцу необходимо поставить принадлежащую ей часть жилого дома на кадастровый учет. Выгоничская поселковая администрация, куда обратилась истец с просьбой признать принадлежащий ей жилой дом жилым домом блокированной застройки, отказала истцу в его просьбе. Споров относительно пользования жилым домом не имеется. Просила признать вышеуказанный объект недвижимости жилым домом блокированной застройки, признать право собственности на здание № жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м., и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» внести соответствующие изменения в кадастровый учет вышеуказанного жилого дома.
В судебное заседание истец Алексеева М.И. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Алексеевой М.И. по доверенности Вольфина А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала и, сославшись на обстоятельства, указанные в иске, просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика Выгоничской поселковой администрации в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства, от него поступило письменное заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В этом же заявлении представитель ответчика указал на согласие с исковыми требованиями.
Третье лицо Липов И.А. и представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, выслушав явившуюся сторону, обсудив признание иска ответчиком, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.
Под жилым домом понимают индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (пункт 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
В силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.
Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом признаки многоквартирного дома содержатся в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, в соответствии с многоквартирным жилым домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Как указано в письме Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 N ог-д23- 1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки", неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", " жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома " требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.
Приложением Б СНиП 2.07.01-89 установлено, что блокированным жилым домом являются жилые дома с числом этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования.
В приложении Б СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», блокированный жилой дом определяется как здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок. Понятие «приквартирный земельный участок» определяется как «земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.
Согласно приложению Б СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», дом жилой блокированный определен как по СНиП 31-1 с указанием на то, что «настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.
В соответствии со СНиП «блок жилой автономный» определен как « Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками».
Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 01 января 2017 г. Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.
В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.
Если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
Вышеуказанные нормы законодательства свидетельствуют об обоснованности заявленных истцом Алексеевой М.И. исковых требований.
Помимо этого, согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик Выгоничская поселковая администрация полностью признала исковые требования, с которыми обратилась в суд истец, признание ответчиком иска в полной мере приводит к восстановлению нарушенных прав истца, при этом нарушение прав и законных интересов какой-либо из сторон, участвующих в деле, признание иска повлечь не может, а поэтому суд приходит к выводу принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Алексеевой М. И. удовлетворить.
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков в виде зданий:
- здания №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров,
- здания №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров.
Признать за Алексеевой М. И. право собственности на объект недвижимости – здание (№) в составе жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности Алексеевой М. И. на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, адрес объекта: <адрес>.
Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации прав вновь образованных объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заявления Алексеевой М.И., без представления заявления правообладателя второго здания, входящего в состав жилого дома блокированной застройки.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.
Председательствующий: Е.В. Сайфутдинова