Решение от 09.11.2020 по делу № 2а-1782/2020 от 29.10.2020

Дело № 2а-1782/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 ноября 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ПАНТЮХИНОЙ Ю.С.

с участием прокурора ЛАРИНА Б.Н.,

административного ответчика Дедова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к Дедову Сергею Васильевичу о дополнении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городу Ельцу обратился в суд с административным исковым заявлением к Дедову С.В. о дополнении административных ограничений. Требования мотивированы тем, что Дедов С.В. был осужден 17.05.2019 приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к мере наказания в виде 08 (восемь) месяцев лишения свободы. 16.01.2020 Дедов С.В. был освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.01.2020 Дедову С.В. был установлен административный надзор сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив ему следующие административные ограничения: 1. обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения. 3. запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания. 11.02.2020 Дедов С.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу с заведением дела административного надзора. Решением Елецкого городского суда от 30.07.2020 Дедову С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц и в виде запрещения посещения, расположенных на территории городского округа город Елец баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. За это время на путь исправления не встал, совершил 4 (четыре) административных правонарушения: 31.07.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания обязательные работы сроком 20 часов; 18.08.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания обязательные работы сроком 40 часов; 24.08.2020 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мера наказания обязательные работы сроком 40 часов; 26.08.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания обязательные работы сроком 40 часов. Просит рассмотреть вопрос об увеличении количества явок Дедову Сергею Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в орган внутренних дел по месту жительства с трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В судебное заседание административный истец не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя административного истца, заявленные требования поддерживает.

Явившийся в судебное заседание административный ответчик Дедов С.В. административный иск не признал, пояснил, что он действительно был привлечен к административной ответственности, однако отбыл назначенное ему наказание. В настоящее время он трудоустроился, имеет постоянное место работы, не употребляет спиртное, прошел курс лечения. Считает, что если ему будет назначено 4 явки для регистрации, то он может потерять работу, просил в иске отказать.

Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Заслушав объяснения административного ответчика Дедова С.В., заключение прокурора г. Ельца Ларина Б.Н., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

    В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(часть 1).

    Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений – конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Из материалов дела следует, что 16.01.2020 Дедов С.В. освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания, определенного приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 17.05.2019.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.01.2020 в отношении Дедова С.В. был установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив ему следующие административные ограничения: 1. запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2. обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3. запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел.

Дедов С.В. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Ельцу, как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением от 11.02.2020.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 30 июля 2020 года в отношении Дедова С.В. были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличено количество явок - с одной до трех раз в месяц и запрещения посещения, расположенных на территории городского округа город Елец баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором Дедов С.В. на путь исправления не встал, после установления дополнительных ограничений вновь неоднократно совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

31.07.2020 совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов; 18.08.2020 совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов; 24.08.2020 совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов; 26.08.2020 совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Изложенные выше обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу решениями и постановлениями об административном правонарушении, копии которых находятся в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании.

Старшим УУП ОМВД России по г. Ельцу капитаном полиции ФИО4 поднадзорный Дедов С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по месту жительства характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой от 27.10.2020, которая находится в материалах дела и была предметом исследования в судебном заседании.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений Дедову С.В.

На момент рассмотрения дела судом срок административного надзора, установленного в отношении Дедова С.В., не истек. Дедов С.В. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно: в период с июля по август 2020 года допустил 4 административных правонарушения, из которых три посягающие против порядка управления, и 1 – уклонение от исполнения административного наказания. Следовательно, для предупреждения совершения поднадзорным Дедовым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить установленное в отношении Дедова С.В. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Увеличить Дедову С.В. количество явок с трех до четырех раз в месяц.

Доводы административного ответчика о том, что имеет постоянное место работы, не употребляет спиртное, прошел курс лечения, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются материалами дела, которые были предметом исследования в судебном заседании.

    Дополнительное ограничение не является мерой наказания, а устанавливает контроль поведения Дедова С.В. после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют оказанию на Дедов С.В. индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанное административное ограничение является временным ограничением прав и свобод Дедова С.В., который не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства и (или) месту работы в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░ 2020 ░░░░.