Решение по делу № 5-330/2022 от 14.03.2022

УИД 58RS0008-01-2022-000481-79

Дело № 5-330/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2022 года г.Сердобск

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Майоров И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном
ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Лихачева Владимира Вячеславовича, <персональные данные>,

УСТАНОВИЛ:

Лихачев В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, правонарушение совершено повторно, при следующих обстоятельствах.

02 января 2022 года в 22 часа 30 минут гр-н Лихачев В.В. находился в общественном месте в здании железнодорожного вокзала ст.Пенза-1, расположенном по адресу: Привокзальная площадь, д.1, без лицевой гигиенической маски, тем самым не выполнил п. п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения граждан и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утв. постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, п.3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области». Правонарушение им совершено повторно.

Данное правонарушение не содержит признаков правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Лихачев В.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился без уважительных причин, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал, тем самым отказался от участия в рассмотрении дела и реализации своих прав, в связи с чем, дело рассмотрено без участия Лихачева В.В.

Виновность Лихачева В.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении УТП № 071446 от 02 января 2022 года (л.д.2), в котором Лихачев В.В. собственноручно написал о том, что был без маски;

- рапортом сотрудника полиции от 02 января 2022 года (л.д.6);

- объяснениями Лихачева В.В., имеющимися в материалах дела, в которых последний подтвердил факт своего нахождения в здании железнодорожного вокзала ст. Пенза-1 без лицевой гигиенической маски 02 января 2022 года в 22 часа 30минут (л.д.7);

- объяснениями свидетелей ФИО1 и ФИО2, имеющимися в материалах дела, в которых последние подтвердили, что Лихачев В.В. находился в здании железнодорожного вокзала ст. Пенза-1 без лицевой гигиенической маски 02 января 2022 года примерно в 22 часа 30 минут (л.д.10, 11);

- копией постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 01 февраля 2021 года со сведениями о вступлении в законную силу (л.д.14-16, 17-18);

- копией постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 05 апреля 2021 года со сведениями о вступлении в законную силу (л.д.19-22, 23-25).

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.

Исследовав и оценив по делу доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечении одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 3.16.1 данного Постановления (в редакции действующей на момент совершения правонарушения) на территории Пензенской области на граждан возложена обязанность по обеспечению ношения средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности, приведенные выше доказательства, считаю, что вина Лихачева В.В. в совершении административного правонарушения при вышеописанных обстоятельствах нашла своё подтверждение, а его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку постановлениями Сердобского городского суда Пензенской области от 01 февраля 2021 года и от 05 апреля 2021 года Лихачев В.В. дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и он вновь, повторно, совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида и размера наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, необходимость достижения целей наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Лихачева В.В., является признание вины и раскаяние в содеянном, оказание содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с положениями ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьёй или частью статьи раздела II.

Санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривается минимальный размер штрафа 15000 рублей.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства и положения ст.4.1 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что назначение наказания даже в минимальном размере с учётом имущественного положения правонарушителя может повлечь избыточное ограничение его прав, имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ч.2 ст.20.6.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Лихачева Владимира Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (Пензенский ЛО МВД России на транспорте), ИНН 5834051033, КПП 583401001, КОД ОКТМО 56701000, р/с 03100643000000015500, к/с 40102810045370000047 в отд. Пенза Банка России // УФК по Пензенской области, БИК ТОФК 015655003, КБК 18811601201010601140, УИН 18830458220000714466, № протокола УТП № 071446 от 02 января 2022 года.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию Сердобского городского суда Пензенской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить Лихачеву В.В., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Майоров