Решение по делу № 2-1539/2021 от 26.10.2020

Дело № 2-1539/2021 г.

УИД 39RS0002-01-2020-006999-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Боровиковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В.Г. к МП «Калининградтеплосеть» о заключении договора на поставку тепла, основанную на показаниях индивидуального прибора учета, зарегистрировать теплосчетчик, взыскании компенсации морального и материального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

С.В.Г. обратился с иском в суд, указав, что проживает в квартире, расположенной на последнем 5-мэтаже многоквартирного жилого < адрес > года постройки по адресу: г. Калининград, < адрес >. Подачу тепла в указанный дом осуществляет МУП «Калининградтеплосеть», в доме установлен общедомовой счетчик тепла. На в ходе в квартиру в холодное время года температура воды для обогрева не превышает 50 градусов, но когда на улице плюсовая температура, в квартире не чем дышать. В августе 2016 года С.В.Г. решил поменять батареи, сантехники, выполнявшие работу предложили поставить запорные краны и счетчик тепла, а также сделать горизонтальную разводку труб по квартире. За разрешением произвести реконструкцию системы отопления, истец обратился в управляющую компанию, где ему пояснили, что прибору учета регистрируют ресурсоснабжающие организации. В МУП «Калининградтеплосеть» ему пояснили, что они занимаются распределением учета тепла только до границ дома. < Дата > истец обратился к ответчику с заявлением зарегистрировать счетчик тепла, заключить договор и производить расчеты, основанные на показаниях индивидуального прибора учета, однако ему было отказано со ссылкой, на техническую невозможность реального учета тепла. В связи с указанными обстоятельствами, просит зарегистрировать теплосчетчик, заключить договор на поставку тепла, предусматривающий оплату, основанную на показаниях индивидуального прибора учета, возместить истца моральный и материальный ущерб в размере 15000 руб.

С.В.Г. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что он произвел реконструкцию системы отопления в своей квартире, установил индивидуальный прибор учета на отопление, в связи с чем полагает, что расчет платы за отопление должен производиться на основании данных ИПУ.

Представитель ответчика Т.А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец подключен к централизованной системе отопления, многоквартирный дом имеет вертикальную систему отопления, в связи с чем техническая возможность установки ИПУ отсутствует. Поставка тепла в квартиру истца осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – администрации ГО «Город Калининград» Н.И.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что истец не обращался в администрацию с заявлением о согласовании произведенного переустройства системы отопления, документов о том, что данное переустройство выполнено в соответствии с действующим законодательством и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц не представлено.

Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, С.В.Г. является собственником однокомнатной квартиры, расположенной на 5 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Калининград, < адрес >.

МП «Калининградтеплосеть» осуществляет отпуск тепловой энергии в многоквартирный жилой дом по < адрес >, в том числе и в квартиру истца.

Согласно представленным техническим документам, многоквартирный жилой дом, в котором находится помещение истца, 1980 года постройки, подключен к централизованным сетям по двухтрубной схеме, имеет вертикальную разводку системы теплоснабжения, при которой помещения, расположенные друг над другом, последовательно соединены общими стояками отопления.

Как следует из пояснений истца, в 2016 году он произвел реконструкцию системы отопления: с выполнением горизонтальной разводки системы отопления в квартире и установлением индивидуального прибора учета тепловой энергии – теплосчетчик компактный СТК паспорт № заводской №.

< Дата > С.В.Г. обратился с заявлением в МП «Калининградтеплостеть» о регистрации теплосчетчика, а также просил заключить договор на поставку тепла, предусматривающий оплату, основанную на показаниях индивидуального прибора учета.

< Дата > МП «Калининградтеплостеть» дан ответ, в соответствии с которым указано, что в МКД № по < адрес > общедомовой прибор учета тепловой энергии отсутствует, в связи с чем, на основании п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в помещениях в многоквартирных домах и жилых домов» № от < Дата >, показания индивидуальных приборов учета (ИПУ) отопления, установленные в отдельных помещениях (квартирах) к учету не принимаются.

Из материалов дела также следует, что С.В.Г. неоднократно обращался в различные организации, в том числе и в МП «Калининградтеплосеть» по вопросу ввода в эксплуатацию, установленного у него в квартире индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Согласно ответу Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля Правительства Калининградской области от < Дата >, установлено отсутствие технической возможности для установки индивидуального прибора учета тепловой энергии, в связи с тем, что по проектным характеристикам многоквартирный жилой < адрес > в г. Калининграде имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Ответом МП «Калининградтеплосеть» от < Дата > №, со ссылками на нормы права, С.В.Г. разъяснено, что ввод в эксплуатацию, установленного в < адрес > в г. Калининграде, индивидуального прибора учета тепловой энергии невозможен в связи с действующим законодательством.

Из материалов дела также следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: г. Калининград, < адрес > оборудован прибором учета тепловой энергии, узел учета тепловой энергии введен в эксплуатацию с < Дата > по < Дата >.

По причине окончания срока действия Государственной проверки ОДПУ ВКТ-7, находящегося по адресу: г. Калининград, < адрес > расчет за потребленную тепловую энергию с 10.04.2020 г. осуществлялся расчетным методом, а с 01.07.2020 г. по нормативу.

В соответствии спунктом 43Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии спунктом 42(1)настоящих Правил.

В соответствии сабзацем 4 пункта 42(1)Правил "В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется поформулам 3(1)и3(4)приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии".

Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

ПриказомМинстроя России от 28.08.2020 N 485/пр (далее - Приказ N 485/пр) утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения.

Пунктом 3Приложения N 1 к Приказу N 485/пр установлено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 настоящего документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Указанные положения также были предусмотрены и п. 3 Приложения №1 «Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета» к Приказу Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 г. №627, утратившим силу 25.09.2020 г.

Учитывая указанные обстоятельства, оснований для принятия к учету индивидуального прибора учета, установленного в квартире истца, не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внутридомовая система отопления, относящаяся к общему имуществу МКД, состоит из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу статей 25-29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения, сопряженное с установкой, заменой или переносом инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, может осуществляться не иначе как по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Переустройство, проведенное при отсутствии оснований, или с нарушением проекта, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, является самовольным. Самовольно переустроившее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее Правила № 354), предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания.

Из пояснений истца, следует, что им была произведена реконструкция системы отопления в квартире с изменением, разводки системы отопления, что в соответствии с действующим законодательством требует разработки соответствующего проекта и согласования его в установленном порядке.

В материалы дела не представлено, что изменение схемы теплоснабжения в квартиры выполнено в соответствии с действующим законодательством, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также надлежащим образом согласовано.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Техническая возможность установки ИПУ определяется характеристиками многоквартирного дома, а не отдельно взятого помещения.

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения основных требований истца о регистрации индивидуального прибора учета и заключении договора на поставку тепла, предусматривающей оплату на показаниях ИПУ, суд также не находит оснований для взыскания компенсации морального и материального вреда, поскольку поставка тепла истцу осуществлялась в соответствующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования С.В.Г. к МП «Калининградтеплосеть» о заключении договора на поставку тепла, основанную на показаниях индивидуального прибора учета, зарегистрировать теплосчетчик, взыскании компенсации морального и материального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 мая 2021 года.

Судья И.А. Иванова