Дело № 5-7916/20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Махачкала 18 августа 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД - Магомедов М.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в отношении Дайтбегова ФИО7,
У С Т А Н О В И Л:
УМВД РФ по г.Махачкале в отношении Дайтбегова А.К. составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, о том, что он 29.05.2020 г. в 23:05 по адресу: г.Махачкала, ул.Р.Гамзатова, 63, без крайней необходимости покинул место своего проживания.
В судебном заседании Дайтбегов А.К. просил прекратить производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как осуществляет медицинскую деятельность, в период действия режима повышенной готовности.
Выслушав Дайтбегова А.К., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом N 17 "О введении режима повышенной готовности" Главой Республики Дагестан от 18.03.2020 введен режима повышенной готовности.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Протоколом об АП 05АБ № 095863 от 29 мая 2020 года установлено, что Дайтбегов А.К. покинул место своего проживания, без необходимости, чем нарушил режим повышенной готовности, введенный Указом Главы РД от 18.03.2020 № 17 «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.
Согласно Распоряжению Главы Республики Дагестан за №27-рг от 08 апреля 2020 года, следует что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.20202 г.№239 Утвержден Перечень организаций, на которые не распространяется действие настоящего Указа.
Организации, указанные в Перечне, вправе осуществлять свою деятельность в случае наличия положительного акта санитарно-эпидемиологического обследования, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан по заявлению руководителя организации с приложением списка работников организации.
Согласно пункта 11 Перечня утвержденного Распоряжением Главы Республики Дагестан от 08 апреля 2020г №27-рг, следует что организации, осуществляющие медицинский осмотр и оформление личных медицинских книжек для работников, которым в соответствии с законодательством требуется оформление личных медицинских книжек и деятельность которых связана с производством, транспортировкой, переработкой, хранением, реализацией продуктов питания.
Дайтбегов А.К., является лицом осуществляющие деятельность указанной в пункте №11 Перечня, на которую не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239.
Согласно пропуску от 03 апреля 2020 года, следует, что на основании полученного разрешения у главного врача ГБУ РД «РЦТО им. Н.Ц.Цахаева», Дайтбегов А.К. допущен к исполнению медицинской деятельности, в период введения ограничений.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что Дайтбегов А.К. являться лицом допущенным с 03.04.2020 г. к исполнению медицинской деятельности в период действия режима повышенной готовности.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела
Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Прямым доказательством о невиновности Дайтбегова А.К. является, пропуск выданный главным врачом ГБУ РД «РЦТО им. Н.Ц.Цахаева» от 03 апреля 2020 подтверждающий, что они осуществляет деятельность в области здравоохранения в период действия режима повышенной готовности, введенный Указом Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 N 17 "О введении режима повышенной готовности".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об АП постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, дело подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием в действиях Дайтбегова А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об АП,
П О С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении Дайтбегова ФИО8, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.М. Магомедов