Решение по делу № 33-24599/2024 от 22.05.2024

УИД: 77RS0022-02-2022-012310-88 Дело № 2-6342/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года город Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Казанцева О.А., при секретаре судебного заседания Ибрагимове Х.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6342/22 по иску Глазовой Ирины Владимировны к ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ», Департаменту здравоохранения города Москвы об обязании обеспечивать и выдавать рецепты на бесплатное получение медицинских изделий, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец Глазова И.В. обратилась в суд с иском к ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ», Департаменту здравоохранения города Москвы, в котором просит обязать ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ» ежеквартально выдавать истцу рецепты на бесплатное получение инфузионных наборов Quick-Set MMT-399 или MMT-397, MMT-393, MMT-386, MMT-387 из расчета 30 штук, резервуаров ММТ-332А из расчета 30 штук, сенсоров Freestyle Libre из расчета 7 штук, взыскать компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей.

Свои требования истец мотивировала тем, что истец наблюдается в ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ» с диагнозом: .... С целью обеспечения адекватной непрерывной терапии и комбинированного лечения заболевания истцу необходимы медицинские изделия, однако ответчики не предоставляют бесплатное лекарственное обеспечение. 08.04.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о проведении врачебной комиссии с целью индивидуальной закупки расходных материалов к инсулиновой помпе. Согласно ответу от 05.06.2022 в обеспечении расходными материалами к инсулиновой помпе отказано по причине того, что у истца нет статуса инвалидности, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец Глазова И.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ» Спиченко Е.И. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Департамента здравоохранения города Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, причины неявки суду не сообщил, с ходатайствами об отложении не обращался.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, соблюдение врачебной тайны.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан РФ лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно Перечню групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно инвалидам I группы и неработающим инвалидам II группы.

Согласно п. 2 Приказа Минздрава России от 14.01.2019 г. № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» назначение лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.03.2012 г. № 252н «Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты»

В соответствии с п. 3 Приказа Минздрава России от 14.01.2019 г. № 4н сведения о назначенном лекарственном препарате (наименование лекарственного препарата, дозировка, способ введения и применения, режим дозирования, продолжительность лечения и обоснование назначения лекарственного препарата) вносятся медицинским работником в медицинскую документацию пациента.

В случаях, указанных в п. 9-12 указанного Порядка, медицинский работник оформляет назначение лекарственных препаратов, в том числе подлежащих изготовлению и отпуску аптечными организациями (далее - лекарственные препараты индивидуального изготовления), на рецептурном бланке, оформленном на бумажном носителе за своей подписью (далее - рецепт на бумажном носителе), и (или) с согласия пациента или его законного представителя на рецептурном бланке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника.

В соответствии с п. 11 Приказа Минздрава России от 14.01.2019 г. № 4н рецептурный бланк формы N 148-1/у-04 (л) оформляется при назначении лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов или получение лекарственных препаратов со скидкой.

В соответствии с п. 2, 3 статьи 98 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с 2012 года истцу Глазовой И.В. в целях лечения диагноза «Инсулинзависимый сахарный диабет» назначена помповая инсулинотерапия.

С 28.07.2021 по 30.08.2021 Глазова И.В. находилась в Эндокринологическом отделении № 59 ГБУЗ ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ.

Согласно выписному эпикризу «учитывая лабильное течение сахарного диабета и наличие множественных осложнений сахарного диабета 1 типа, в рамках госпитализации выполнено ВМП 20.00.57.001. В условиях отделения была установлена помпа Medronic MMT-722 WWS и подобраны настройки помповой инсулинотерапии».

Обращаясь в суд с данным иском истец указала, что ответчик не предоставляет бесплатное лекарственное обеспечение.

Как следует из позиции представителя ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ», в настоящий момент, на основании обращений истца, ей предоставлены инфузионные наборы из расчета 10 штук в месяц, резервуары ММТ-332А из расчета 10 штук в месяц.

21.07.2022 ответчик направил в адрес Государственного казенного учреждения «Дирекция по координации деятельности медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы» письмо № 01-02-621/22 на закупку сенсоров Freestyle Libre. Указаннеы сенсоры истцу предоставлены.

Данные обстоятельства истцом не оспаривались.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив, что в ходе рассмотрения данного гражданского дела истцу предоставлены необходимые медицинские изделия, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ» ежеквартально выдавать истцу рецепты на бесплатное получение инфузионных наборов Quick-Set MMT-399 или MMT-397, MMT-393, MMT-386, MMT-387 из расчета 30 штук, резервуаров ММТ-332А из расчета 30 штук, сенсоров Freestyle Libre из расчета 7 штук.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

В силу п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. Лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни.

В соответствии с п. 9 ч. 5 ст. 19 Закона медицинские организации, медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Гражданским кодексом РФ установлена гражданско-правовая ответственность за вред жизни или здоровью граждан, при наличии общих оснований наступления такой ответственности, в связи с чем возмещение вреда в указанных ситуациях возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью имело место в результате виновных, противоправных действий ответчика.

В силу вышеприведенных норм права для наступления ответственности по возмещению материального и морального вреда необходима совокупность условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступлением вреда, вина причинителя вреда.

Поскольку требования истца о получении расходных материалов было удовлетворено ответчиком после обращения Глазовой И.В. с настоящим иском, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований о взыскании морального вреда и взыскивает с ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ» в пользу Глазовой Ирины Владимировны компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Оснований для взыскания морального вреда с Департамента здравоохранения г. Москвы, в ходе судебного заседания не установлено, поскольку не было устанеовлено обстоятельств нарушения прав истца со стороны указанного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 199 ГПК РФ,

решил:

исковое требования Глазовой Ирины Владимировны к ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ», Департаменту здравоохранения города Москвы об обязании обеспечивать и выдавать рецепты на бесплатное получение медицинских изделий, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ» в пользу Глазовой Ирины Владимировны компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

О.А. Казанцев