Дело №2-521/2019
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
28 марта 2019 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.С.,
при секретаре Востриковой Е.Ю.,
с участием:
прокурора Горшковой А.В.,
представителя ответчика Татарниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-521/2019 по иску прокурора города Ельца в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №29 города Ельца» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, -
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Прокурор города Ельца обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №29 г. Ельца» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Ельца Липецкой области была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях всех уровней образования. В ходе проверки было установлено, что в соответствии с уставом МБДОУ «Детский сад №29 г. Ельца» является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с паспортом безопасности образовательного учреждения, утвержденным 09.07.2018, учебные корпуса №1 и №2 МБДОУ «Детский сад №29 г. Ельца», расположенные по адресу: г. Елец, ул. Гагарина, д. 20 и г. Елец, ул. Гагарина, д. 22, относятся к объектам 2 категории опасности. Вышеуказанной проверкой также было установлено, что в учебных корпусах МБДОУ «Детский сад №29 г. Ельца» отсутствует система видеонаблюдения. Просил обязать МБДОУ «Детский сад №29 г. Ельца» установить систему видеонаблюдения в учебных корпусах, расположенных по адресу: г. Елец, ул. Гагарина, д. 20 и г. Елец, ул. Гагарина, д. 22.
В судебном заседании старший помощник прокурора города Ельца Горшкова А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика заведующий МБДОУ «Детский сад №29 г. Ельца» Татарникова Н.В. исковые требования прокурора признала в полном объеме. Объяснила, что в 2019 году из регионального и местного бюджетов выделена субсидия на установку систем видеонаблюдения в дошкольных образовательных учреждениях города. Просила установить срок для исполнения решения суда до 01.01.2020.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные прокурором города Ельца Липецкой области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В пункте 3 статьи 3 Конвенции о правах ребенка указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.
Согласно пунктам 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).
В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 2, статьи 3, пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно пункту 22 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2017 года N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются следующие мероприятия: а) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; б) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации; в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; г) проведение с работниками объектов (территорий) инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; д) оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий); е) периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений; ж) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); з) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); и) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; к) осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); л) оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; м) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 23 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2017 года N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих требований, осуществляются в частности мероприятия по оборудованию объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией).
В соответствии с пунктом 4 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.09.2008 № 1126 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования» установлен перечень антитеррористических мероприятий, к которым отнесены установка, в том числе инженерно-технических средств охраны (ОПС, тревожной сигнализации, систем видеонаблюдения и контроля).
Р’ силу Рї.Рї. «б» пункта 13 Концепции противодействия терроризму РІ Р Р¤, утвержденной Президентом Р Р¤ 05.10.2009, предупреждение терроризма осуществляется путем принятия мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного Рё технического характера, направленных РЅР° обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.РР· материалов дела следует, что прокуратурой РіРѕСЂРѕРґР° Ельца Липецкой области была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного РЅР° обеспечение безопасности детей РІ образовательных организациях всех уровней образования. Одновременно РІ С…РѕРґРµ проверки установлено, что РІ учебных корпусах в„–1 Рё в„–2 МБДОУ «Детский сад в„–29 Рі. Ельца» отсутствует система видеонаблюдения.
В соответствии с уставом МБДОУ «Детский сад №29 г. Ельца» (далее – «Учреждение») учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование городской округ город Елец Липецкой области Российской Федерации. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения от имени муниципального образования осуществляет администрация городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации (п. 1.8). Учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе открывать лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, финансовом комитете администрации городского округа город Елец, может иметь круглую печать и штамп со своим наименованием, другие реквизиты, а также может иметь фирменную символику. Учреждение вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.1.11 Устава). Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс (п.1.13 Устава). Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения (п.1.10 Устава).
РР· сообщения заведующего МБДОУ «Детский сад в„–29 Рі. Ельца» в„– 12 РѕС‚ 29.01.2019, следует, что категория объекта МБДОУ «Детский сад в„–29 Рі. Ельца»: 1 РєРѕСЂРїСѓСЃ вторая категория, 2 РєРѕСЂРїСѓСЃ вторая категория. Физическая охрана, охрана сотрудниками частных охранных организаций Рё подразделений РЅР° объекте Рё территории ДОУ РЅРµ осуществляется. Категорирование образовательной организации проведено. ДОУ присвоена вторая категория опасности. Р’ ДОУ имеются 2 паспорта безопасности РЅР° 1 Рё 2 РєРѕСЂРїСѓСЃР°. Системы видеонаблюдений РІ ДОУ РЅРµ имеется. Объекты (территории) МБДОУ «Детский сад в„–29 Рі. Ельца» системой экстренного оповещения работников, обучающихся Рё иных лиц, находящихся РЅР° объекте (территории), Рѕ потенциальной СѓРіСЂРѕР·Рµ возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации РЅРµ оборудованы. Система освещения: 1 РєРѕСЂРїСѓСЃ- 6 светильников РЅР° территории; 2 РєРѕСЂРїСѓСЃ- 6 светильников РЅР° территории. Объекты (территории) ДОУ оснащены инженерно-техническими средствами Рё системами охраны: РІ ДОУ (1 Рё 2 РєРѕСЂРїСѓСЃР°) имеется пожарная сигнализация «Гранит-8В»; РІ ДОУ (2 РєРѕСЂРїСѓСЃ) установлена домофонная система РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° РІ здание для родителей, посетителей Рё сотрудников РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС… служб. Р’ ДОУ (1 Рё 2 РєРѕСЂРїСѓСЃР°) установлены РєРЅРѕРїРєРё тревожной сигнализации РСПР«Дельта». РџСЂРё поступлении сигнала «Тревога» РїРѕ средствам телефонной СЃРІСЏР·Рё СЃ пульта централизованного наблюдения РњР§РЎ РћР’Рћ РїРѕ Рі. Ельцу- филиал ФГКУ «УВО РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Липецкой области» осуществляет экстренный выезд наряда полиции для пресечения противоправных действий. Р’СЃРµ инженерно-технические средства находятся РІ исправном состоянии. Р’ 1 Рё 2 корпусах имеется бесперебойная Рё устойчивая СЃРІСЏР·СЊ. Периметры территорий детского сада: 1 РєРѕСЂРїСѓСЃ Рё 2 РєРѕСЂРїСѓСЃ оборудованы заборами: 1 РєРѕСЂРїСѓСЃ- бетонные столбы металлический штакетник, 2 РєРѕСЂРїСѓСЃ- кирпичный. Общая протяженность: 1 РєРѕСЂРїСѓСЃ- 298,79 РєРІ.Рј., 2 РєРѕСЂРїСѓСЃ- 306,1 РєРІ.Рј. РџСЂРѕРїСѓСЃРєРЅРѕР№ режим обеспечивается сотрудниками ДОУ. Утвержден график дежурства. Планы эвакуации работников, дошкольников Рё иных лиц, находящихся РЅР° объекте, РІ случае получения информации РѕР± СѓРіСЂРѕР·Рµ совершения или Рѕ совершении террористического акта разработаны. Р’ ДОУ имеются 2 стенда «Терроризм- СѓРіСЂРѕР·Р° обществу!В» (1 Рё 2 РєРѕСЂРїСѓСЃР°), РіРґРµ размещены наглядные РїРѕСЃРѕР±РёСЏ, информация Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ действий РїСЂРё обнаружении подозрительных лиц или предметов РЅР° объектах (территориях), номера телефонов аварийно спасательных служб, правоохранительных органов Рё органов безопасности. Системы эвакуации РІ случае возникновения пожара размещены РЅР° каждом этаже РІ 2 корпусах. Контроль Р·Р° выполнением требований РїРѕ антитеррористической защищенности осуществляется. Р’ 1 РєРѕСЂРїСѓСЃРµ планируется установка камеры видеонаблюдения СЃ хранением данных РІ течении 30 дней Рё домофонов РЅР° входные двери. Р’Рѕ 2 РєРѕСЂРїСѓСЃРµ планируется установка камеры СЃ хранением данных РІ течении 30 дней. МБДОУ «Детский сад в„–29 Рі. Ельца» заключены РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°: в„–1СЃ МБУК «Городской дворец культуры» РЅР° безвозмездное предоставление помещения РІ случае возникновения (СѓРіСЂРѕР·С‹ возникновения) Р§РЎ (пожар, взрыв, теракт, чрезвычайное положение; в„–29 РѕС‚ 01.01.2018 «О предупреждении пресечения правонарушений Рё преступлений экстренным вызовом наряда Госгвардии». Назначены должностные лица, ответственные Р·Р° проведение мероприятий РїРѕ обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Рё организацию взаимодействия СЃ территориальными органами безопасности, территориальными органами РњР’Р” Р Р¤ Рё территориальными органами Федеральной службы РІРѕР№СЃРє национальной гвардии Р Р¤: заместитель заведующего, заведующая хозяйством. РЎ сотрудниками проводятся инструктажи Рё практические занятия РїРѕ действиям РїСЂРё обнаружении РЅР° объектах (территориях) посторонних лиц Рё подозрительных предметов, Р° также РїСЂРё СѓРіСЂРѕР·Рµ совершения террористического акта. Последний инструктаж РѕС‚ 19.10.2018, практическое занятие проведено 24.10.2018. заведующий хозяйством периодически РїСЂРѕРІРѕРґРёС‚ РѕР±С…РѕРґ Рё осмотр ДОУ, территории, помещений. Бесконтрольного пребывания посторонних лиц Рё нахождение транспортных средств нет. Ремонтные работы РЅР° данный момент РЅРµ осуществляют. Строительные материалы РЅРµ складируют. Оценка достаточности принимаемых администрацией ДОУ мер РїРѕ антитеррористической защищенности РїСЂРё посещении дошкольниками образовательного учреждения- удовлетворительная (планируют выполнить СЂСЏРґ мер Рё повысить оценку достаточности). Р’ учреждении имеется пожарная сигнализация «Гранит-8В», проверка исправности РѕС‚ 20.10.2018 (1 Рё 2 РєРѕСЂРїСѓСЃР°); извещатели пожарные В«РРџРљ-8В» (1 Рё 2 РєРѕСЂРїСѓСЃР°) РІ исправном состоянии. Обеспечен свободный доступ Рє путям эвакуации, пути эвакуации СЃРІРѕР±РѕРґРЅС‹. Р’ первом РєРѕСЂРїСѓСЃРµ РІ наличии огнетушители порошковые РћРџ-4- 8 шт., углекислотные РћРЈ-3- 3 шт. Р’Рѕ втором РєРѕСЂРїСѓСЃРµ РІ наличии огнетушители порошковые РћРџ-4- 8 шт., углекислотные РћРЈ-3- 3 шт. Р’ ДОУ отсутствует пожарный гидрант. Противопожарный режим соблюдается РІ соответствии СЃ приказами.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что осуществление деятельности МБДОУ «Детский сад №29 г. Ельца» при отсутствии систем видеонаблюдения, не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы.
Приоритет мер предупреждения терроризма выражается в заблаговременном принятии профилактических мер и мероприятий, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях.
Наличие нарушений требований антитеррористической безопасности отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в образовательном учреждении, из которых большинство дети, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения.
Представитель ответчика заведующий МБДОУ «Детский сад №29 г. Ельца» Татарникова Н.В. в судебном заседании признала исковые требования прокурора города Ельца Липецкой области в полном объеме.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд считает возможным принять признание иска, поскольку признание иска не противоречат закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
РќР° РѕСЃРЅРѕРІР°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░•░»░Њ░†░° ░›░░░ї░µ░†░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░, ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 206 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░ѕ░±░Џ░·░‹░І░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░░░‚░Њ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ, ░Ѕ░µ ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ ░ї░µ░Ђ░µ░ґ░°░‡░µ░№ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░░░»░░ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ј░ј, ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░‹ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░µ░‚ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░ѕ.
░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ј░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░°, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°, ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░° ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░░░‚░Њ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѓ ░І ░†░µ░»░Џ░… ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░°░І ░░ ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░†, ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░°░‚░Ђ░°░‚, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░‚░Њ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ 01 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░°, ░ї░ѕ░»░°░і░°░Џ ░‚░°░є░ѕ░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ђ░°░·░ѓ░ј░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј.
░’░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░µ░Ѓ░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Ћ░‰░░░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░»░░░†, ░ї░Ђ░µ░±░‹░І░°░Ћ░‰░░░… ░І ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░° ░°░Ѕ░‚░░░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѓ░Ћ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░░ ░є░°░є ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░µ, ░Ѕ░° ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░ѓ ░░░… ░¶░░░·░Ѕ░░ ░░ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Џ ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░░░… ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░.
░џ░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ ░ї░Ђ░░ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ ░░░Ѓ░є░° ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░ґ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѓ 9 ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 333.36 ░ќ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░±░‹░» ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 103 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░░░·░ґ░µ░Ђ░¶░є░░, ░ї░ѕ░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░µ░»░°, ░░ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░°, ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░░░Ѓ░‚░µ░† ░±░‹░» ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ, ░І░·░‹░Ѓ░є░░░І░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°, ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І.
░Ў░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░µ ░І░·░‹░Ѓ░є░░░І░°░‚░Њ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░µ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░„░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░░░Ђ░ѓ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░° ░Ѓ░‡░µ░‚ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░° ░і. ░•░»░Њ░†░°.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 194-199 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░,
░ ░• ░░ ░ ░›:
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░•░»░Њ░†░° ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† ░є ░њ░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░ѕ░€░є░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░±░‰░µ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░«░”░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ѓ░°░ґ ░„–29 ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░•░»░Њ░†░°░» ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Њ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░░ ░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░·░ј░ѓ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.
░’░ѕ░·░»░ѕ░¶░░░‚░Њ ░Ѕ░° ░њ░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░ґ░ѕ░€░є░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░‰░µ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░«░”░µ░‚░Ѓ░є░░░№ ░Ѓ░°░ґ ░„–29 ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░•░»░Њ░†░°░» ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ 01 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░‚░Њ ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░ѓ ░І░░░ґ░µ░ѕ░Ѕ░°░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѓ░‡░µ░±░Ѕ░‹░… ░є░ѕ░Ђ░ї░ѓ░Ѓ░°░…, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ░і.░•░»░µ░†, ░ѓ░». ░“░°░і░°░Ђ░░░Ѕ░°, ░ґ. 20 ░░ ░і. ░•░»░µ░†, ░ѓ░». ░“░°░і░°░Ђ░░░Ѕ░°, ░ґ. 22.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░›░░░ї░µ░†░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░•░»░µ░†░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№: ░ћ.░Ў. ░¤░Ђ░ѕ░»░ѕ░І░°
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ 02 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°.