Решение по делу № 2-1131/2016 от 09.03.2016

Дело № 2-1131/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2016 года      город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Бутенко Александра Федоровича к Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в лице территориального отдела в г. Воронеже, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бутенко А.Ф. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование, что является нанимателем жилого помещения – квартиры площадью 56 кв.м по адресу: (адрес обезличен) на основании договора социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена). При обращении в МКУ «УКХ г. Орла» истцу было отказано в приватизации данного жилого помещения, в связи с тем, что квартира не является муниципальной собственностью. Истец просил признать за ним право собственности на квартиру по адресу: (адрес обезличен) порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела судом качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

В судебном заседании представитель истца Бутенко А.Ф. по доверенности Ставцев А.Г. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд признать Бутенко А.Ф. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности Федосова Г.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МКУ «УКХ г. Орла», указала, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в лице территориального отдела в г. Воронеже и представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, о чем имеются почтовые уведомления, уважительных причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области по доверенности Фокина В.С. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Управления, указала, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержатся сведения о праве оперативного управления на спорную квартиру ФГКЭУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны Российской Федерации, по существу рассмотрения данного спора полагалась на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств их отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Выслушав представителя истца, ознакомившись с мнением третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Одним из таких законов является Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу статьи 2 которого граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

На основании ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что по адресу: (адрес обезличен), истец Бутенко А.Ф. зарегистрирован с (дата обезличена). Данные обстоятельства подтверждаются копией паспорта истца, выпиской из поквартирной карточки, копией лицевого счета (л.д. 11, 14, 15).

Основанием для вселения истца Бутенко А.Ф. и членов его семьи в указанную квартиру явился договор социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) заключенный между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и нанимателем Бутенко А.Ф. (л.д. 17).

Из указанного договора социального найма следует, что наймодателем, каковым выступало ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, предоставлялось нанимателю, которым в данном случае является Бутенко А.Ф., в бессрочное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности, состоящее из 2-х комнат, в виде отдельной квартиры общей площадью 56,0 кв.м по адресу: (адрес обезличен). Согласно договору квартира предоставлялась наряду с Бутенко А.Ф. и членам его семьи – жене ФИО6, сыну ФИО7

По данным кадастрового паспорта на указанное жилое помещение общая площадь квартиры составляет 56,0 кв.м., кадастровый (номер обезличен) (л.д. 38).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области спорная квартира является собственностью Российской Федерации и с (дата обезличена) находится в оперативном управлении Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 7).

В настоящий момент истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность в порядке приватизации предоставленного по договору социального найма жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в собственность.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Истец в приватизации жилья ранее не участвовал, право приватизации не использовал, что подтверждается справкой муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д. 16).

Супруга истца – ФИО6 выразила согласие на приватизацию спорной квартиры и отказались от права на приватизацию, что подтверждается письменным согласием, удостоверенными нотариусом (л.д. 18).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ходе судебного заседания установлено, что спорное жилое помещение зарегистрировано на праве оперативного управления за ФГКУ «Орловская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, которое в настоящее время прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией. Балансодержателем жилого дома является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Учитывая, что Минобороны не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации жилого помещения может быть принято в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 13).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ФГКУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России прекратило свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения (дата обезличена); правопреемником является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку доказательств, опровергающих указанные истцом обстоятельства, ответчиками суду не представлено, суд основывает свое решение на представленных и имеющихся в деле доказательствах, которые признает достаточными и допустимыми, и считает, что у истца имеются все основания для признания права собственности в порядке приватизации на предоставленное в установленном порядке жилое помещение.

Истец по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в связи с чем, для реализации истцом такого права и его последующей регистрации необходимо признать за ним право собственности на спорную квартиру бесплатно в порядке приватизации, поскольку закон гарантирует гражданам Российской Федерации равные правовые условия для реализации данного права.

Суд полагает, что истец приобрел право собственности на квартиру (адрес обезличен) в порядке приватизации, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бутенко Александра Федоровича удовлетворить.

Признать за Бутенко Александром Федоровичем право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 56 кв.м., кадастровый (номер обезличен).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             Е. В. Ендовицкая