Решение по делу № 33-8794/2019 от 23.07.2019

Судья: Родина Е.Б.

Докладчик: Ларионова С.Г.                     Дело № 33-8794

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Гордиенко А.Л.

судей Ларионовой С.Г., Кандаковой Л.Ю.

при секретаре Куренковой Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ларионовой С.Г. гражданское дело по частной жалобе Степанова А.Н. на определение Центрального районного суда г. Кемерово от 24 июня 2019 года о возврате искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Степанов А.Н. обратился с иском к АО СК «Сибирский Спас», Голозубову Е.В. о взыскании страхового возмещения, ущерба, причиненного ДТП. Просит взыскать с АО СК «Сибирский Спас» в пользу истца невыплаченную сумму страхового возмещения в размере 400000 рублей; судебные расходы по оплате услуг эксперта 5000 руб.; штраф в размере 50% от размера удовлетворенных исковых требований. Взыскать с Голозубова Е.В. причиненный вред имуществу в размере 575715 руб.; расходы по оплату государственной пошлины в размер 8957,15, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 1700 руб. Взыскать солидарно с ответчиков расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 5000 рублей; расходы по оплате услуг представителя за представление интересов доверителя в суде в размере 30000 рублей.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 24 июня 2019 года постановлено:

Возвратить исковое заявление Степанова Александра Николаевича к АО СК «Сибирский Спас», Голозубову Евгению Владимировичу о взыскании страхового возмещения, ущерба, причиненного ДТП, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Разъяснить Степанову Александру Николаевичу о том, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в соответствующий суд с требованиями о том же предмете и по тем же основаниям, если будет устранено допущенное нарушение.

В частной жалобе Степанов А.Н. определение просит отменить, указывая, что на момент подачи иска у ответчика была отозвана лицензия на осуществление страхования, что исключало возможность обращения к финансовому уполномоченному.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условие предварительного урегулирования спора во внесудебном порядке должно быть установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

Возвращая поданное Степановым А.Н. исковое заявление, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», пришел к выводу о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка разрешения настоящего спора путем обращения к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может и полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене в связи со следующим.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ финансовый уполномоченный не рассматривает обращения:

1) если обращение не соответствует части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона;

6) в отношении финансовых организаций, у которых отозвана (аннулирована) лицензия, которые исключены из реестра финансовых организаций соответствующего вида или которые находятся в процессе ликвидации, ликвидированы, прекратили свое существование или были признаны фактически прекратившими свою деятельность;

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае:

1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;

2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;

3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи (ч. 2).

Таким образом, процедура досудебного урегулирования, связанная с обращением к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг и урегулированная указанными выше положениями закона, является обязательной в случае предъявления требований о взыскании денежных сумм, не превышающих 500000 рублей, страховщику по договору ОСАГО, имеющему на момент рассмотрения такого требования действующую лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности и включенного в реестр финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным, указанный в ст. 29 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ.

Как следует из материалов дела, Приказом ЦБ от 14.03.2019 года № ОД-522, находящемся в открытом доступе, лицензия ответчика на осуществление страховой деятельности по договорам ОСАГО отозвана.

Реестр финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным, который ведет Банк России, размещается в открытом доступе на официальном сайте Банка России, и на официальном сайте финансового уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В материалах дела отсутствуют сведения о нахождении финансовой организации – АО СК «Сибирский Спас» в реестре финансовых организаций на дату введения в действие закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в отношении страховых организаций по договорам ОСАГО, на 01.06.2019 года.

Таким образом, в силу указанных положений закона, на истца, как потребителя финансовой услуги не возлагается обязанность соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в форме обращения с заявлением к финансовому уполномоченному и получения от него решения по обращению.

Учитывая изложенное и принимая во внимание направление истцом в адрес АО СК «Сибирский Спас» досудебной претензии (л.д. 33), основания для возврата искового заявления по основаниям, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ отсутствовали, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Центрального районного суда г. Кемерово от 24 июня 2019 года отменить.

Исковое заявление Степанова А.Н. к АО СК «Сибирский Спас», Голозубову Е.В. о взыскании страхового возмещения, ущерба, причиненного ДТП, со всеми приложенными документами направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

Частную жалобу Степанова А.Н. удовлетворить.

Председательствующий:                    Гордиенко А.Л.

Судьи:                                Ларионова С.Г.

                                        Кандакова Л.Ю.