Решение по делу № 2а-1669/2018 от 11.10.2018

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«28» ноября 2018 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Воркуевой О.В.,

при секретаре Цыбиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Иваново

«28» ноября 2018 года административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Иваново к Асланову Гейс Амир оглы о взыскании транспортного налога и пени.

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Иваново (далее по тексту – ИФНС России по г.Иваново) обратилась в суд с административным иском к Асланову Г.А.о. о взыскании налога и пени.

Административные исковые требования обоснованы следующим.

По данным, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, на Асланова Г.А.о. зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях №, №.

В установленные законодательством сроки налогоплательщик транспортный налог за 2014-2015 г.г. в сумме 7560 рублей не уплатил, в том числе за 2014 год по требованию № в сумме 3080 рублей и за 2015 год по требованию № в сумме 4480 рублей.

В соответствии со ст.ст.57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) за просрочку уплаты транспортного налога начислены пени в общей сумме 886 рублей 84 копеек, в том числе: в сумме 856 рублей 97 копеек за период с 01.01.2015 год по 01.10.2015 года и в сумме 29 рублей 87 копеек за период с 02.12.2016 год по 21.12.2016 год.

В связи с неуплатой налога в указанный в уведомлении срок, на основании ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику налоговым органом были направлены требования об уплате налога и пени № и №.

На основании изложенного, ИФНС России по г.Иваново просит суд взыскать с Асланова Г.А.о. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 3 080 рублей, за 2015 год в сумме 4480 рублей, пени за период с 01.01.2015 года по 01.10.2015 год в сумме 856 рублей 97 копеек и за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года в сумме 29 рублей 87 копеек.

Одновременно, ИФНС России по г.Иваново просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного иска в суд в связи с вводом в налоговых органах РФ в эксплуатацию нового программного обеспечения и выявлением ошибок в работе функционала подготовка данных для взыскания задолженности с физических лиц по ст.48 НК РФ была приостановлена. Данную причину пропуска считают уважительной, так как отсутствует иной способ определения лиц, имеющих задолженность по уплате налогов, кроме как с помощью имеющегося программного обеспечения.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Иваново в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования полностью поддержал (л.д.82).

Административный ответчик Асланов Г.А.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке Главы 9 КАС РФ. Возражений на административный иск не представил.

На основании ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает, что Асланов Г.А.о. уведомлен о судебном разбирательстве. Учитывая, что административный ответчик сведений о проживании по иному адресу, о наличии уважительных причин неявки, а также заявлений об отложении судебного заседания не представил, суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.356 НК РФ закреплено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

На основании ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения являются, в том числе, автомобили.

Налоговые ставки установлены ст.2 Закона Ивановской области от 28 ноября 2002 года №88-ОЗ «О транспортном налоге».

В силу положений ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что в собственности Асланова Г.А.о. на период 2014-2015 г.г. находилось транспортное средство №, государственный регистрационный знак №.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить за 2014 год транспортный налог на указанный выше автомобиль <данные изъяты> Кроме того, налоговым органом в адрес налогоплательщика также направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2015 года на указанный выше автомобиль в размере 4480 рублей <данные изъяты>

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес Асланова Г.А.о. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором административному ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 080 рублей и пени в размере 856 рублей 97 копеек <данные изъяты>. Однако в установленный срок указанное требование исполнено не было.

Кроме того, в адрес Асланова Г.А.о. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на 22.12.2016 года, в котором административному ответчику предлагалось в срок до 24.01.2017 года уплатить задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 480 рублей и пени в размере 29 рублей 87 копеек <данные изъяты> Однако в установленный срок указанное требование исполнено не было.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно действующему законодательству, приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, в отличие от искового судопроизводства. Требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица зачастую носят бесспорный характер. Таким образом, пункт 3 статьи 48 НК РФ устанавливает специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Указанным положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации корреспондируют положения КАС РФ.

Как уставлено п.8 ч.2 ст.125 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Согласно п.7 ч.1 ст.126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе, иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ (в редакции Федерального закона от 05 апреля 2016 года №103-ФЗ) в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.287 КАС РФ (в редакции Федерального закона от 05 апреля 2016 года №103-ФЗ) к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Указанные сведения в административном исковом заявлении ИФНС России по г.Иваново не указаны, копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа либо об отказе в выдаче судебного приказа не приложена.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения в соответствии с п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ, так как производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 198-199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Иваново к Асланову Гейс Амир оглы о взыскании транспортного налога и пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.В. Воркуева