Решение по делу № 2-875/2024 от 27.05.2024

    УИД 58RS0028-01-2024-001171-85

          №2-875 (2024 год)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                 Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

При секретаре Бизиковой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску начальника отделения - старшего судебного пристава Кондольского РОСП УФССП России по Пензенской области Ивлевой Людмилы Викторовны к Кочетковой Екатерине Владимировне об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства,

У с т а н о в и л:

Начальник отделения – старший судебный пристав Кондольского РОСП УФССП России по Пензенской области Ивлева Л.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Кондольское РОСП УФССП России по Пензенской области, адрес подразделения: <...>, рассмотрев исполнительные производства №№-ИП, №-ИП, №-ИП, 56010/23/58030- ИП, №ИП,    №-ИП,    №-ИП,    №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Постановление судебного пристава-исполнителя № от 13.02.2023, выданный органом: Кондольский РОСП УФССП РФ по Пензенской области предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя N № от 13.02.2023, выданный органом: КОНДОЛЬСКИЙ РОСП УФССП РФ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Исполнительный лист № от 18.12.2023, выданный органом: Судебный участок № <...> района <...> области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 359.54 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 11.05.2022, выданный органом: КОНДОЛЬСКИЙ РОСП УФССП РФ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от (Дата), выданный органом: КОНДОЛЬСКИЙ РОСП УФССП РФ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, предмет исполнений: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава- исполнителя № от 11.05.2022, выданный органом: КОНДОЛЬСКИЙ РОСП УФССП РФ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от 11.05.2022, выданный органом: КОНДОЛЬСКИЙ РОСП, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Судебный приказ № от 11.05.2022, выданный органом: Судебный участок № <...> района <...> области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных), сумма долга 14541.58 руб., Исполнительный лист № от 11.05.2022, выданный органом: Судебный участок № <...> района <...> области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 290.83 руб., Исполнительный лист № ВС № от 14.08.2020, выданный органом: Судебный участок № <...> района <...> области, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, сумма долга 200.00 руб., в отношении должника: Кочеткова Екатерина Владимировна, (Дата) года рождения, адрес: <...>, в пользу взыскателей: УФК по Пензенской области (УФССП России по Пензенской области л/с №), адрес: <...>, Казначейство России (ФНС России), адрес: <...>„ УФК РФ по Пензенской области (Управление ФССП по Пензенской области), адрес: <...>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Пензенской Ф.И.О.3, адрес: <...>, УФК по Пензенской области (Межрайонная ИФНС России № по Пензенской области), адрес: <...>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Пензенской Ф.И.О.3, адрес: <...>, данные исполнительные производства объединены в сводное ИП№-СД на общую сумму задолженности 15 391,95 рублей исполнительский сбор в размере 10 017,91 рублей.

В ходе исполнительного производства согласно ответа ГИБДД за должником зарегистрировано имущество: ГАЗ 2705, 2001 г.в г/н №,VIN ХТН №, зеленого цвета, 21.07.2023 наложен арест на имущество. Согласно полученного ответа из регистрирующих органов у должника имеются объекты недвижимого имущества: Жилое здание, 36,80 кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый №. Судебный пристав - исполнитель 25.09.2023 наложил арест на имущество должника.

Согласно ответа Росреестра установлено, что за должником зарегистрирован земельные участи:

1) Земельный участок; кадастровый №; площадь: 6000 кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, <...>

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Указанный земельный участок не относится к земельным участкам, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования исполнительных документов на момент подачи настоящего искового заявления не удовлетворены, чем нарушаются права и законные интересы взыскателей по исполнительным производствам.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С целью реализации указанных задач, судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства совершаются исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и применяются меры принудительного исполнения, указанные в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с чем, судебный пристав-исполнитель имеет охраняемый законом интерес по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов в целях защиты нарушенных прав и законных интересов взыскателя как стороны по исполнительному производству.

С учетом норм ст. 43 ГПК РФ и ст. 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

    Кроме того, в соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» недвижимое имущество, на которое обращается взыскание, подлежит оценке оценщиком. Однако в соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Следовательно, без указанного решения судебный пристав-исполнитель не может проводить дальнейшие действия по оценке и реализации имущества в целях исполнения требований исполнительных документов.

Проведение оценки имущества до обращения взыскания на него не допускается.

С учетом вышеизложенного, на основании ст.ст. 237, 278 ГК РФ, ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства», руководствуясь ст. ст. 320-322, ч. 2 ст. 328 ГПК РФ, истец просит суд обратить взыскание на принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок, площадью кадастровый №; площадь: 6000кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, <...>.

В судебное заседание истец начальник отделения – старший судебный пристав Кондольского РОСП УФССП России по Пензенской области Ивлева Л.В. не явилась, будучи извещенной о нем надлежащим образом и своевременно, письменным заявлением просила суд рассмотреть заявление об обращении взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства в отношении Кочетковой Е.В., назначенное на 21.06.2024 г. в 10-15 без участия представителя Кондольского РОСП (л.д.32).

Ответчик Кочеткова Е.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не известила, отзыв на иск не представила.

    В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

        Суд считает доказательства, представленные стороной истца, достаточными и при отсутствии возражений со стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии не явившегося ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, то есть обращение взыскания может иметь место в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед кредитором.

Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта определены положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями и дополнениями), в силу ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом согласно ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В частности, в развитие данного законодательного принципа, статья 69 Федерального закона предусматривает императивное положение о том, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 названного Закона к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с пунктами 1 - 4, 6 ст. 69 данного Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» правом заявить в суд требование об обращении взыскания на имущество (в данном случае земельный участок) обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Как установлено в ходе судебного разбирательства (Дата) постановлением мирового судьи судебного участка № <...> района <...> области №) Кочеткова Екатерина Владимировна, (Дата) года рождения, паспорт № №, зарегистрированная по адресу: <...>, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.7-8).

На основании вышеназванного постановления в Пензенском РОСП УФССП России по Пензенской области 19.07.2022 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Кочетковой Е.В. (л.д.19).

13.04.2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка № <...> района <...> области № Кочеткова Екатерина Владимировна, (Дата) года рождения, паспорт № №, зарегистрированная по адресу: <...>, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.9-10).

На основании вышеназванного постановления в Пензенском РОСП УФССП России по Пензенской области 19.07.2022 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Кочетковой Е.В. (л.д.15).

11.05.2022 г. мировым судьей судебного участка № <...> района <...> области вынесен судебный приказ № о взыскании с Кочетковой Екатерины Владимировны, (Дата) года рождения, паспорт № зарегистрированной по адресу: Пензенская Ф.И.О.3 <...>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Пензенской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2019,2020 г.г., налог в размере 13 116 руб., пеня в размере 83,19 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2019,2020 г.: налог в размере 1151 руб., пеня в размере 7,24 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2019,2020 г.: налог в размере 183 руб., пеня в размере 1,15 руб., всего на общую сумму в размере 14 541 рубль 58 копеек (л.д.11-12).

Одновременно данным судебным приказом с Кочетковой Е.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 290 рублей 83 копейки.

Судебный приказ вступил в законную силу 11.06.2022 г. и мировым судьей судебного участка № <...> района <...> области был выдан исполнительный лист ВС № на взыскание вышеуказанной государственной пошлины (л.д.13).

На основании вышеназванного судебного приказа № о взыскании с Кочетковой Е.В. в пользу Межрайонной ИФНС № по Пензенской области обязательных платежей в размере 14 541,58 руб. в Пензенском РОСП УФССП России по Пензенской области 15.08.2022 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Кочетковой Е.В. (л.д.16).

На основании исполнительный лист ВС № о взыскании с Кочетковой Е.В. в пользу УФК по Пензенской области (Межрайонной ИФНС № по Пензенской области) государственной пошлины в размере 290,83 руб. в Пензенском РОСП УФССП России по Пензенской области 20.06.2022 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Кочетковой Е.В. (л.д.18).

На основании судебного приказ № от 14.08.2020 г. мировым судьей судебного участка № <...> района <...> области был выдан исполнительный лист ВС № на взыскание с Кочетковой Е.В. в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д.14).

25.11.2021 г. в Пензенском РОСП УФССП России по Пензенской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Кочетковой Е.В. о взыскании государственной пошлины в размере 200 рублей на основании исполнительного листа ВС № (л.д.17).

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Кондольского РОСП УФССП России по Пензенской области Ивлевой Л.В. вышеназванные исполнительные производства в отношении Кочетковой Е.В. были объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.20).

В рамках вышеназванных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации и было установлено, что у должника Ф.И.О.2 денежные средства и иное имущество, достаточное для погашения долга, отсутствует.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления судов, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению.

Согласно ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст.446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Как следует из приобщенной к иску Выписки из ЕГРН №КУВИ-001/2024-127147622 от 08.05.2024 г., должнику по исполнительному производству Кочетковой Е.В. принадлежат на праве собственности земельный участок площадью 6 000 кв.м., с кадастровым номером №, назначение объекта: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...> (л.д.22).

Право собственности на долю в спорном земельном участке зарегистрировано Ф.И.О.7 в ЕГРН 28.12.2018 г., запись №.

Согласно п. 4 ст. 69 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

При недостаточности денежных средств для погашения задолженности и наличии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, данный способ исполнения является основным.

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что должнику по исполнительному производству Кочетковой Е.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 6 000 кв.м., с кадастровым номером №, назначение объекта: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>

При этом данных о том, что вышеуказанный объект недвижимости входит в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по статье 446 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Учитывая, что имеющихся у ответчика денежных средств недостаточно для погашения долга и иное движимое имущество, достаточное для погашения долга по вышеуказанным исполнительным документам у него отсутствует, суд удовлетворяет заявленные исковые требования об обращении взыскания на вышеуказанный земельный участок в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию также госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования начальника отделения - старшего судебного пристава Кондольского РОСП УФССП России по Пензенской области Ивлевой Людмилы Викторовны удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок площадью 6 000 кв.м., с кадастровым номером №, назначение объекта: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, принадлежащий Кочетковой Екатерине Владимировне ((Дата) года рождения, ИНН №, СНИЛС №).

Взыскать с Кочетковой Екатерины Владимировны ((Дата) года рождения, ИНН №, СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

    Копию заочного решения направить истцу, ответчику.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: