Решение по делу № 5-9076/2020 от 08.07.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 28 июля 2020 года

Судья Советского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Антонова Г.М., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Ахадовой А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя Солтановой Наиды Казанбиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

- за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Солтанова Н.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ходе проведения проверки исполнения дополнительных эпидемиологических мероприятий, установленных предписанием о проведении дополнительных санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что индивидуальным предпринимателем Солтановой Н.К., осуществляющей деятельность в выпечке «Зеркальная», расположенной по адресу: <адрес> не выполнены в пункты предписания № а именно:

- не обеспечено проведение (ежедневно в течение рабочего дня, а также после окончания смены) влажной уборки производственного и торгового помещения;

- не обеспечено проведение дезинфекции с кратностью обработки каждые 2 часа всех контактных поверхностей: дверные ручки, поверхностей столов, спинок стульев;

- не обеспечено наличие не менее, чем 5-ти дневного запаса дезинфицирующих средств, разрешенных к применению в организациях общественного питания;

- не проводится обеззараживание воздуха в торговом зале путем использования бактерицидного облучателя – рециркулятора, разрешенного для применения в присутствии людей;

- истек срок прохождения медицинского осмотра работниками (ФИО4, Солтанова Н.К.);

- не исключена возможность отпуска товара и прием денег одним лицом, отпуск товара и прием денег не проводится в одноразовых перчатках.

Солтанов Н.К., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась и о причинах своей неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Солтановой Н.К. в ее отсутствие.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> Ахадова А.А. в суде пояснила, что в ходе проведения проверки исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено невыполнение ИП Солтановой Н.К. в выпечке «Зеркальная» некоторых пунктов предписания, в связи с чем в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Заслушав представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Указом Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ N 17 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности" на территории Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Виновность индивидуального предпринимателя Солтановой Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в суде: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Солтановой Н.К. (выпечка «Зеркальное»); предписанием Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в срок до ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому не выполнены пункты предписания №, а именно: не обеспечено проведение (ежедневно в течение рабочего дня, а также после окончания смены) влажной уборки производственного и торгового помещения; не обеспечено проведение дезинфекции с кратностью обработки каждые 2 часа всех контактных поверхностей: дверные ручки, поверхностей столов, спинок стульев; не обеспечено наличие не менее, чем 5-ти дневного запаса дезинфицирующих средств, разрешенных к применению в организациях общественного питания; не проводится обеззараживание воздуха в торговом зале путем использования бактерицидного облучателя – рециркулятора, разрешенного для применения в присутствии людей; истек срок прохождения медицинского осмотра работниками (ФИО4, Солтанова Н.К.); не исключена возможность отпуска товара и прием денег одним лицом, отпуск товара и прием денег не проводится в одноразовых перчатках; и иными материалами дела.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что полностью установлена виновность индивидуального предпринимателя Солтановой Н.К. в совершенном административном правонарушении, и действия его квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение виновного лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также, принимая во внимание существенный рост количества случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, а потому и необходимость строгого выполнения в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, суд приходит к выводу о назначении Солтановой Н.К. наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Солтанову Наиду Казанбиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 (пятьдесят тысяч) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк получателя: УФК по <адрес> (№

Разъяснить Солтановой Н.К., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф по делу об административном правонарушении, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения постановления.

Судья Г.М. Антонова