Решение по делу № 2-313/2017 от 19.01.2017

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай                         02 марта 2017 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Деевой О.В.,

с участием представителя истца сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю,

                     У С Т А Н О В И Л:

Сельское поселение <адрес> муниципального района <адрес> обратилось с иском к ФИО20., ФИО21 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, до смерти принадлежавшую отцу ответчиков ФИО22, умершему ДД.ММ.ГГГГ г., в размере № доли общей площадью № га в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, признанную невостребованной по основаниям, указанным в п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте, а также в связи с не использованием земельной доли в течение 3 и более лет подряд, отсутствием письменных возражений от заинтересованного лица в администрацию сельского поселения на публикацию в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах сельского поселения <адрес> постановлением главы администрации муниципального района <адрес> <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ г. предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли. Полномочия, установленные Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на сельское поселение <адрес> <адрес>. Среди сельских жителей проводилась информационно-разъяснительная, консультационная работа по вопросам оформления правоустанавливающих документов на земельные доли. После предварительной публикации списка в газете <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ г, на официальном сайте <адрес> и на информационных щитах решением общего собрания участников долевой собственности (протокол от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ утвержден список лиц – собственников земельных долей в составе указанного земельного участка сельскохозяйственного назначения, которые могут быть признаны невостребованными. В список вошел ФИО23 умерший ДД.ММ.ГГГГ., при жизни не оформивший право собственности на спорную земельную долю. Наследники умершего – ответчики по этому делу не приняли мер по включению в наследственное имущество спорную земельную долю, земельная доля является невостребованной. Поэтому просит удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель сельского поселения <адрес> по доверенности ФИО24. поддержал иск, при этом пояснил, что умерший наследодатель ФИО25 был пайщиком, при жизни не успел оформить земельную долю, она стала невостребованной. Наследники не предпринимали мер к оформлению наследства в виде земельной доли, в связи с чем был подан иск. До этого проводилась разъяснительная работа среди населения, была публикация в газете <данные изъяты> на которую не было возражений. Земельная доля умершего ФИО26 является невостребованной, просит удовлетворить иск.

В судебное заседание ответчики ФИО27 ФИО28 представитель третьего лица <данные изъяты>, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили доказательства уважительности причин неявки, не просили отложить судебное заседание. В своем заявлении представитель третьего лица просит рассмотреть дело без их участия, исковое заявление сельского поселения <данные изъяты> просит удовлетворить в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает дело подлежащим рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Пунктами 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте и статьей 12.1 ФЗ РФ от 29 декабря 2010 г. № 435 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» установлены основания признания земельных долей невостребованными. В том числе невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1 статьи 12.1 Закона об обороте).

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона об обороте).

В той же статье предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.Как следует из материалов дела, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (первоначальный кадастровый номер №), общей площадью № га, расположенный по адресу: <адрес> постановлением Главы администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № изъят у <данные изъяты> и предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения согласно списку, утвержденному решением общего собрания <данные изъяты> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ.). Постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанным участникам долевой собственности совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> подготовить описание границ земельного участка единого землепользования для постановки на кадастровый учет в территориальном отделе Управления Роснедвижимости по РБ; обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельную долю (пая) в праве общей (долевой) собственности на единое землепользование в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В Список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения по <данные изъяты> были включены № человек, в том числе ФИО29 (№№). Согласно кадастровой выписке земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. размер каждого из них в едином землепользовании составляет № доли, № доля равна №

При жизни ФИО30 не успел зарегистрировать право собственности на земельную долю, согласно материалам дела он умер ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что наследниками первой очереди после его смерти являются перечисленные в исковом заявлении ответчики, которые возражения на иск суду не представили, не представили доказательства принятия наследства на земельную долю наследодателя - умершего отца ФИО31 не зарегистрировали право собственн6ости в установленном законом порядке, что следует из уведомления Управления Росреестра по РБ.

Решением общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. (протокол №2 от ДД.ММ.ГГГГ г.) утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В этот список под №№ включен ФИО32, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, который при жизни не оформил и не зарегистрировал право собственности на свою земельную долю в Управлении Росреестра по РБ, вследствие чего у него отсутствовало право распоряжаться земельной долей и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Список утвержден на общем собрании после предварительной публикации объявления о проведении собрания в газете <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. (был приведен список невостребованных долей), которая является официальным средством массовой информации <данные изъяты>, на официальном сайте <данные изъяты> и на информационных щитах. То есть, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был доведен до сведения участников общей долевой собственности на территории Ишеевского сельского поселения список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Однако какие-либо возражения по этому списку не поступили, в том числе от наследников первой очереди ФИО33

Законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен заявительный характер по обращению за государственной регистрацией права на недвижимое имущество, которым ФИО34 при жизни не воспользовался и не оформил свою долю на земельный участок.

Земельный участок, находящийся в долевой собственности, расположен в границах сельского поселения <данные изъяты> <данные изъяты>, утвержденных Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 126-3 «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан». В связи с этим полномочия, установленные Законом об обороте в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на сельское поселение <адрес>

Истец мотивирует необходимость отчуждения невостребованных земельных долей в муниципальную собственность тем, что это позволит Ишеевскому сельсовету в соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте вовлечь невостребованные земельные доли в сельскохозяйственный оборот и увеличить за их счет доходную часть бюджета <данные изъяты>. Данный довод суд находит обоснованным и соответствующим требованиям закона.

В связи с истечением установленного Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения срока Ишеевским сельсоветом на основании п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 той же статьи закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (протокол общего собрания от 25.03.2013 г.).

До настоящего времени наследниками ФИО35 (ответчиками) не представлены в суд доказательства о регистрации им права общей долевой собственности на земельный участок; письменные возражения в администрацию сельского поселения на публикацию в газете <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., на официальном сайте сельского поселения также не поступили; не представлены возражения на иск и доказательства в их обоснование.

Из ответов нотариусов ФИО36 следует, что после смерти ФИО37 с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусам никто из наследников не обращался, в течение установленного законом шестимесячного срока наследники первой очереди не оформили наследство, право собственности на земельную долю умершего, не оспорили список невостребованных долей и граждан, не распорядились земельным участком в течение № лет, согласно данным похозяйственной книги ответчики - наследники первой очереди с умершим совместно не жили, не приняли мер к фактическому принятию наследства. Из наследников первой очереди никто не принял мер к оформлению в свою собственность земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения умершего отца ФИО38., распоряжению ею. Таким образом, земельная доля умершего ФИО39. является невостребованной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований <данные изъяты> и об их удовлетворении.

В соответствии с положениями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме – по №

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования сельского поселения <данные изъяты> удовлетворить.

Признать право собственности сельского поселения <данные изъяты> на невостребованную земельную долю, до смерти принадлежавшую ФИО40, умершему ДД.ММ.ГГГГ г., в размере № доли общей площадью № га в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, признанную в установленном порядке невостребованной по основаниям, указанным в ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в связи с не использованием земельной доли в течение трех и более лет подряд, отсутствием письменных возражений от заинтересованных лиц в администрацию сельского поселения на публикацию в газете <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета – с ФИО41 – с каждого в сумме по № руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 07.03.2017 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.