Решение по делу № 5-41/2020 от 04.06.2020

Дело № 5-41/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Комсомольский      11 июня 2020 года

Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Манжеев Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Г.А.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, женатого, моториста ООО «ЕвроСибОйл», зарегистрированного по адресу: <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Г.А.Н. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут Г.А.Н. находился возле <адрес> Республики Калмыкия в состоянии алкогольного опьянения в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющей опасность для окружающих, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении пункта 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88, в частности, покинул место своего проживания не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту работы (от места работы), которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных; выноса отходов; участия в следственных и иных процессуальных действиях, регламентированных уголовно-процессуальным и административным законодательством Российской Федерации; прогулок на улице не более 2-х человек вместе, при условии социального дистанцирования (за исключением посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок); занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе (при условии совместных занятий на более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров).

В судебное заседание Г.А.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении судебного заседания не просил. Данное обстоятельство в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ предоставляет суду возможность рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд считает, что в действиях Г.А.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила).

В силу подпункта «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 года № 77-р на территории Республики Калмыкия с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 24 мая 2020 года № 139) граждане обязаны с 30 марта по 07 июня 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в следственных и иных процессуальных действиях, регламентированных уголовно-процессуальным и административным законодательством; прогулок на улице не более 2-х человек вместе, при условии социального дистанцирования (за исключением посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок); занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе (при условии совместных занятий на более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров).

Кроме того, согласно п.6.1.1 данного Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 (с изменениями от 24 мая 2020 года № 139) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улицах в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом, видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в ходе рейда в <адрес> возле <адрес> Г.А.Н. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, в местах массового скопления людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без маски, повязки, респиратора и иных изделий, и покинул свое место жительства в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющей опасность для окружающих, чем нарушил требования, установленные Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, пункты 6.3. и 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из письменных объяснений Г.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов 10 минут он находился по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения, то, что в общественном месте запрещено находиться в состоянии алкогольного опьянения он знал, но намеренно проигнорировал, также он находился на улице в общественном месте, в местах массового скопления людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть без маски, повязки, респиратора и иных изделий, и покинул свое место жительства намеренно, проигнорировав Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88, о котором ранее знал.

Причин исключительного характера, позволяющих Г.А.Н. находиться вне места проживания (пребывания) в период режима повышенной готовности, судом не установлено.

При таких обстоятельствах Г.А.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств, относимость и допустимость которых не вызывает у суда сомнений, объективно подтверждает факт совершения Г.А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Г.А.Н. ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался. Данное обстоятельство признается судом смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи с этим, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд не находит оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения, а считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Г.А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие банковские реквизиты:

Получатель: УФК по Республике Калмыкия (отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Черноземельскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РК №

№

№

№

№

№

назначение платежа – административный штраф.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить Г.А.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия.

Судья              (подпись) Б.В. Манжеев

«Копия верна»: Судья                 Б.В. Манжеев