Решение по делу № 12-25/2024 (12-391/2023;) от 11.12.2023

Дело № 12-25/2024

24RS0028-01-2023-003609-07

РЕШЕНИЕ

05 февраля 2024 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Ремезов Д.А., с участием: помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Араповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, Буцин П.П., <данные изъяты>

по протесту Ачинского городского прокурора Красноярского края Кобелева М.А. на постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае № 24/4-1071-23-ППР/4 от 18 августа 2023 года, которым должностное лицо – мастер по ремонту оборудования филиала ООО «ИСО» в г. Ачинске Буцин П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания № 24/4-1071-23-ППР/4 от 18 августа 2023 года старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае, должностное лицо – мастер по ремонту оборудования филиала ООО «ИСО» в г. Ачинске Буцин П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Ачинский городской прокурор Красноярского края Кобелев М.А. обратился в суд с протестом, в котором просит оспариваемое постановление отменить, поскольку в действиях лица усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ - нарушение требований охраны труда, совершенного лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью слесарю-ремонтнику 4 разряда ООО «ИСО» в г. Ачинске Кириллову А.Н. В связи с этим, привлечение Буцина П.П. к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ является незаконным.

В судебное заседание Буцин П.П. не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Государственной инспекции труда в Красноярском крае в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Помощник прокурора Арапова А.С. в судебном заседании протест поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора Кировского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При этом, согласно ч.1 ст.143 УК РФ, нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

Из материалов дела видно, что Ачинского городской прокуратурой проведена проверка по факту соблюдения законодательства об охране труда в Филиале ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» в г. Ачинске, в ходе которой установлены нарушения норм действующего трудового законодательства.

В ходе проверки установлено, что 03 июля 2023 года мастер по ремонту оборудования дирекции по ремонту технологического оборудования цеха ремонта оборудования гидрохимии участка ремонта и монтажа трубопроводов цеха гидрохимии филиала ООО ИСО« в г. Ачинске Буцин П.П. в нарушение требований ст.22,214 ТК РФ, п.п.2.8.1, 2.8.1, 2.20, 2.38 Должностной инструкции мастера по ремонту оборудования не обеспечил контроль, допустил наличие технологических отходов, отсутствие перекрытия проемы прочным металлическим настилом, отсутствие знаков безопасности опасных зон в месте производства работ, таким образом, допустил к работе мастера слесаря-ремонтника Кириллова А.Н. без устройства перекрытия проема прочным рабочим настилом, при отсутствии знаков безопасности опасных зон, осуществлял недостаточный контроль за работой Кириллова А.Н., в результате чего со слесарем-ремонтником Кирилловым А.Н. произошел несчастный случай, согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве получил повреждение, относящееся к повреждениям тяжелой категории.

В связи с чем, постановлением № 24/4-1071-23-ППР/4 от 18 августа 2023 года старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае, должностное лицо – мастер по ремонту оборудования филиала ООО «ИСО» в г. Ачинске Буцин П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, согласно постановлению следователя СО по Ачинскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия от 31 января 2024 года возбуждено уголовное дело №12402040016000012 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.143 УК РФ по факту нарушения требований охраны труда, совершенного лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью слесарю-ремонтнику 4 разряда ООО «ИСО» в г. Ачинске Кириллову А.Н.

Как следует из текста вышеуказанного постановления от 31 января 2024 года, в период времени с 08 часов 00 минут до 09 часов 35 минут 03 июля 2023 года, слесарь-ремонтник ООО «ИСО» в г. Ачинск Кириллов А.Н., находясь на рабочем месте по адресу: <данные изъяты> в ходе выполнения работ по подготовке к монтажу трубопровода Ду 159 от насоса №295, наступил ногой на сетчатое укрытие полости монтируемого участка трубы, в результате чего сетка сместилась и оторвалась, нога Кириллова А.Н. провалилась в образовавшееся отверстие. В результате нарушение требований охраны труда, совершенного неустановленными сотрудниками ООО «ИСО» в г. Ачинск, по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью слесарю-ремонтнику 4 разряда ООО «ИСО» в г. Ачинск Кириллову А.Н.

В соответствии с положениями п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, в том числе при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по факту вышеуказанных событий от 03 июля 2023 года по факту нарушения требований охраны труда, совершенного лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью слесарю-ремонтнику 4 разряда ООО «ИСО» в г. Ачинске Кириллову А.Н. возбуждено уголовное дело, дата, время и место совершения вмененных административного правонарушения и преступления совпадают, в действиях лица, охватываемых одним умыслом, следствием усмотрены признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК РФ.

В силу ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

По результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из КоАП РФ, положения ст. 29.9 названного Кодекса в равной степени распространяются на все этапы рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе, и на стадию рассмотрения жалоб, протестов на вступившие (не вступившие) постановления.

При таком положении, на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае № 24/4-1071-23-ППР/4 от 18 августа 2023 года, которым должностное лицо – мастер по ремонту оборудования филиала ООО «ИСО» в г. Ачинске Буцин П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.А. Ремезов