Решение по делу № 2а-76/2021 от 28.04.2021

Дело № 2а-76/ 2021

УИД 43RS0022-01-2021-000212-18    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2021 года г. Мураши Кировская область

Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Перминовой О.С., при секретаре Зубаревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Мурашинскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 к Степановой Е.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Мурашинскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Степановой Е.А. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Мурашинскому району УФССП по Кировской области имеется исполнительное производство в отношении ответчика №, возбужденное 14.01.2021 на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>», о взыскании с ответчика штрафа в сумме 30000 рублей. В установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, должник без уважительных причин не исполнил, штраф в полном объеме не погашен, остаток долга составляет 23764,11 рублей. Ссылаясь на положения ст.ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования ст.ст. 125-126 КАС РФ, судебный пристав-исполнитель просит установить временное ограничение Степановой Е.А. на выезд за пределы РФ до исполнения ею обязательств по исполнительному производству №.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Мурашинскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, на удовлетворении исковых требований настаивала (л.д.15).

Административный ответчик Степанова Е.А. в судебное заседание не явилась, направленная судом по месту регистрации ответчика почтовая корреспонденция, в том числе судебная повестка, возвращена в суд с отметками «истек срок хранения» (л.д.24).

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия (л.д.27).

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим обстоятельствам.

Согласно ч.2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частями 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Согласно положениям ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.67 указанного закона временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации допускается, в том числе при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

В соответствии с ч.2 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Исходя из требований ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

По смыслу положений ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве с указанием срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что на основании постановления ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» от 07.07.2020, вступившего в законную силу 29.10.2020, административный ответчик Степанова Е.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.5).

На основании вышеуказанного постановления судебным приставом –исполнителем ОСП по Мурашинскому району УФССП по Кировской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от 14.01.2021, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления. Постановление вручено должнику 15.02.2021 (л.д.6).

03.02.2021 в отношении Степановой Е.А. судебным приставом- исполнителем ОСП по Мурашинскому району УФССП по Кировской области вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.17).

17.03.2021 судебным приставом –исполнителем ОСП по Мурашинскому району УФССП по Кировской области вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 2093,87 рублей (л.д.18).

Согласно информации ОСП по Мурашинскому району от 12.05.2021 задолженность по указанному исполнительному производству в результате применения мер принудительного характера погашена частично, остаток задолженности составляет 23002,11 рублей (л.д.16).

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Принимая во внимание требования ч.2, 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая, что до настоящего времени задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения, административным ответчиком в полном объеме не погашена, совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, административным ответчиком не представлено и судом не установлено, что свидетельствует об уклонении административного ответчика от исполнения без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

При установленных обстоятельствах, а также учитывая, что выезд должника за пределы Российской Федерации без исполнения требований исполнительных документов приведет к затягиванию исполнительного производства и к нарушению законных интересов взыскателя, суд считает возможным установить в отношении Степановой Е.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Мурашинскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 к Степановой Е.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации -удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Степановой Е.А., <данные изъяты>, являющейся должником по исполнительному производству № от 14.01.2021 о взыскании задолженности в пользу ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» в общем размере 30000 рублей, до исполнения ею обязательств по данному исполнительному производству.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Перминова О.С.