Дело № 2-755/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2021 г. с.Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Гаджиевой З.Ю.,
с участием представителя истца и третьего лица - Алибекова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуразаковой Патимат Расуловны к ДНТ «Роса» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
Абдуразакова П.Р. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением совета Министров ДАССР №200-р от ДД.ММ.ГГГГ было выделено 59 га из земель колхоза им О. <адрес> для распределения предприятиям города. Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР № от ДД.ММ.ГГГГ выделен заводу «Точной механики» <адрес> земельный участок площадью 15 га, для организации садоводческого товарищества «Дагестан». Являясь работником завода «Точной механики», Абдуразакова П.Р. был принят в члены с/т «Дагестан» <адрес> и ему выделен садовый участок №187 в с/т «Дагестан». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Дагестан» Абдуразакова П.Р. оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Дагестан» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Дагестан», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 14.05.1992 № 127 всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение. Каспийская городская администрация 15.05.2002 вынес постановление №249 о регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Дагестан», учредитель: коллектив членов товарищества. На садоводческое некоммерческое товарищество «Дагестан» <адрес> 20.05.2002 выдано свидетельство о государственной регистрации. Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от 13.11.2009 за Абдуразаковой П.Р. закреплён на праве собственности, принадлежащий ему земельный участок № по Линии 3 СНТ «Дагестан» <адрес>, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. С выездом на земельный участок Абдуразаковой П.Р. кадастровый инженер определил точные координаты поворотных точек земельного участка № по Линии 3 СНТ «Дагестан», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9133, 05:09:000023:9134, 05:09:000023:9179. При подаче Абдуразаковой П.Р. документов для уточнения границ указанного земельного участка, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление уточнения кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка №187 по Линии 3 СНТ «Дагестан», площадью 500 м?, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9133, 05:09:000023:9134, 05:09:000023:9179, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347. Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка заводу «Точной механики», СНТ «Дагестан» и Абдуразаковой П.Р., указанные земельные участки входили в границы территории <адрес>, а не <адрес>, ответчики не предоставили. Более того, из письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД №18-3422-15 от 16.09.2015, направленного в адрес заместителя председателя Правительства Республики Дагестан, следует, что ввиду отсутствия материалов межевания по утверждению границ муниципальных образований в государственном кадастре недвижимости нет границ городских, районных и сельских муниципальных образований, за исключением МО «город Избербаш». Земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией Карабудахкентского района РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел. Таким образом, земельные участки СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан» <адрес>, ранее распределенные между членами этих садоводческих товариществ, были включены в ДНТ «Роса» <адрес> РД, что привело к необходимости вместо безвозмездной приватизации указанных земельных участков, производить их выкуп у администрации <адрес>. При этом, как видно из материала дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный истцу, повторно распределено ответчикам, как свободный от чьих либо прав. Существование наложенных на земельный участок Абдуразаковой П.Р., расположенного в г. Каспийске СНТ «Дагестан» №187 по Линии 3, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:9133, 05:09:000023:9134, 05:09:000023:9179, нарушает права Абдуразаковой П.Р., так как создает ей угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ей в оформлении права собственности на свой участок. Ответчик, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы Абдуразаковой П.Р. на земельный участок №187 по Линии 3 СНТ «Дагестан», а также не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы СНТ «Дагестан», незаконным путем оформили на себя право собственности на эти земельные участки. Решением Каспийского городского суда от 30.03.2017 общий земельный участок ДНТ «Роса» изъят из незаконного владения ДНТ «Роса» <адрес> в пользу членов садоводческих товариществ <адрес>. Потому просит суд устранить препятствия для Гасанова Г.Г. в пользовании и владения земельным участком № 187, расположенного по Линии 3 СНТ «Дагестан» г. Каспийск, путем признания недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:9133, 05:09:000023:9134, 05:09:000023:9179 в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.
В судебное заседание истец Абдуразакова П.Р. не явилась, обеспечила явку своего представителя Алибекова Т.А., который в суде исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика ДНТ «Роса», представители третьих лиц администрации ГО «г. Каспийск», СНТ «Дагестан» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав объяснения Алибекова Т.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.
Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
По смыслу данных статей закона, при обращении в суд заинтересованное лицо должно представить доказательства принадлежности ему нарушенного права и факта его нарушения.
В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданное в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.
Согласно ст. 5, 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В абзаце втором п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:.. . сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (части собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотрены главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижим имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечёт за собой прекращения обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 60, 62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 1, ст. 3 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположение (или) установлению на местности границ объектов землеустройства...
Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях изменения границ объектов землеустройства.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройств; иные его характеристики.
Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.
Разрешая исковые требования Абдуразаковой П.Р. об устранении препятствий для неё в пользовании и владения земельным участком №, расположенным по Линии 3 СНТ «Дагестан» <адрес>, путем признания недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:9133, 05:09:000023:9134, 05:09:000023:9179 в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости, суд исходит из следующего.
В обоснование своих требований, Абдуразаковой П.Р. суду предоставлены: членская книжка садовода СНТ «Дагестан» о предоставлении ей садового участка за №187, площадью 500 м?; квитанции об уплате взносов; выписка из постановления главы администрации городского округа «город Каспийск» № 620 от 13.11.2009 о предоставлении ей земельного участка № 187, площадью 500 м? в СНТ «Дагестан»; акт установления границ со схемой расположения земельного участка и описанием границ; протокол №1 заседания Исполкома Каспийского городского Собрания народных депутатов ДАССР от 12.01.1988 о выделении заводу «Точной механики» земельного участка площадью 15 га в районе зверохозяйства для организации садоводческого товарищества.
Указанные документы Абдуразаковой П.Р. не могут служить основанием для удовлетворения её требований в виду следующего.
Как указано выше, органы муниципального образования вправе распоряжаться землями, находящимися в их ведении. Для предоставления земельного участка гражданам, земельный участок должен пройти межевание и кадастровый учёт. Из постановления администрации <адрес> № от 13.11.2009 и иных документов следует, что земельный участок не прошёл кадастровый учёт, кадастровый номер земельного участка не указан, границы земельного участка не определены.
Как установлено в судебном заседании, у ДНТ «Роса» как садоводческого общества в собственности имеются земельные участки площадью по 500 м? с кадастровыми номерами 05:09:000023:9133, 05:09:000023:9134, 05:09:000023:9179, расположенным по адресу: <адрес> линия 19, <адрес>; <адрес>; <адрес> соответственно.
Земельные участки поставлены на кадастровый учёт в системе координат, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания.
Таким образом, судом установлено, что права на земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:9133, 05:09:000023:9134, 05:09:000023:9179 ДНТ «Роса» зарегистрированы в установленном законом порядке.
Кроме того, в суде достоверно установлено земли ДНТ «Роса» расположены на территории МР «Карабудахкентский район» и только его администрация вправе распоряжаться ими.
Истцом также не предоставлены документы, подтверждающие, что именно садовый участок за №187, предоставленный по членской книжке садовода СНТ «Дагестан» и постановлению главы администрации городского округа «город Каспийск» № 620 от 13.11.2009, входил в границы общего земельного участка СНТ «Дагестан».
Судом стороне истца разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, а также обязанность по доказыванию вышеуказанных обстоятельств, в том числе и право на назначении землеустроительной экспертизы, однако доказательств наложения земельных участков в суд предоставлено не было.
Тем самым, суд приходит к выводу об отсутствии факта накладки спорных земельных участков, потому права ДНТ «Роса» на земельный участок, права истца Абдуразаковой П.Р. не нарушают.
Учитывая, что истцом не представлено доказательств, что земельные участки ДНТ «Роса», является частью земельного участка, принадлежащего Абдуразаковой П.Р., суд приходит к выводу, что исковые требования Абдуразаковой П.Р. не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска Абдуразаковой Патимат Расуловны к ДНТ «Роса» об устранении препятствия для Абдуразаковой П.Р. в пользовании и владении земельным участком №187, расположенным по Линии 3 СНТ «Дагестан» г. Каспийск, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках ДНТ «Роса» с кадастровыми номерами 05:09:000023:9133, 05:09:000023:9134, 05:09:000023:9179 в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021.
Председательствующий: А.А.Казаватов