Решение по делу № 2а-121/2019 от 08.02.2019

Дело № 2а-121/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

с. Грахово Удмуртской Республики 18 февраля 2019 года

Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Савиных С.А., с участием помощника прокурора Граховского района Леконцевой И.А., представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» Виноградова О.В., административного ответчика КАВ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявления межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении КАВ, состоящего на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее МО МВД России «Кизнерский»), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении КАВ, в отношении которого решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что за период административного надзора КАВ совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также совершил 2 преступления – по ч.1 ст. 139 УК РФ и по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. Поэтому просит суд установить КАВ дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОП «Граховское» МО МВД России «Кизнерский»; запрета нахождения вне жилого помещения либо места жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы МО «Граховский район».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кизнерский» Виноградов О.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении, указав, что иных нарушений со стороны КАВ не имелось.

Административный ответчик КАВ оснований для ужесточения контроля не находит, считает необходимым ограничиться теми ограничениями, которые были установлены при установлении административного надзора, при этом не возражает в части установления дополнительного административного ограничения как запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение пом. прокурора Граховского района Леконцевой И.А., считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично на основании следующего:

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных суду материалов следует, что приговором Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, КАВ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ КАВ из мест лишения свободы освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КАВ установлен административный надзор на срок 8 лет, момент начала исчисления которого установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с наложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На учет как лицо находящееся под административным надзором КАВ поставлен ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Кизнерский».

В период административного надзора КАВ привлекался к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

Таким образом установив, что в период административного надзора КАВ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что имеются основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными не имеется.

При этом суд, оценивая представленные доказательства, считает возможным согласиться с требованием административного истца о возложении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, что позволит органам внутренних дел вести надлежащий контроль за поведением поднадзорного лица.

Требование об установлении дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы МО «Граховский район», а также явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц, суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку административным истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие необходимость наложения указанных ограничений.

Кроме того, исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом предъявление поднадзорному лицу обвинения в совершении преступлений не может являться основанием для ужесточения контроля за поднадзорным лицом, поскольку отсутствует вступивший в законную силу приговор суда о совершении КАВ указанных преступлений.

В соответствии с вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь

ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» о дополнении административных ограничений, установленных судом в отношении КАВ, состоящего на административном надзоре, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

- запрета нахождения вне жилого помещения либо места жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

В возложении дополнительных административных ограничений как обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОП «Граховское» МО МВД России «Кизнерский» и запрета выезда за пределы МО «Граховский район», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия через Кизнерский районный суд.

Судья В.А.Медведева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>