Решение по делу № 2-6640/2024 от 06.08.2024

    Дело № 2-6640/2024

УИД 03RS0002-01-2024-007758-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года                                 город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре Зайцевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок Шакша» г. Уфы (ИНН №) об устранении нарушений требований градостроительного, жилищного законодательства,

установил:

    Прокурор Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением.

В обоснование иска указал, что в ходе мониторинга исполнения требований градостроительного, жилищного законодательства ДД.ММ.ГГГГ при осмотре домов по адресу: <адрес> на стене домов обнаружены факты размещения рекламы путем нанесения краской надписи <данные изъяты>

Размещение указанной надписи противоречит требованиям градостроительного, жилищного законодательства, законодательства о рекламе, в связи с чем прокурор просит суд обязать административного ответчика ООО «Шакша» <адрес>, ответственного за выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, устранить указанное нарушение требований законодательства путем удаления указанной надписи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда по делу в качестве заинтересованного лица привлечено АО «УЖХ Калининского района ГО город Уфа РБ», в соответствии со статьей 16.1 КАС РФ суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства

В судебное заседание представитель истца, ответчик, третье лицо не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, а также включать в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами (управляющей организацией), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. "а" - "д" п. 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно п. 23 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290, к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в числе прочего, относится сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов.

В силу п. 3.2.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила технической эксплуатации жилищного фонда), периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

На основании п. 4.2.3.9. Правил технической эксплуатации жилищного фонда фасады зданий следует очищать и промывать в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие выколов, разрушение покрытия) и условий эксплуатации.

Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 23.06.2020 N 62/4 утверждены «Правила благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (ред. от 31.08.2022).

На основании п.4 ч.11 статьи 63 «Правил благоустройства» запрещается размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации с нарушением установленного порядка. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на балансодержателей, собственников, владельцев, пользователей, арендаторов указанных объектов.

На основании пунктов 10,11 части 1 статьи 70 данных Правил, на эксплуатирующие организации возлагаются обязанности по организации и производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов, в том числе по уборке и содержанию территории многоквартирных домов, по уборке и содержанию придомовой территории многоквартирного дома с учетом фактического землепользования - для многоквартирных домов, под которыми не образованы земельные участки,

В соответствии с частью 2 ст.162 Жилищного Кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе" реклама как информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, должна быть добросовестной.

Недобросовестной признается реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.

Размещение надписи, указанной выше, является нарушением требований указанных норм и требований федерального законодательства, фактически являясь рекламным объявлением.

Факт размещения рекламной надписи на стене дома подтверждается актом проверки, проведенной прокуратурой Калининского района г.Уфы с привлечением представителя обслуживающей организации, приложенным фотоматериалом.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, обязанности по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе жилого дома по указанному адресу, заказчиком – АО «УЖХ Калининского района ГО город Уфа» возложены на административного ответчика - Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Шакша» г. Уфы.

В соответствии с частью 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При указанных обстоятельствах, учитывая установленные нарушения требований к обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме, исковые требования подлежат удовлетворению, при этом на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок на устранение выявленных недостатков в пределах одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок Шакша» г. Уфы (ИНН №) устранить нарушения градостроительного законодательства путем удаления надписи <данные изъяты> со стены домов по адресу: <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                      Тепляков П.М.

    Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2024 года.