Решение по делу № 5-117/2017 от 04.04.2017

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

XX.XX.XXXX года Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена XX.XX.XXXX.

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Ковина А.П., рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга дело об административном правонарушении в отношении ООО «Импульс», ИНН XXX, КПП XXX, дата регистрации XX.XX.XXXX, юридический адрес: ... ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Импульс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, а именно: XX.XX.XXXX через МАПП Торфяновка Выборгской таможни на территорию Таможенного союза прибыло транспортное средство «Ивеко» государственный регистрационный знак XXX, с прицепом XXX, которое по процедуре таможенного транзита было направлено на Светогорский таможенный пост Выборгской таможни. Согласно сведениям, указанным в представленной декларации на товары XXX отправитель товара ..., получатель и декларант ООО «Импульс», юридический адрес: .... Товар перемещался по транспортным и коммерческим документам: CMR (товаротранспортная накладная) XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX, на основании контракта № XXX от XX.XX.XXXX, товар: тканная узкая лента из химических тканей; шерсть овечья, подвергнутая гребнечесанию в отрезках; пряжа индустриальная однониточная; термопереводная бумага для термотрансферного переноса изображения; промышленный фиброскоп для осмотра ДВС; мебель для столовых и жилых комнат - стол деревянный из массива дуба; трикотажное полотно костюмное окрашенное; трикотажное полотно окрашенное; трикотажное полотно напечатанное; ткань смесовая; ткань окрашенная; нетканый материал из полиэфирных волокон. Коды товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ЕТН ВЭД ЕАЭС): 5806321000, 51052110000, 5206110000, 4809909000, 9013809000, 9403601009, 6006329000, 60064220000, 6006440000, 5514410000, 5515120000, 5803939000, общей фактурной стоимостью 2271651,90 долларов США, общим весом брутто 15447,35 кг, нетто 15238,1 кг. XX.XX.XXXX после оформления и выпуска товара по процедуре выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары XXX, транспортное средство «Ивеко» было выпущено с территории склада ООО «...» для доставки в адрес получателя ООО «Импульс». XX.XX.XXXX в отдел таможенного контроля после выпуска товаров Санкт-Петербургской таможни поступила служебная записка Выборгской таможни исх. XXX о необходимости проведения проверочных мероприятий после выпуска товаров. В соответствии с информацией, полученной Выборгской таможней установлено, что Управлением государственного автодорожного надзора по ... XX.XX.XXXX на стационарном контрольном пункте (СКП-1 Великий Новгород), расположенном на XXX км трассы ... было остановлено для проверки автотранспортное средство «Ивеко», государственный регистрационный знак XXX. После досмотра транспортного средства «Ивеко» было установлено несоответствие товара транспортным (перевозочным) и коммерческим документам и сведениям, заявленным в декларации на товары XXX в связи с чем принято решение о проведении выездной таможенной проверки XXX. В ходе проведенного таможенного досмотра в ПЗТК ООО СВХ «...» согласно акту таможенного досмотра XXX установлено наличие в грузовом отсеке автотранспортного средства товара, не заявленного ООО «Импульс» в декларации на товары XXX, а именно: 1) мебель – комод из дерева с тремя выдвижными ящиками с ручками в количестве 1 шт., маркировка на товаре отсутствует, вес брутто/нетто 69 кг; 2) картонные ярлыки (этикетки), упакованные в полиэтиленовую пленку в пачки по 2500 шт., всего 6 пачек с товаром, всего 15 000 шт., товар размещен в 1 картонной коробке, на этикетках имеется рисунок и маркировка с двух сторон «yarn made in ITALY di.Ve Filatura DI.VE S.p.A. cerrione italy dive@filatidive.it, вес брутто/нетто 14 кг; 3) нити различных цветов, намотанные на катушки, товар размещен в 53 картонных коробках, а именно: нить коричневого цвета, намотанная на катушке, на бобине имеется маркировка «PARTIE:6589 QUAL:3009 Nm:2 280 ELAN/C081», вcero 19 катушек с нитью, вес брутто/нетто 24,8 кг; нити красного цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «ALPES MANIFATURA ORTENSIA 2/28 P.RC2588 В.211286 COL. 4MR404», всего 13 катушек с нитью, вес брутто/нетто 20,4 кг; нити красного цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «TVU NMZ15 TENDER CV/PES 75/25% ART.063001 DAHLIA 3054 PIE. 155503.61», всего 36 катушек с нитью, вес брутто/нетто 48,8 кг; нити синего цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «TVU NMZ15 TENDER CV/PES 75/25% ART.063001 KOBALT 3097 PIE. 155503.50», всего 31 катушка с нитью, вес брутто/нетто 42,4 кг; нити черного цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «TVU NMZ15 TENDER CV/PES 75/25% ART.063001 BLACK 3239 PIE.155503.10», всего: 13 катушек с нитью, вес брутто/нетто 18,2 кг; нити светло-серого цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «PARTIE:6643 QUAL:3009 NM:2280 PMFICELLE 2/Н246», всего 21 катушка с нитью, вес брутто/нетто 25,6 кг; нити черного цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «MONTICOLOR S.P.A. NE 30/1 100% СОТ. MELANGE TRIPOLI LOT. 30660», всего 2 катушки с нитью, вес брутто/нетто 4,2 кг; нить бордового цвета, намотанная на катушку, на бобине имеется маркировка «FILMAR ARTICOLO MOLINEE МАКО TITOLO NE100/2G.M. COLORE CLIENTE 2607 PARTITA BAGNO 684983», всего 1 катушка с нитью, вес брутто/нетто 0,8 кг; нить бордового цвета, намотанная на катушку, на бобине имеется маркировка «GTN INDUSTRIES LTD. HYDERABAD LOT # : G10055057 COUNT: 24/1CDX SHADE#: H-50024 SHADE: GTN B919 LRNO:B919», всего 1 катушка с нитью, вес брутто/нетто 1 кг; нити белого цвета, намотанные на катушки, на товаре отсутствует маркировка, всего 10 катушек с нитью, вес брутто/нетто 36 кг; нити белого цвета, намотанные на пластиковые катушки конической формы, на товаре отсутствует маркировка, всего 2 катушки с нитью, вес брутто/нетто 3,2 кг; нити белого цвета, намотанные на пластиковые катушки, на бобине имеется маркировка «РА6 110F24X1 S ОРАСО ID:3990 G13B 49 888 134», всего 65 катушек с нитью, вес брутто/нетто 236,8 кг; нити белого цвета, намотанные на пластиковые катушки, на катушке имеется маркировка «78/18 200Z РА6 MERGE 114103 MACHINE R19 DATE 54 1/2004», всего 594 катушки с нитью, брутто/нетто 680,4 кг. Общее количество 808 катушек с нитью, общий вес брутто/нетто 1142,6 кг. Из заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ от XX.XX.XXXX XXX следует, что свободная рыночная стоимость товара составила 465 353,20 рублей. В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX товар был изъят и передан на ответственное хранение ООО «...». Таким образом, товар, подлежащий таможенному декларированию по установленной форме, ООО «Импульс» в декларации на товары XXX не задекларировало, чем XX.XX.XXXX в 11 часов 48 минут совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Представитель Санкт-Петербургской таможни в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Законный представитель ООО «Импульс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявлял.

Учитывая изложенное, в силу статьи 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Импульс».

Проверив представленный материал, суд полагает, что в действиях ООО «Импульс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому законный представитель юридического лица о времени и месте составления протокола извещенный надлежащим образом на составление протокола не явился;

- сопроводительным письмом XXX от XX.XX.XXXX о направлении копии протокола по делу об административном правонарушении XXX, согласно которому сопроводительное письмо с приложением направлено по юридическому адресу ООО «Импульс»;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от XX.XX.XXXX, согласно которому в отношении ООО «Импульс» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ с проведением по делу административного расследования;

- уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому уведомление направлено по юридическому адресу ООО «Импульс»;

- протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX, согласно которому в присутствии понятых на территории ПЗТК ... таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, по адресу: ..., изъят товар, прибывший в адрес ООО «Импульс» на транспортном средстве № XXX и обнаруженный в ходе таможенного досмотра XXX, являющийся предметом административного правонарушения;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому товары по делу об административном правонарушении XXX переданы таможенным инспектором на хранение ООО «...», расположенном по адресу: ...;

- копией запроса о прибытии товаров от XX.XX.XXXX; копией протокола досмотра транспортного средства от XX.XX.XXXX;

- копией докладной записки XXX от XX.XX.XXXX о направлении предписания; копией предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от XX.XX.XXXX;

- копией акта таможенного осмотра помещений и территорий от XX.XX.XXXX, согласно которому XX.XX.XXXX должностным лицом таможенного органа в присутствии понятых проведен таможенный осмотр помещений и территорий ПЗТК Новгородского таможенного поста, расположенного по адресу: ...;

- копией декларации на товары XXX, согласно которой получателем товара, лицом, ответственным за финансовой урегулирование и декларантом является ООО «Импульс», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ...;

- копией уведомления о проведении таможенного досмотра и копией требования о проведении операций с товарами и транспортными средствами от XX.XX.XXXX, согласно которым уведомление и требование получены адресатом XX.XX.XXXX;

- копией акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX с приложением фото-таблицы, согласно которому XX.XX.XXXX должностным лицом таможенного органа в присутствии понятых проведен таможенный досмотр товара поступившего в адрес получателя ООО «Импульс» по декларации на товары XXX;

- копией докладной записки XXX от XX.XX.XXXX о проведении внеплановой выездной таможенной проверки;

- копией решения о проведении выездной таможенной проверки XXX/Р0150 от XX.XX.XXXX;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой юридическим адресом ООО «Импульс» является адрес: Санкт-Петербург, ...;

- справкой по делу об административном правонарушении XXX, согласно которой по сведениям оперативно-аналитического отдела временем подачи декларации на товары XXX является 11 часов 48 минут XX.XX.XXXX;

- определением о назначении товароведческой экспертизы от XX.XX.XXXX старшего оперуполномоченного отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО1, согласно которому по делу об административном правонарушении XXX в отношении ООО «Импульс» назначена товароведческая экспертиза, на разрешение эксперта поставлен вопрос о рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу XXX, на территории Российской Федерации на XX.XX.XXXX;

- заключением экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому по делу об административном правонарушении XXX в период с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX проведена товароведческая экспертиза на основании определения о назначении товароведческой экспертизы от XX.XX.XXXX, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении XXX, определена на территории Российской Федерации на XX.XX.XXXX в размере 465 353,20 рублей, с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок;

- копией служебной записки XXX от XX.XX.XXXX об определении таможенной стоимости товара с таблицей по делу об административном правонарушении XXX в отношении ООО «Импульс»;

- копией служебной записки XXX от XX.XX.XXXX о расчете таможенных платежей с ориентировочным расчетом таможенных платежей, подлежащих уплате при декларировании товара, являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении XXX по состоянию на XX.XX.XXXX.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Положениями пункта 5 статьи 181 ТК ТС закреплен перечень сведений о товарах, которые указываются в декларации. При этом обязанность по декларированию товаров согласно положениям статей 179, 186,188,189 ТК ТС несет декларант.

На основании статьи 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Импульс», взяв на себя обязанности по декларированию товара, при наличии реальной возможности для соблюдения порядка декларирования не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства, чем допустило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд квалифицирует действия ООО «Импульс» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ООО «Импульс» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь частью 1 статьи 16.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Импульс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 1) мебели – комода из дерева с тремя выдвижными ящиками с ручками в количестве 1 шт., маркировка на товаре отсутствует, вес брутто/нетто 69 кг; 2) картонных ярлыков (этикеток), упакованных в полиэтиленовую пленку в пачки по 2500 шт., всего 6 пачек с товаром, всего 15 000 шт., товар размещен в 1 картонной коробке, на этикетках имеется рисунок и маркировка с двух сторон «yarn made in ITALY di.Ve Filatura DI.VE S.p.A. cerrione italy dive@filatidive.it, вес брутто/нетто 14 кг; 3) ниток различных цветов, намотанных на катушки, товар размещен в 53 картонных коробках, а именно: нить коричневого цвета, намотанная на катушке, на бобине имеется маркировка «PARTIE:6589 QUAL:3009 Nm:2 280 ELAN/C081», вcero 19 катушек с нитью, вес брутто/нетто 24,8 кг; нити красного цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «ALPES MANIFATURA ORTENSIA 2/28 P.RC2588 В.211286 COL. 4MR404», всего 13 катушек с нитью, вес брутто/нетто 20,4 кг; нити красного цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «TVU NMZ15 TENDER CV/PES 75/25% ART.063001 DAHLIA 3054 PIE. 155503.61», всего 36 катушек с нитью, вес брутто/нетто 48,8 кг; нити синего цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «TVU NMZ15 TENDER CV/PES 75/25% ART.063001 KOBALT 3097 PIE. 155503.50», всего 31 катушка с нитью, вес брутто/нетто 42,4 кг; нити черного цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «TVU NMZ15 TENDER CV/PES 75/25% ART.063001 BLACK 3239 PIE.155503.10», всего: 13 катушек с нитью, вес брутто/нетто 18,2 кг; нити светло-серого цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «PARTIE:6643 QUAL:3009 NM:2280 PMFICELLE 2/Н246», всего 21 катушка с нитью, вес брутто/нетто 25,6 кг; нити черного цвета, намотанные на катушки, на бобине имеется маркировка «MONTICOLOR S.P.A. NE 30/1 100% СОТ. MELANGE TRIPOLI LOT. 30660», всего 2 катушки с нитью, вес брутто/нетто 4,2 кг; нить бордового цвета, намотанная на катушку, на бобине имеется маркировка «FILMAR ARTICOLO MOLINEE МАКО TITOLO NE100/2G.M. COLORE CLIENTE 2607 PARTITA BAGNO 684983», всего 1 катушка с нитью, вес брутто/нетто 0,8 кг; нить бордового цвета, намотанная на катушку, на бобине имеется маркировка «GTN INDUSTRIES LTD. HYDERABAD LOT # : G10055057 COUNT: 24/1CDX SHADE#: H-50024 SHADE: GTN B919 LRNO:B919», всего 1 катушка с нитью, вес брутто/нетто 1 кг; нити белого цвета, намотанные на катушки, на товаре отсутствует маркировка, всего 10 катушек с нитью, вес брутто/нетто 36 кг; нити белого цвета, намотанные на пластиковые катушки конической формы, на товаре отсутствует маркировка, всего 2 катушки с нитью, вес брутто/нетто 3,2 кг; нити белого цвета, намотанные на пластиковые катушки, на бобине имеется маркировка «РА6 110F24X1 S ОРАСО ID:3990 G13B 49 888 134», всего 65 катушек с нитью, вес брутто/нетто 236,8 кг; нити белого цвета, намотанные на пластиковые катушки, на катушке имеется маркировка «78/18 200Z РА6 MERGE 114103 MACHINE R19 DATE 54 1/2004», всего 594 катушки с нитью, брутто/нетто 680,4 кг. Общее количество 808 катушек с нитью, общий вес брутто/нетто 1142,6 кг.

Указанный товар, являющийся предметом административного правонарушения и находящийся на ответственном хранении в ООО «...», расположенном по адресу: ... – обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено XX.XX.XXXX.

Судья А.П. Ковин